![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sabine Pepinster
Proviseure à EREA-LEA
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Sabine Pepinster est cheffe d’établissement depuis 2010. Après avoir exercé en collège et en lycée polyvalent, elle dirige actuellement un Érea.
Elle est experte associée à l’IH2EF et formatrice académique pour les cadres en formation statutaire, continue et continuée.
Ses domaines de prédilection sont le management et le pilotage stratégique (elle a obtenu le master Gestion des organisations scolaires à l’IAE Gustave Eiffel en 2018) et le DU qu’elle a validé en 2024 : Gestion et résolution des conflits, négociation & médiation à l’université Paris Cité lui confère le titre de médiatrice.
Elle s’est également formée sur les élèves à besoins éducatifs particuliers et l’école inclusive.
Publications récentes
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Fiche pratique 15 janvier 2025
La seconde générale et technologique
La réforme du nouveau baccalauréat 2021 part des constats suivants : l’examen ne prépare pas assez efficacement aux études supérieures auxquelles il donne pourtant accès ; l’organisation actuelle de l’examen repose sur des épreuves finales beaucoup plus nombreuses que chez nos voisins européens ; la concentration d’un grand nombre d’épreuves dans un temps très court n’est pas satisfaisante ; l’organisation par filières ne permet pas de diversifier suffisamment les profils des compétences ; il s’agit de passer d’une logique de spécialisation à une logique d’individualisation des parcours. Le but de cette réforme est de proposer : un socle de culture commune proposée à tous les lycéens ; en complément, l’élève choisit des disciplines de spécialité et bénéficie d’une aide à l’orientation tout au long de son parcours ; des enseignements nouveaux pour tenir compte pleinement des transitions scientifiques et technologiques de notre temps avec leurs implications humaines et sociales. La finalité de la seconde est le passage en première générale ou technologique pour poursuivre des études dans l’enseignement supérieur après l’obtention du baccalauréat. Au cours des dix dernières années, entre 62 % et 68 % des élèves de troisième ont obtenu une décision d’orientation en seconde générale et technologique. Sur proposition du conseil de classe, c’est le chef d’établissement du collège qui prend la décision d’orientation à la fin de la classe de troisième (avec la possibilité de faire appel à une commission pour les familles qui ne sont pas d’accord avec la décision prise). L’affectation des élèves en classe de seconde générale et technologique relève de la compétence du directeur académique des services de l’Éducation nationale (Dasen).
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Fiche pratique 5 novembre 2024
Réagir à l’agression d’un personnel en EPLE
Les agressions contre les agents publics sont en augmentation, et singulièrement contre les agents de l’Éducation nationale, le plus souvent au sein même des établissements. Sans se substituer aux victimes, il importe que les personnels de direction y donnent les suites qui s’imposent, et que pour cela ils disposent de toutes les informations nécessaires. C’est l’objet de la présente fiche. Quatre types de mesures peuvent être envisagés : les actions judiciaires pénales et civiles qui ne relèvent pas de l’établissement mais pour lesquelles le chef d’établissement doit être accompagnant, la protection fonctionnelle, la procédure disciplinaire lorsque l’auteur est élève de l’établissement.
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Fiche pratique 5 novembre 2024
Principaux et proviseurs : gestion de carrière et évolution des métiers
À l’heure où les adjoints gestionnaires sont placés sous l’autorité fonctionnelle des collectivités de rattachement, où les évaluations du système éducatif se multiplient et se généralisent au regard d’une exigence renforcée à faire apprendre plus efficacement des savoirs élargis, les chefs d’établissement sont de plus en plus au centre d’une organisation scolaire critiquée pour ses résultats autant que pour son efficience. C’est donc bien la mission essentielle de direction d’un établissement scolaire qu’il convient ici d’interroger : au sein des personnels de direction (Perdir), quelles sont les grandes évolutions des missions des chefs d’établissement ? La présente fiche s’intéresse ainsi de manière privilégiée aux principaux et proviseurs en faisant abstraction des adjoints. Il y a actuellement (en 2024) 7 504 chefs d’établissement pour 14 875 personnels de direction. Les « chefs » constituent donc un peu plus de la moitié des effectifs Perdir – ce qui s’explique par le fait qu’il existe de nombreux établissements sans adjoints, proportionnellement plus que d’établissements avec plusieurs adjoints.
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Fiche pratique 5 novembre 2024
Laïcité et valeurs républicaines en EPLE
L’école de la République est laïque dans son fonctionnement. Le principe de laïcité a été réaffirmé dans la loi d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école de la République du 8 juillet 2013. Dans son prolongement, la Charte de la laïcité à l’école, publiée le 6 septembre 2013, a été élaborée pour les personnels, les élèves et l’ensemble des membres de la communauté éducative. Elle expose le sens et les enjeux du principe de laïcité dans son rapport avec les autres valeurs de la République et offre un support privilégié pour enseigner et faire partager ces valeurs. Après les attentats de Paris de janvier 2015, les « Onze mesures pour une grande mobilisation de l’école pour les valeurs de la République » visent à mobiliser l’ensemble des acteurs de l’école non seulement pour défendre, mais aussi pour promouvoir les valeurs de la République, dont la laïcité. En 2018, le vade-mecum sur la laïcité à l’école propose aux chefs d’établissement un guide pratique pour gérer les différentes situations auxquelles ils peuvent être confrontés, tandis que les équipes académiques « laïcité et fait religieux » peuvent intervenir à leur demande pour leur apporter aide et conseil dans la gestion des événements.
