![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sabine Pepinster
Proviseure à EREA-LEA
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Sabine Pepinster est cheffe d’établissement depuis 2010. Après avoir exercé en collège et en lycée polyvalent, elle dirige actuellement un Érea.
Elle est experte associée à l’IH2EF et formatrice académique pour les cadres en formation statutaire, continue et continuée.
Ses domaines de prédilection sont le management et le pilotage stratégique (elle a obtenu le master Gestion des organisations scolaires à l’IAE Gustave Eiffel en 2018) et le DU qu’elle a validé en 2024 : Gestion et résolution des conflits, négociation & médiation à l’université Paris Cité lui confère le titre de médiatrice.
Elle s’est également formée sur les élèves à besoins éducatifs particuliers et l’école inclusive.
Publications récentes
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Fiche pratique 28 octobre 2025
Orienter la politique budgétaire
Le chef d’établissement ordonnateur est l’autorité chargée de définir la politique de gestion la plus adaptée à l’intérêt de l’établissement public local d’enseignement (EPLE) et oriente donc la politique budgétaire. Le secrétaire général et l’agent-comptable, chacun en ce qui le concerne, contribuent également à l’orientation de la politique budgétaire, tant au niveau de la préparation du budget que pour son exécution.
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Fiche pratique 29 septembre 2025
Principes pour un management efficace
Pour mener à bien leurs missions, les cadres éducatifs ont besoin de qualités de leadership et de compétences managériales. Ils doivent être capables de convaincre, d’emporter l’adhésion, d’encourager les personnels au dépassement de soi, et pour cela d’actionner de multiples leviers de communication, de délégation, de capacité à décider, de conduite du changement ou encore de gestion des conflits. Tout ceci dans un environnement en mouvement, avec son lot d’incertitudes, et face à des personnels dont le degré de motivation professionnelle est très divers.
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Fiche pratique 29 septembre 2025
Le statut et la carrière du chef d’établissement
Depuis le décret du 11 avril 1988, la fonction de chef d’établissement secondaire est régie par un statut particulier des personnels de direction. Celui-ci a été promulgué après la création de l’EPLE en 1985 (D., 30 août 1985). Ces deux évolutions du cadre institutionnel ont coïncidé avec la loi d’orientation du 10 juillet 1989 (cf. fiche 6592 : La politique éducative : les lois d’orientation) qui recentre les missions de l’Éducation nationale sur la réussite scolaire et l’insertion de l’élève. Dans le contexte de la décentralisation (cf. fiche 6593 : Une double tutelle) et de la déconcentration, la redéfinition de la fonction de chef d’établissement a continué de s’affirmer, en 2001, avec l’instauration du corps unique et la publication d’un référentiel. Les décrets des 1er août et 26 octobre 2012 ont contribué à renforcer l’ouverture et la responsabilisation de la fonction. La professionnalisation des fonctions d’encadrement scolaire s’est accompagnée d’un encouragement à la mobilité. Un décloisonnement s’affirme plus récemment dans le cadre de la modernisation des trois fonctions publiques et l’ouverture aux ressortissants de l’Union européenne.
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Fiche pratique 29 septembre 2025
La réforme 2022-2024 des lycées professionnels
Le rapport Mathiot, remis au ministre de l’Éducation en janvier 2018 et sur lequel s’est appuyée la réforme du lycée 2021, n’intégrait pas la voie professionnelle. Pourtant, à travers elle, c’est une dimension du système éducatif français en attente de réforme qui se trouve régulièrement mise en cause tant pour sa faible efficience éducative que pour le déficit d’image subi par ses filières. La question de la revalorisation de la voie professionnelle s’affirme donc depuis plusieurs années comme un enjeu éducatif et sociétal fort. La réforme de 2023, effective à la rentrée 2024, poursuit l’ambition de faire du lycée professionnel un choix d’avenir, pour les jeunes comme pour les entreprises. Elle vise à transformer le lycée professionnel en une véritable voie d’excellence, qui : attire grâce à une image modernisée et une meilleure considération ; forme mieux aux fondamentaux et aux compétences des métiers de demain ; insère durablement dans l’emploi ou prépare efficacement à des études supérieures ; soutient ses équipes pour atteindre ces objectifs ambitieux.
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Fiche pratique 10 juillet 2025
Mise en place de l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle (Evars) dans les collèges et lycées
Obligatoire depuis 2001, la mise en place de l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle (Evars) est généralisée dans tous les établissements à la rentrée scolaire 2025. De nouveaux programmes entrent en vigueur. Le Conseil économique, social et environnemental (Cese) souligne dans son rapport 2023 que cette éducation doit permettre de : démêler le vrai du faux face aux idées reçues ; lutter contre les stéréotypes de genre ; promouvoir une vision positive de la sexualité. Ses objectifs principaux sont : d’apporter des connaissances biologiques et juridiques sur la sexualité et la santé ; de favoriser des choix éclairés et responsables ; de lutter contre les discriminations ; de prévenir les violences sexuelles et le harcèlement. Le cadre d’intervention est le suivant : programmer trois séances annuelles minimum par niveau, de la 6e à la classe terminale ; les séances peuvent être intégrées à un cours ou en interdisciplinarité ; l’approche est pluridisciplinaire (santé, social, enseignement) ; les interventions associatives sont soumises à un agrément académique.
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Fiche pratique 10 juillet 2025
Le secrétaire général et l’agent comptable en EPLE
Le chef d’établissement est assisté dans ses missions de gestion matérielle, financière et administrative d’un secrétaire général, pouvant être l’agent comptable de l’établissement. Les missions du secrétaire général, membre de l’équipe de direction, sont multiples. Cette polyvalence s’exerce dans plusieurs directions : conseil au chef d’établissement ; management du personnel ; gestion matérielle ; gestion financière ; sécurité des personnes et des biens ; pilotage des projets. S’il est agent comptable, des compétences de spécialiste de la comptabilité publique s’ajoutent : comptabilité générale ; conseil réglementaire aux établissements rattachés ; contrôle interne comptable et financier. Depuis 2023, le terme secrétaire général d’EPLE remplace celui d’adjoint gestionnaire. Les missions se sont adaptées afin de tenir compte de certaines évolutions structurelles et professionnelles de la gestion des établissements scolaires : gestion matérielle, expertise budgétaire, financière et administrative, gestion des ressources humaines (y compris l’organisation des remplacements de courte durée), sécurité des personnes et des biens. Cet élargissement des missions de l’adjoint gestionnaire se définit par une dimension nouvelle : celle de l’octroi d’une spécialité dans les domaines logistique et juridique notamment, dans l’objectif d’un développement du travail en réseau entre les EPLE dans le cadre de la mutualisation des EPLE. Les spécialités qui peuvent ainsi être attribuées au secrétaire général sont les suivantes : gestion budgétaire, comptable et financière ; juridique ; logistique et travaux ; relation avec les partenaires ; ressources humaines.
