Pascal Geneau
CPE, formateur au sein de l'Académie de Créteil, membre du jury du concours externe de CPE et juge-assesseur au Tribunal pour enfants du TJ de Créteil
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur
Conseiller principal d’éducation, formateur au sein de l’académie de Créteil et membre du jury du concours externe de CPE depuis 2025.
Depuis 1995, il enseigne à la faculté de droit de Paris XII (Upec) dans les domaines de la formation politique de l’Europe et de l’histoire des institutions politiques françaises.
Il est l’auteur de plusieurs aide-mémoire sur l’histoire des institutions de l’Antiquité et européennes.
Intéressé par la justice des mineurs, il exerce depuis 2006 la fonction de juge assesseur auprès du tribunal pour enfants du tribunal judiciaire de Créteil.
Publications récentes
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Fiche pratique
Les CPE et la question de l’autorité
La question de l’autorité est au cœur de la vie quotidienne des établissements, omniprésente dans la pratique des métiers de l’éducation. Elle traverse d’ailleurs la société, comme on peut le voir régulièrement au travers de la « demande d’autorité » supposée de nos concitoyens ou encore de la « crise de l’autorité » que nous traverserions et dont seraient victimes l’école et ses personnels. Or, la notion ne fait pas consensus, il en existe différentes conceptions, et l’exercice de l’autorité donne lieu à de nombreux débats. Parce que la question de l’autorité traverse quotidiennement l’exercice professionnel des CPE, cette fiche vous propose de prendre un peu de recul et de faire le point sur ce que peut être le « bon » exercice de l’autorité.
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Fiche pratique
Le cumul d’activités en EPLE
Un fonctionnaire – titulaire ou non – doit se consacrer à plein temps à son emploi, c’est le principe de base, inscrit dans la loi, qui entre dans le cadre de la déontologie professionnelle requise de la part des agents publics. Cependant, la réglementation prévoit la possibilité de cumuler la fonction principale avec certaines activités secondaires, dites « accessoires », dans des conditions précises. Ainsi, environ 13 % des enseignants du secondaire ont au moins une seconde activité professionnelle. Les CPE doivent connaître les règles en la matière, aussi bien pour eux-mêmes qu’en ce qui concerne les assistants d’éducation dont ils organisent et contrôlent le service. La réglementation sur le cumul d’activités est assez complexe. Cette fiche ne traite donc que les situations susceptibles de concerner les CPE et les assistants d’éducation (AED).
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Fiche pratique
Filles, garçons : de la mixité à l’égalité
La mixité est un élément central du projet de libération porté par l’école ; bien qu’instituée dans les écoles publiques depuis la loi Haby de 1975, elle n’a pas été pensée et les défis qu’elle engendre n’ont pas été appréhendés. Elle a été conçue comme une « cohabitation » alors qu’elle aurait dû être synonyme de « coéducation » (cf. Bibliographie, G. Pasquier) et n’a pas ainsi atteint une véritable égalité entre les sexes. Celle-ci est pourtant un principe laïque et républicain inscrit dans le Code de l’éducation qui souligne que l’enseignement de la valeur d’égalité de traitement entre les filles et les garçons s’enseigne à tous les stades de la scolarité. La lutte contre les inégalités de sexe et de genre à l’école est un enjeu sociétal majeur et un objectif pédagogique essentiel. En tant que lieu de transmission des savoirs et des valeurs, l’école joue un rôle déterminant dans la construction des perceptions et des comportements relatifs aux genres. De la déconstruction des stéréotypes, à la promotion d’une orientation équilibrée, l’éducation à l’égalité de genre est devenue un pilier des politiques éducatives qui insistent également sur l’instauration d’un climat scolaire serein favorisant le respect de l’autre et la prévention des violences sexistes. Plusieurs mesures ont été prises par l’institution dans ce sens, mais qu’en est-il des pratiques professionnelles au quotidien ? La convention interministérielle pour l’égalité entre les filles et les garçons, les femmes et les hommes dans le système éducatif 2019-2024 a été conçue avec l’objectif principal de renforcer et de garantir l’égalité de genre à tous les niveaux du système éducatif et constitue un cadre de référence pour les personnels. Cette fiche aborde les questions de sexe et de genre, les inégalités constatées en matière d’orientation et d’insertion professionnelle, offrant ainsi une synthèse des pistes d’action en matière pédagogique et éducative. Les ressources utiles sont également recensées.
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Fiche pratique
Prévenir et réprimer l’absentéisme
La loi du 28 mars 1882 fixait l’obligation scolaire de 6 à 13 ans. Cette obligation a été portée à 14 ans en 1936 puis à 16 ans par l’ordonnance de 1959. Elle a encore été élargie par la loi du 26 juillet 2019 qui fait débuter l’obligation scolaire à 3 ans et impose également une nécessité de formation jusqu’à 18 ans. Après les mesures radicales de suspension des allocations familiales prévues par la loi Ciotti de 2010, la prévention et la répression de l’absentéisme sont entrées à partir de 2013 dans une période de réponse plus nuancée. La prévention de l’absentéisme est un enjeu important, tant sur le plan légal, administratif (il contrevient aux dispositions du règlement intérieur) que pédagogique (il est incompatible avec le bon déroulement de la scolarité). La prévention de l’absentéisme et la réponse coercitive aux manquements à l’obligation scolaire sont deux axes importants des missions des CPE. Ceux-ci doivent évaluer et répondre sur le plan éducatif dans le cadre d’une responsabilisation commune au premier rang de laquelle on trouve les responsables légaux. Cette fiche traite des mesures pouvant être mises en œuvre, en dehors du contrôle de l’assiduité ou du décrochage scolaire qui font l’objet de fiches spécifiques.
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Fiche pratique
Les missions du CPE et la fonction vie scolaire
La mission des CPE est définie par le décret de 1970 modifié en 1989 (art. 4) et par la circulaire de 2015. La circulaire de 2015 met en avant l’esprit éducatif et de conseil de la mission des CPE. Elle offre une définition actuelle du métier qui tient compte du référentiel de compétences de 2013. Elle précise les missions du CPE dans le cadre de la vie scolaire et rappelle les obligations de service, y compris celles des CPE logés par la nécessité absolue de service. Concernant la rémunération, elle précise que les CPE peuvent assurer en plus de leurs missions statutaires des missions particulières et percevoir pour cela des indemnités pour mission particulière (IMP). Il est à noter qu’ils peuvent aussi être rémunérés dans le cadre de divers dispositifs (Pacte, Devoirs faits).
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Fiche pratique
Statut, carrière et rémunération des CPE
Les CPE relèvent du statut général de la fonction publique, qui leur confère les mêmes droits et obligations qu’à tout fonctionnaire de l’État. En outre, ils ont un statut particulier qui définit leur rôle, leur recrutement, leur évaluation et leur carrière. Le statut des CPE est défini par le décret n° 70-738 du 12 août 1970, modifié à plusieurs reprises, et leurs missions sont définies par une circulaire de 2015. Les modalités de déroulement de leur carrière entrent dans le cadre du protocole PPCR (parcours professionnels, carrières et rémunérations). Leur grille salariale est identique à celle des professeurs certifiés, et ils peuvent prétendre à certaines indemnités, notamment les indemnités pour mission particulière (IMP) et les parts fonctionnelles du Pacte.
