![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sabine Pepinster
Proviseure à EREA-LEA
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Sabine Pepinster est cheffe d’établissement depuis 2010. Après avoir exercé en collège et en lycée polyvalent, elle dirige actuellement un Érea.
Elle est experte associée à l’IH2EF et formatrice académique pour les cadres en formation statutaire, continue et continuée.
Ses domaines de prédilection sont le management et le pilotage stratégique (elle a obtenu le master Gestion des organisations scolaires à l’IAE Gustave Eiffel en 2018) et le DU qu’elle a validé en 2024 : Gestion et résolution des conflits, négociation & médiation à l’université Paris Cité lui confère le titre de médiatrice.
Elle s’est également formée sur les élèves à besoins éducatifs particuliers et l’école inclusive.
Publications récentes
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Fiche pratique 6 janvier 2026
Les punitions scolaires et les sanctions disciplinaires
La question des punitions et sanctions est essentielle dans les établissements, pour des raisons tout à la fois de bon ordre et d’éducation. Les punitions scolaires sont des mesures applicables aux infractions mineures par les enseignants, CPE et personnels de vie scolaire, alors que les sanctions disciplinaires concernent les infractions plus sérieuses, et ne peuvent être attribuées que par le chef d’établissement et/ou le conseil de discipline, qui sont les instances disciplinaires de l’établissement. Les punitions et sanctions sont omniprésentes dans la pratique des personnels de direction. Ils doivent donc maîtriser cette question pour prendre des décisions à la fois pertinentes et réglementairement conformes, ainsi que pour être en mesure d’éclairer les autres personnels. En la matière, les textes essentiels sont ceux de 2011, complétés par un certain nombre de dispositions ultérieures.
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Fiche pratique 6 janvier 2026
Le métier de CPE
Le métier de CPE est relativement récent parmi les métiers de l’Éducation nationale, puisque le statut date de 1970. Il est unique en Europe, car dans d’autres pays, le travail des personnels d’éducation est effectué par les enseignants. Les CPE ont un statut et une rémunération comparables aux professeurs certifiés. Leur mission est variée et transversale. Essentiellement éducative, complémentaire à celle des enseignants, elle évolue parallèlement aux changements du système éducatif. Aux missions traditionnelles (encadrement des surveillants, assiduité, discipline, suivi des élèves) se sont ajoutées des activités plus pédagogiques (acquisition de compétences du socle commun, évaluation des élèves et contribution à leur orientation, animation de la vie collégienne et de la vie lycéenne). Enfin, ils jouent un rôle important dans la qualité du climat scolaire.
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Fiche pratique 28 octobre 2025
La responsabilité administrative et juridique du chef d’établissement
En droit, la responsabilité administrative se définit comme l’obligation pour l’administration de réparer le dommage qu’elle cause à autrui. Les articles 1382 et 1383 du Code civil posent le principe général de la responsabilité encourue par « quiconque cause un dommage à autrui par son fait personnel ». La responsabilité administrative est donc une responsabilité civile qui s’applique aux personnes publiques ou privées remplissant une mission de service public et qui font usage des prérogatives de la puissance publique. Les établissements scolaires sont pleinement entrés dans le champ du droit. La transparence des décisions, la multiplication des recours, la protection renforcée des usagers et la montée des exigences sociétales ont mis fin à la relative immunité dont bénéficiait l’institution scolaire. Cette juridicisation transforme en profondeur les conditions d’exercice du métier de chef d’établissement : représentant de l’État et organe exécutif d’un établissement public local d’enseignement (EPLE) autonome, il porte aujourd’hui une responsabilité administrative, civile et pénale.
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Fiche pratique 28 octobre 2025
Réunir le conseil de discipline
Dès qu’une faute grave est signalée, le chef d’établissement ou tout membre de la communauté éducative peut engager la saisine du conseil de discipline par une demande écrite adressée au chef d’établissement. Celui-ci vérifie la gravité des faits et la nature de la sanction envisagée pour justifier la convocation du conseil.
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Fiche pratique 28 octobre 2025
Santé mentale et bien-être à l’école : comment piloter une politique d’établissement efficace ?
Se préoccuper du bien-être en milieu scolaire est devenu nécessaire dans le pilotage d’un établissement scolaire. De nombreuses enquêtes nationales et internationales présentent des données qui conduisent à s’interroger sur le fait qu’en France, un nombre non négligeable d’élèves ne se sentent pas bien à l’école. À la suite des travaux conduits par le ministère de l’Éducation nationale sur cette question, la bienveillance et l’attention au bien-être des élèves ont été inscrites dans la loi d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école de la République de 2013. Depuis, les circulaires d’application qui se sont succédé intègrent cette dimension dans les missions des personnels. Le changement en éducation se joue à l’échelon de l’établissement et dépend d’actions collectives ; il revient donc au chef d’établissement de piloter, avec les contraintes qui sont les siennes, une politique d’établissement intégrant la recherche du bien-être de tous ses acteurs. Il est important, en effet, de veiller également au bien-être des personnels, car non seulement il conditionne celui des élèves, mais il doit être aussi l’une des composantes de la politique de ressources humaines. Cette fiche présente des constats, des pistes pour un bien-être partagé entre adultes et élèves au sein de l’établissement, en intégrant les apports récents sur les compétences psychosociales et la santé mentale.
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Fiche pratique 28 octobre 2025
Les nouvelles réformes du collège
Dans le cadre de la loi de refondation de l’école de la République de juillet 2013 et sur la base du constat que le collège ne permet pas à tous les élèves de réussir leur scolarité, il a été décidé la mise en œuvre d’une nouvelle réforme du collège. Réformé tous les 5 ans et demi environ, le collège est l’échelon scolaire qui a été le plus modifié depuis la loi Haby de 1975. Cette nouvelle transformation, qui porte à la fois sur les contenus d’enseignement et sur l’organisation pédagogique, a pour objectif officiel de permettre à tous les élèves d’acquérir la maîtrise des savoirs fondamentaux, particulièrement en lettres et en mathématiques.
