![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sabine Pepinster
Proviseure à EREA-LEA
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Sabine Pepinster est cheffe d’établissement depuis 2010. Après avoir exercé en collège et en lycée polyvalent, elle dirige actuellement un Érea.
Elle est experte associée à l’IH2EF et formatrice académique pour les cadres en formation statutaire, continue et continuée.
Ses domaines de prédilection sont le management et le pilotage stratégique (elle a obtenu le master Gestion des organisations scolaires à l’IAE Gustave Eiffel en 2018) et le DU qu’elle a validé en 2024 : Gestion et résolution des conflits, négociation & médiation à l’université Paris Cité lui confère le titre de médiatrice.
Elle s’est également formée sur les élèves à besoins éducatifs particuliers et l’école inclusive.
Publications récentes
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Fiche pratique
Appui hiérarchique et gestion des ressources humaines (GRH) de proximité
Les réformes de la fonction publique entraînent, le plus souvent, des changements dans la gestion des agents de l’État. La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique vise à transformer l’administration sur trois points : améliorer la qualité des services publics, offrir un environnement de travail modernisé aux fonctionnaires et maîtriser les dépenses publiques en optimisant les moyens. Ce chantier, piloté par la Direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP), doit aboutir à une profonde rénovation du cadre de gestion des agents publics et des politiques de ressources humaines conduites jusqu’à présent. C’est dans ce cadre que s’inscrit la circulaire n° 2019-105 du 17 septembre 2019 généralisant la gestion des ressources humaines (GRH) de proximité entre les rentrées 2019 et 2021. Il s’agit de fournir un service personnalisé d’accompagnement, de conseil et d’information à tous les personnels de l’Éducation nationale (EN). Ce nouveau dispositif constitue par ailleurs une tentative de réponse au mal-être exprimé par un certain nombre d’enseignants qui, à travers divers canaux, ont notamment dénoncé un manque d’appui hiérarchique lorsqu’ils rencontrent des difficultés avec des élèves ou des familles. Cette fiche présente le nouveau dispositif et le métier émergeant de « conseiller RH de proximité » à l’EN, rappelle les fonctions RH du chef d’établissement, puis fait un point sur l’articulation de ces fonctions avec celles du nouveau conseiller RH.
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Fiche pratique
Aider et accompagner les parents
La loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 sur la refondation de l’école souligne la nécessité de mettre en place, entre l’école et les familles, une nouvelle forme de partenariat qui devienne une véritable coéducation. Cette fiche se propose de faire le point sur l’état des lieux dans le domaine des relations entre l’école et les familles, d’indiquer les nouvelles dispositions destinées à les faciliter et de faire l’inventaire de ce qu’il faut développer ou créer pour donner aux parents une vraie place de partenaires dans l’institution scolaire et dans les établissements et, dans certains cas, de les aider dans l’exercice de leur autorité.
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Fiche pratique
Les procédures disciplinaires : prévention, alternatives, accompagnement
Les procédures disciplinaires arrêtées par le décret n° 2011-728 du 24 juin 2011 s’inscrivent dans la mise en œuvre d’une véritable politique éducative d’établissement qui implique tous les personnels. L’objectif de ces textes est double : d’une part, réaffirmer le respect des règles notamment en matière de violence ou de microviolences répétées, comme le harcèlement et, d’autre part, limiter les exclusions temporaires ou définitives, afin d’éviter les risques de déscolarisation. L’accent est mis sur la responsabilisation des élèves et leur apprentissage des droits et des devoirs liés à l’exercice de la citoyenneté. Ses conditions de mise en œuvre sont précisées par la circulaire n° 2014-059 du 27 mai 2014. Si l’esprit des textes de 2011 et de 2014 demeure, plusieurs mesures, traduites dans les décrets et circulaire d’août et septembre 2019, apportent des inflexions significatives dont l’objectif est de renforcer l’efficacité des décisions disciplinaires, notamment en simplifiant les procédures.
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Fiche pratique
La classe de 3e prépa-métiers
La classe de 3e prépa-métiers remplace la classe de 3e prépa-pro et le dispositif d’initiation aux métiers en alternance (Dima) à compter de la rentrée 2019. Elle a pour objectif d’accompagner les élèves volontaires dans la construction de leur projet de poursuite d’études vers la voie professionnelle sous statut scolaire ou par apprentissage, tout en continuant l’acquisition des compétences du socle commun et la préparation du diplôme national du brevet (DNB) dans la série professionnelle.
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Fiche pratique
Gérer la passation d’un marché public
S’agissant des achats, L’EPLE est-il une entreprise comme les autres ? Dans les entreprises privées, la fonction achat recouvre l’ensemble des rôles allant de l’identification du besoin jusqu’à la signature du contrat en passant par la prospection des fournisseurs, la négociation, et la fonction approvisionnement (où l’on retrouve toutes les opérations allant de l’émission des commandes au règlement de la facture en passant par le contrôle de réception et la gestion des flux et stocks amonts). Tout cela ne diffère pas de ce qui se passe au sein des administrations, notamment des EPLE. La différence essentielle étant une réglementation au service d’objectifs politiques (favoriser les TPE, PME ; favoriser le progrès social et environnemental) et garantissant le jeu de la concurrence. Les trois grands principes garantissant la concurrence sont : la liberté d’accès à la commande publique ; l’égalité de traitement des candidats ; la transparence des procédures. Après avoir défini les bases des marchés publics, cette fiche retrace les différentes étapes de la procédure.
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Fiche pratique
Le financement des voyages et sorties scolaires
La circulaire n° 2011-117 du 3 août 2011 relative aux modalités d'organisation des sorties et voyages scolaires au collège et au lycée, précise en préambule : « Les déplacements des élèves lors des sorties et voyages scolaires participent à la mission éducative des établissements d'enseignement du second degré. » Ces sorties et voyages doivent donc d’une part être intégrés dans le projet d’établissement, et d’autre part être suivis rigoureusement tant d’un point de vue administratif que financier.
