![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique 12 septembre 2025
Évaluation de la qualité en ESSMS : les accompagnés traceurs
En juillet 2025, un ajustement majeur de la réglementation est entré en vigueur, marquant une nouvelle étape dans la réforme de l’évaluation de la qualité engagée en janvier 2023 avec le Référentiel d’évaluation de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux de la Haute Autorité de santé (HAS) réalisé en 2022. Cette réforme apporte deux changements essentiels : la réalisation des accompagnés traceurs et la mise en place d’évaluations multisites, offrant la possibilité de regrouper plusieurs établissements. Le bilan des premières évaluations multisites a mis en lumière à la fois leurs points forts et leurs axes d’amélioration. Dès 2024, un premier retour d’expérience a permis de clarifier les modalités de notation et de favoriser une harmonisation des rapports d’évaluation. Par ailleurs, la publication d’un index de référence a renforcé la cohérence des critères en les rattachant aux publications de la HAS et à la réglementation du Code de l’action sociale et des familles. Enfin, à compter du 1er juillet 2025, les établissements devront afficher leurs rapports d’évaluation, renforçant ainsi la transparence auprès du public. La présente fiche vous présente les modifications apportées à l’accompagné traceur.
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Fiche pratique 12 septembre 2025
Évaluation multisites des ESSMS
Tous les établissements sociaux et médico-sociaux sont tenus de réaliser une évaluation de la qualité tous les cinq ans, confiée à un organisme externe certifié. Toutefois, depuis la directive de la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) en date du 28 juin 2023, une nouvelle possibilité s’ouvre à eux : dans certaines conditions spécifiques, la mutualisation des évaluations qualité entre plusieurs structures est possible. Encore peu répandue, cette démarche particulière soulève des enjeux importants. Elle implique une parfaite compréhension du cadre réglementaire et une réflexion approfondie sur les modalités de mise en œuvre, les bénéfices attendus, ainsi que les limites à anticiper.
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Fiche pratique 12 septembre 2025
Bilan HAS 2024 des évaluations des ESSMS
La Haute Autorité de santé (HAS) a réalisé un nouveau rapport sur les évaluations des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) en partant des 6 367 évaluations réalisées en 2024. C’est un rapport de plus de 50 pages, très complet, qui s’appuie sur les données de la plateforme Synaé ; les résultats prennent en compte des moyennes représentatives de tendances. Dans l’idéal, ce travail statistique devrait être complété par un travail plus analytique à partir d’analyses fines des rapports et d’entretiens auprès des acteurs pour en évaluer les nuances et les limites. En comparaison avec le bilan de l’année 2023, la fiche ci-dessous met en avant les évolutions les plus significatives quant à la démarche qualité. À noter que plus de 70 % des évaluations réalisées concernent les structures pour personnes âgées (PA) et celles pour personnes handicapées (PH).
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Fiche pratique 30 juin 2025
Les obligations RSE au sein des établissements sociaux et médico-sociaux
La responsabilité sociétale des entreprises (RSE) dans les établissements médico-sociaux (ESMS) est une démarche qui vise à intégrer des préoccupations sociales, environnementales et économiques dans leur fonctionnement. Issus des lois Grenelle de 2009 (Grenelle 1) et 2010 (Grenelle 2) et de la loi Pacte de 2019, différents axes ont été déterminés pour mettre en place des pratiques vertueuses dans les établissements. Ces derniers sont fortement incités à adopter des pratiques vertueuses et à mettre en place une démarche volontaire. Le Manuel d’évaluation de la qualité de la Haute Autorité de santé reprend dans son critère 3.15.1 la nécessité de mettre en œuvre une stratégie de développement durable en définissant différentes actions. Comment peut-on engager ce type de démarche dans un établissement médico-social ? Quelles actions sont attendues dans les établissements ?
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Fiche pratique 30 juin 2025
Le service public départemental de l’autonomie (SPDA) : principes, missions et cahier des charges
Le cahier des charges du service public départemental de l’autonomie (SPDA) était attendu pour mettre en place sur toute la France le dispositif. L’obligation de coopération qu’il entraîne doit pouvoir améliorer les délais de traitement des demandes, mais il ne peut à lui seul résoudre toutes les difficultés. Sans doute, il permettra de mieux s’interroger sur les dysfonctionnements entre les partenaires et trouver des améliorations, mais aussi d’interroger les pratiques relationnelles entre les acteurs à travers le déploiement et la qualité des quatre missions du SPDA.
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Fiche pratique 5 mai 2025
Prévention et éducation en santé : agir efficacement dans les ESSMS
Le manuel de la Haute Autorité de santé (HAS), Référentiel d’évaluation de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (mars 2022) annonce, dans le chapitre des accompagnés traceurs (thématique accompagnement à la santé), la nécessité d’accompagner les personnes sur la prévention et l’éducation à la santé. Les droits des personnes en matière de santé ont été réaffirmés avec la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, la loi n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé, ainsi que la loi n° 2005-370 du 22 avril 2005 relative aux droits des malades et à la fin de vie. La charte des droits et libertés décline les droits nécessaires à atteindre pour les personnes accompagnées : droit à une information claire et adaptée, droit d’égalité d’accès à la prévention et aux soins, droit à un accompagnement médical adapté, droit de participation, droit du libre choix du médecin traitant et des prestations, respect de la confidentialité. Voyons plus précisément quels sont les objectifs à atteindre en matière de prévention et d’éducation à la santé.
