![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Cécile Chaumont
Sous-directrice administrative et financière au SDIS86
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Avec un parcours progressif, elle a débuté sous contrat au grade d’agent administratif et obtenu les concours d’adjoint administratif, de rédacteur puis d’attaché et enfin l’examen professionnel d’attaché principal en exerçant les fonctions et les responsabilités associées.
Elle s’est investie sur les prises de compétences d’un EPCI au sein de la communauté d’agglomération de Niort et sur le pilotage financier des ESMS au CCAS de Poitiers.
Elle a aussi accompagné les élus dans leur politique fiscale et dans la structuration de leur intercommunalité au sein de la communauté de communes Mellois en Poitou.
Elle occupe actuellement les fonctions de directrice des affaires administratives et financières du SDIS de la Vienne où elle assure le pilotage administratif, RH et financier de l’établissement auprès du Président, des élus et du Directeur départemental.
Publications récentes
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Fiche pratique 25 novembre 2025
Les avances et les acomptes dans un marché public
L’article L. 2191-2 du Code de la commande publique (CCP) édicte que les marchés publics passés par l’État, ses établissements publics autres que ceux ayant un caractère industriel et commercial, les collectivités territoriales et les établissements publics locaux autres que les offices publics de l’habitat donnent lieu à des versements à titre d’avances, d’acomptes, de règlements partiels définitifs ou de solde, dans les conditions prévues par voie réglementaire. Le système des avances sur marchés publics a pour objectif de renforcer la mise en concurrence en facilitant l’exécution de la commande par le fournisseur et d’assurer l’égalité d’accès aux marchés entre les entreprises disposant d’une trésorerie suffisante pour démarrer l’exécution des prestations et celles qui n’en disposent pas : c’est le cas notamment des petites et moyennes entreprises. À la différence des avances, les acomptes sont versés pour des prestations réalisées en cours d’exécution du marché : l’acompte rémunère un service fait. Il n’est donc pas, à la différence des avances, une exception à la règle du service fait. Vous trouverez dans cette fiche : les règles gouvernant le régime des avances : obligations, montant, date du versement et modalités de récupération, en distinguant le cas de la sous-traitance ; les règles s’appliquant aux acomptes.
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Fiche pratique 29 octobre 2025
La technique du contrôle hiérarchisé de la dépense (CHD)
Dans la chaîne de la dépense publique, les rôles de l’ordonnateur et du comptable sont bien distincts. Les articles 17 et 18 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique édictent que « les comptables publics sont personnellement et pécuniairement responsables des actes et contrôles qui leur incombent » et sont seuls chargés « […] 7° Du paiement des dépenses, soit sur ordre émanant des ordonnateurs, soit au vu des titres présentés par les créanciers, soit de leur propre initiative. » Vous trouverez dans cette fiche : l’organisation générale du contrôle hiérarchisé de la dépense (CHD) ; les conditions de sa mise en place ; un exemple de plan de contrôle.
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Fiche pratique 29 octobre 2025
Les relations budgétaires et comptables entre l’intercommunalité et ses communes membres
Un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) a, avec ses communes membres, quatre catégories de relations : L’EPCI peut cofinancer exceptionnellement un investissement de l’une de ses communes membres en dehors de ses compétences, et il en est inversement de même de la commune. Les échanges de fiscalité, et notamment de la fiscalité professionnelle, imposent des reversements de ressources financières, le plus souvent de la communauté vers les communes, ceci pour ne pas déséquilibrer brutalement les budgets. Les prestations de services que la communauté et ses communes adhérentes se livrent mutuellement, et notamment la mutualisation de services, donnent lieu à des remboursements de dépenses. Le transfert d’une compétence, le plus souvent des communes vers leur communauté, emporte transfert des moyens, et notamment du patrimoine affecté à cette compétence. Vous trouverez dans cette fiche les règles qui régissent ces différentes relations en notant que les opérations sous mandat selon lesquelles la collectivité mandante fait réaliser, en son nom et pour son compte, un investissement par une autre collectivité, ne sont pas spécifiques aux relations entre une communauté et ses communes membres et font l’objet d’une fiche spécifique (cf. fiche 5098 : Les opérations sous mandat entre collectivités : écritures comptables).
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Fiche pratique 29 octobre 2025
Les règles budgétaires et comptables spécifiques aux départements
Depuis le 1er janvier 2024, chaque département présente son budget et ses comptes selon les règles édictées par le référentiel budgétaire et comptable M57. L’article L. 3312-2 du Code général des collectivités territoriales dispose que « le budget du département est voté soit par nature, soit par fonction. Si le budget est voté par nature, il comporte, en outre, une présentation croisée par fonction ; s’il est voté par fonction, il comporte une présentation croisée par nature. La nomenclature par nature et la nomenclature par fonction sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé des Collectivités locales et du ministre chargé du Budget ». L’arrêté du 20 décembre 2024 relatif à l’instruction budgétaire et comptable M57 actualise le référentiel M57 à compter du 1er janvier 2025. Vous trouverez dans cette fiche les modifications du plan de comptes applicable aux départements.
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Fiche pratique 1 juin 2025
L’engagement partenarial proposé par la DGFiP
Dans un contexte de restriction des marges de manœuvre et de difficulté d’accès au crédit, l’attente des élus et des contribuables est très forte en matière financière et comptable. Les notions de performance, de qualité et de transparence sont aujourd’hui prépondérantes. L’ordonnateur et le comptable jouent chacun un rôle important dans l’exécution financière des politiques et des compétences des collectivités. Malgré le principe de « séparation », et pour répondre aux exigences du moment, un partenariat étroit est nécessaire. Cette fiche vous permettra de comprendre les enjeux d’un engagement partenarial et les axes pouvant être développés.
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Fiche pratique 1 juin 2025
Les obligations comptables liées au renouvellement des exécutifs locaux
Le renouvellement des organes délibérants et des exécutifs locaux, pour les régions, les départements, les ensembles intercommunaux (les établissements publics de coopération intercommunale [EPCI] et les communes), nécessite le renouvellement d’un certain nombre d’actes nécessaire à la passation d’écritures budgétaires et comptables et à l’ordonnancement des mandats de dépenses et des titres de recettes. Ce renouvellement général et les désignations subséquentes des représentants des communes et des EPCI dans les autres organismes extérieurs (syndicats de communes, syndicats mixtes, centres communaux et intercommunaux d’action sociale [CCAS/CIAS]…) obligent à renouveler plusieurs actes liés à l’exécution budgétaire afin de poursuivre sans blocage l’exécution des recettes et des dépenses : l’accréditation de l’ordonnateur ; la signature des flux dématérialisés de pièces comptables et justificatives ; les délégations de compétence ; les autorisations permanentes de poursuite ; la fixation des indemnités de fonction versées aux élus locaux.
