Mettre en place un PCA des services : méthodologie et bon fonctionnement

Le plan de continuité d’activité (PCA) est un document stratégique essentiel pour garantir le maintien des missions essentielles du service public en cas de crise ou de sinistre majeur.

Pourquoi un PCA ?

Dans l’administration française, la continuité du service public est un principe constitutionnel. Le PCA structure les ressources, procédures et modes d’action pour limiter les interruptions, gérer la crise et assurer la continuité des services.

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Étapes clés de l’élaboration

  • Identification du périmètre et des missions essentielles (activités critiques, processus clés).
  • Analyse des risques et scénarios (naturels, cyber, sanitaires…), avec évaluation des impacts.
  • Définition de la stratégie de continuité : niveaux de service, durées d’interruption, ressources prioritaires.
  • Formalisation des procédures de crise : activation, cellule de crise, communication, fonctionnement dégradé.

Gouvernance et responsabilités

Le PCA doit être piloté par un chef de projet ou de service avec une équipe pluridisciplinaire (fonctions supports, métiers, informatique…). Chaque acteur doit connaître clairement son rôle et les procédures à mettre en œuvre.

Suivi et pérennisation

Le PCA est un outil évolutif qui doit être mis à jour, testé régulièrement, dans une logique d’amélioration continue. Le système de management de la continuité d’activité (SMCA) selon la norme ISO 22301 contribue à structurer cette démarche.

En conclusion, le PCA constitue un dispositif indispensable pour assurer la résilience des services publics. À travers une démarche structurée d’identification des activités, de formalisation des actions et de gouvernance dédiée, il garantit la continuité administrative. Sa fiabilité repose sur sa mise à jour fréquente et les exercices de simulation réguliers.

Publié le 20/08/2025

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