Mutualiser les services ressources

Contexte

L’étroitesse des liens qui unissent les communes à leur intercommunalité, l’histoire de leur construction comme les évolutions récentes appellent à des hybridations organisationnelles fréquentes. Assez naturellement en matière de mutualisation, la question du rapprochement des fonctions supports est rapidement posée, certes souvent sous l’angle des économies qu’un regroupement de ces fonctions peut induire. Pourtant, de tels assemblages peuvent obéir à de tout autres considérations. Leur mise en œuvre n’étant pas aisée, les risques de dysfonctionnements organisationnels découlant du processus de mutualisation ne doivent également pas être négligés.

Comment mutualiser les services supports au sein du bloc local ? Quels bénéfices en attendre ? Quels sont les risques et comment les éviter ?