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Fiche pratique 30 septembre 2024
Scolariser les enfants allophones
Le nombre d’élèves nouvellement arrivés sur le territoire ne maîtrisant pas la langue française est un phénomène en hausse, touchant inégalement les territoires. Afin de s’adapter à cette réalité, des dispositions ont été prises pour l’accueil des élèves étrangers âgés de plus de six ans, nouvellement arrivés sur le territoire et maîtrisant peu ou pas la langue française. Dès 1970, on a pu assister à la création de classe d’initiation (Clin) et de cours de rattrapage intégré (CRI) dans les écoles élémentaires. Quelques années plus tard, en 1973 on a développé des classes d’accueil (Clac) dans le second degré pour compléter les dispositifs existants, et revoir l’organisation et l’accueil des élèves nouvellement arrivés. En 2012, la réglementation française a rappelé que : « L’école est le lieu déterminant pour développer des pratiques éducatives inclusives dans un objectif d’intégration sociale, culturelle et à terme professionnelle des enfants et adolescents allophones. [Leur réussite scolaire] passe par l’apprentissage du français comme langue seconde dont la maîtrise doit être acquise le plus rapidement possible par la prise en compte par l’école des compétences acquises dans les autres domaines d’enseignement […] L’école doit aussi être vécue comme un lieu de sécurité par ces enfants et leurs familles souvent fragilisés par les changements de leur situation personnelle. »
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Fiche pratique 30 septembre 2024
La fiche de poste et l’évaluation des personnels de direction des EPLE
Les dispositions du décret n° 2021-121 du 4 février 2021 ont modifié les modalités d’évaluation professionnelle des personnels de direction d’établissement d’enseignement ou de formation relevant du ministre de l’Éducation nationale. Ainsi, l’entretien professionnel des personnels de direction est désormais organisé annuellement, au lieu d’être conduit au terme d’une période triennale. En cohérence, la lettre de mission fixant les objectifs sur cette période est supprimée et remplacée par une fiche de fixation d’objectifs professionnels annuels. La fixation d’objectifs annuels aux personnels de direction ainsi que leur évaluation forment les éléments constitutifs d’un couple de forces indissociables. La mise en œuvre de la politique de l’établissement pour l’établissement scolaire s’appuie sur le projet d’établissement et le contrat d’objectifs dont le déploiement et l’évaluation font appel aux capacités managériales du chef d’établissement. La lettre de mission et l’évaluation initialement encadrées par le référentiel de métier et le statut des personnels de direction viennent d’être modifiées assez largement par les dispositions réglementaires récentes (D. n° 2021-121, 4 fév. 2021). Ainsi, la fiche de poste est rédigée systématiquement à chaque prise de fonction. Elle concerne aussi bien le chef que l’adjoint qui doivent la rédiger de préférence le premier mois de leur installation. Elle est réactualisée chaque année lors de l’entretien de carrière qui se déroule entre le chef d’établissement et le Dasen. Ainsi, dans le cadre de la trame d’entretien, il est demandé au chef d’établissement d’indiquer les éventuelles modifications de la fiche de poste (en raison d’évènements ou de situations qui peuvent être diverses : liées aux ressources humaines, à la restructuration du site, de l’offre de formation…). Elle peut être accompagnée, voire selon les cas précédée d’un rapport d’étonnement qui fixe les premiers cadres d’un diagnostic à travers quelques items. Il s’agit ainsi de recueillir les premières perceptions du poste, les premiers éléments d’analyse depuis l’installation. La réflexion sera axée sur les points suivants, sans exclusion de toute autre considération fonctionnelle : l’environnement de travail ; les modalités d’organisation de l’établissement et des différents services ; les premiers temps avec l’équipe de direction et avec l’ensemble des équipes ; les premiers éléments de diagnostic concernant les élèves et le public scolaire en général. L’entretien vise à dégager les points forts de l’action et les marges de progression disponibles de la gouvernance du chef d’établissement ou de son adjoint. Par conséquent, la fiche de poste constitue un élément de cadrage de l’action du chef d’établissement. Elle autorise une évaluation la plus sincère possible des progrès réalisés ou qui restent à accomplir par l’EPLE. Elle constitue en même temps le bilan d’étape des capacités du chef d’établissement à remplir la mission qui lui a été confiée dans la continuité de sa carrière. Il convient de souligner que c’est le chef d’établissement qui réalise l’entretien de son adjoint. La présente fiche se donne pour ambition de définir et mesurer les enjeux de ces deux temps forts de la relation du chef d’établissement avec l’institution à laquelle il appartient.
