Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique 30 juin 2025
Les obligations RSE au sein des établissements sociaux et médico-sociaux
La responsabilité sociétale des entreprises (RSE) dans les établissements médico-sociaux (ESMS) est une démarche qui vise à intégrer des préoccupations sociales, environnementales et économiques dans leur fonctionnement. Issus des lois Grenelle de 2009 (Grenelle 1) et 2010 (Grenelle 2) et de la loi Pacte de 2019, différents axes ont été déterminés pour mettre en place des pratiques vertueuses dans les établissements. Ces derniers sont fortement incités à adopter des pratiques vertueuses et à mettre en place une démarche volontaire. Le Manuel d’évaluation de la qualité de la Haute Autorité de santé reprend dans son critère 3.15.1 la nécessité de mettre en œuvre une stratégie de développement durable en définissant différentes actions. Comment peut-on engager ce type de démarche dans un établissement médico-social ? Quelles actions sont attendues dans les établissements ?
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Fiche pratique 30 juin 2025
Le service public départemental de l’autonomie (SPDA) : principes, missions et cahier des charges
Le cahier des charges du service public départemental de l’autonomie (SPDA) était attendu pour mettre en place sur toute la France le dispositif. L’obligation de coopération qu’il entraîne doit pouvoir améliorer les délais de traitement des demandes, mais il ne peut à lui seul résoudre toutes les difficultés. Sans doute, il permettra de mieux s’interroger sur les dysfonctionnements entre les partenaires et trouver des améliorations, mais aussi d’interroger les pratiques relationnelles entre les acteurs à travers le déploiement et la qualité des quatre missions du SPDA.
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Fiche pratique 5 mai 2025
Prévention et éducation en santé : agir efficacement dans les ESSMS
Le manuel de la Haute Autorité de santé (HAS), Référentiel d’évaluation de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (mars 2022) annonce, dans le chapitre des accompagnés traceurs (thématique accompagnement à la santé), la nécessité d’accompagner les personnes sur la prévention et l’éducation à la santé. Les droits des personnes en matière de santé ont été réaffirmés avec la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, la loi n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé, ainsi que la loi n° 2005-370 du 22 avril 2005 relative aux droits des malades et à la fin de vie. La charte des droits et libertés décline les droits nécessaires à atteindre pour les personnes accompagnées : droit à une information claire et adaptée, droit d’égalité d’accès à la prévention et aux soins, droit à un accompagnement médical adapté, droit de participation, droit du libre choix du médecin traitant et des prestations, respect de la confidentialité. Voyons plus précisément quels sont les objectifs à atteindre en matière de prévention et d’éducation à la santé.
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Fiche pratique 5 mai 2025
Transformer l’hébergement des personnes âgées en France
Avec un taux d’occupation des Ehpad en baisse, depuis 2019, renforcé par les derniers scandales d’Orpea qui ont remis en cause la confiance des familles dans ces structures et les difficultés de financement des Ehpad, il devient absolument indispensable de repenser la politique globale d’accueil des personnes âgées dépendantes ou non. Cette politique publique doit aussi prendre en compte le désir à plus de 80 % des Français, selon l’enquête Ifop, de rester à domicile. Aussi, un travail important de prospective est à engager autour de plusieurs questions : Quels seraient les nouveaux établissements les plus adaptés aux besoins à l’horizon 2040 ? Comment casser la trop forte dominante hospitalière dans la conception même des espaces ? Quel mode de management serait à privilégier dans les prises de décision pour donner une plus grande place aux personnes accueillies ? Quels seraient les modes de financement à envisager pour apporter une réponse de qualité et pérenne ? L’évolution des Ehpad vers une plus grande humanisation, avec une ouverture assumée sur son territoire et des liaisons renforcées avec le maintien à domicile, constitue un axe majeur de développement d’une politique publique pour les personnes âgées à l’horizon 2040. Cette démarche engage tous les citoyens dans un travail de prospective.
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Fiche pratique 4 mars 2025
Les défis des directeurs d’ESMS face à l’évaluation de la qualité
Face aux incertitudes et aux exigences sociétales de plus en plus fortes, les directeurs d’établissements sociaux ou médico-sociaux (ESMS) doivent faire face à de nombreux défis complexes. Les ESMS en général sont confrontés à un déficit de communication et à une problématique d’image : les différentes affaires récentes obligent les directions et leurs équipes à consacrer plus de temps à convaincre les personnes concernées de la qualité de leurs réponses aux besoins. Dans ce contexte, assurer dans de bonnes conditions la mise en œuvre d’une démarche qualité relève d’un véritable défi, et les procédures imposées par la Haute Autorité de santé (HAS) ne sont pas forcément aidantes. La présentation des principaux défis ci-dessous ne traite pas de l’important défi que constitue la gestion budgétaire de l’établissement qui vient impacter l’objectif de recherche de qualité pour globalement tous les ESMS, car ce défi à lui tout seul mérite plus de développement.
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Fiche pratique 4 mars 2025
IA et ESMS : opportunités, limites et enjeux éthiques
Les établissements sociaux ou médico-sociaux (ESMS) ne peuvent ignorer les apports de l’intelligence artificielle (IA). Cet outil est d’ores et déjà très présent dans les ESMS à travers des logiciels de gestion ou des applications sociales adaptées aux besoins des professionnels. En moins de dix ans, les usages de l’IA ont largement progressé et affectent désormais presque toutes les activités et les professions. Si l’IA apporte, dans un monde complexe, des aides réelles à la prise de décision, un usage vertueux est nécessaire avec des règles approuvées et partagées. L’usage du numérique, qui tend à se renforcer dans les ESMS avec le déploiement du Ségur numérique, va par ailleurs créer des possibilités d’analyses croisées à l’aide de l’IA. Pour les professionnels, il est donc essentiel de comprendre le fonctionnement de l’IA et d’identifier ses limites.
