![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Lucila Modebelu
Directrice adjointe du centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, chargée du site de Louise Michel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Lucila Modebelu est autrice et coordinatrice du fonds documentaire Gérer le personnel hospitalier chez Weka depuis 2021.
Diplômée de l’université de Rennes 1 (master 2 droit de la santé) et de l’École des hautes études en santé publique (EHESP), elle est directrice d’hôpital depuis 2020.
Son expérience dans le secteur associatif (ancienne présidente de l’association des jeunes agents publics, FP21) l’a amenée à intervenir dans diverses composantes du secteur public, au-delà du secteur de la santé.
Elle exerce depuis 2023 au sein du centre hospitalier universitaire (CHU) de Clermont-Ferrand en tant que directrice adjointe chargée du site de Louise Michel dont l’activité médicale est essentiellement dédiée à la médecine physique et de réadaptation, aux soins médicaux et de réadaptation et à la gériatrie.
Publications récentes
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Fiche pratique 6 juillet 2026
Les congés non rémunérés pour raisons familiales d’un agent contractuel
L’agent contractuel peut bénéficier de différents types de congés non rémunérés pour divers motifs liés à la famille, en application des articles 18 et suivants du décret n° 91-155 du 6 février 1991 modifié : article 18 relatif au congé parental ; article 18-1 relatif au congé de préparation d’adoption dans un DOM-TOM ou à l’étranger ; article 18-2 relatif au congé de solidarité familiale ; article 19 relatif au congé pour élever un enfant ou suivre son conjoint ; article 19-1 relatif au congé de présence parentale ; article 20 relatif au congé pour raisons familiales. Ces dispositions ne sont applicables qu’à l’agent contractuel : recruté pour une durée indéterminée (CDI) ; ou, s’il est en contrat à durée déterminée (CDD), que pour la période afférente à la durée du contrat. Les modalités de renouvellement de ces congés et de réemploi à l’issue de ces congés sont déterminées par l’article 23 du décret du 6 février 1991 modifié.
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Fiche pratique 6 juillet 2026
La détermination et la revalorisation de la rémunération des agents contractuels
Le principe de la rémunération des agents contractuels est posé par l’article 1-2 du décret n° 91-155 du 6 février 1991 modifié en dernier lieu par le décret n° 2015-1434 du 5 novembre 2015. Cette rémunération, parfois négociée par l’agent, parfois imposée à ce dernier, constitue l’une des clauses du contrat. En règle générale, cette rémunération est fixée par référence à un indice de rémunération des fonctionnaires afférent à un grade et un échelon, mais il s’agit d’une simple référence qui ne donne à l’agent contractuel aucune prérogative rattachée à ce grade.
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Fiche pratique 6 juillet 2026
La procédure disciplinaire de l’agent contractuel hospitalier
C’est via le prisme d’une société nouvelle que le directeur de la fonction publique hospitalière (FPH) aborde aujourd’hui les procédures disciplinaires. Car le microcosme hospitalier est très représentatif de cette société en perte de valeurs, individualiste, au sein de laquelle la notion d’autorité perd de son sens et qui voit se multiplier les dérives comportementalistes. Les agents contractuels de la fonction publique hospitalière n’y échappent pas, quand bien même leur statut « précaire » (au minimum pour les contrats à durée déterminée) les amène en théorie à plus de vigilance quant à leur manière de servir. Si les fondamentaux de la procédure disciplinaire (contradictoire, droit à défense, etc.) sont les mêmes pour tous les agents publics, qu’ils soient fonctionnaires ou contractuels, le déroulement de la procédure et les items qui la composent diffèrent quelque peu. Afin de mener à bien cette procédure et éviter tout vice suspensif, le directeur d’hôpital et le directeur des ressources humaines en particulier doivent en maîtriser les contours autant que la substantifique moëlle.
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Fiche pratique 6 juillet 2026
Les modèles théoriques d’innovations managériales dans la santé
Le secteur hospitalier, traditionnellement fondé sur des structures hiérarchiques établies, connaît aujourd’hui une évolution importante. L’établissement public de santé doit repenser ses modèles managériaux pour répondre aux défis contemporains. Les directeurs d’établissement, pilotes de cette évolution, se trouvent face à un enjeu stimulant : comment concilier l’innovation managériale avec la rigueur médicale, l’agilité organisationnelle avec la sécurité des soins, l’efficience économique avec l’humanité soignante ? Cette harmonisation délicate ne peut plus s’appuyer uniquement sur les modèles managériaux classiques, aussi éprouvés soient-ils. Les nouvelles générations de professionnels de santé, nourries de culture digitale et d’aspirations collaboratives, appellent de leurs vœux des approches managériales qui résonnent avec leurs valeurs. Parallèlement, l’accélération technologique, l’émergence de l’intelligence artificielle en santé et les enseignements de la crise sanitaire redessinent les contours du possible en matière d’organisation du travail et de coordination des équipes.
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Fiche pratique 6 juillet 2026
La mise en œuvre du e-learning dans un établissement de santé
L’évolution de la technologie de l’information et de la communication a modifié les modes d’apprentissage et permis de reconnaître comme performantes les formations e-learning. L’e-learning, également appelé « apprentissage électronique », désigne communément l’apprentissage à distance par l’intermédiaire d’outils modernes de communication connectés à Internet. Cependant, pour parvenir à formaliser des programmes de formation de ce type et les développer au sein d’un établissement de santé, une conduite de projet bien élaborée va devoir être formalisée, tenant compte de bon nombre de paramètres et mettant en jeu différents acteurs. En effet, la technologie et surtout l’informatique vont devoir cohabiter avec la pédagogie et la didactique dans un univers ou la sécurisation des données est essentielle. Il va donc falloir se poser les bonnes questions avant de mettre en œuvre ce projet pour qu’il soit pertinent et viable.
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Fiche pratique 6 juillet 2026
Le conseil en évolution professionnelle (CEP) dans le cadre du compte personnel de formation (CPF)
L’ordonnance n° 2017-53 du 19 janvier 2017 portant diverses dispositions relatives au compte personnel d’activité (CPA) prévoyait que « tout fonctionnaire peut bénéficier, à sa demande, d’un accompagnement personnalisé destiné à l’aider à élaborer et mettre en œuvre son projet professionnel, notamment dans le cadre du conseil en évolution professionnelle ». L’article R. 422-97 du Code général de la fonction publique précise également que l’agent qui a un projet d’évolution professionnelle peut solliciter l’accompagnement d’un conseiller en évolution professionnelle (CEP) et la loi n° 2014-288 du 5 mars 2014, modifiée par la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018, prévoit les modalités de mise en œuvre de cet accompagnement et par qui est assurée cette mission. Il semble nécessaire de savoir qui est habilité à exercer les missions de conseiller en évolution professionnelle et quelles compétences sont nécessaires pour mener à bien cette mission d’accompagnement.
