Guide pratique de l'intendant

 
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Nouveautés et mises à jour

31 janvier 2024 : Les risques liés à la responsabilité financière des gestionnaires publics

Mise à jour

L’origine des risques ne se limite plus aux risques liés au maniement des fonds publics qui ne concernaient que les gestionnaires qui n’étaient pas régisseurs ou agents comptables et qui étaient amenés à les manier en opposition avec le principe énoncé par la loi n° 63-156 du 23 février 1963. L’ordonnance n° 2022-408 du 23 mars 2022 relative au régime de responsabilité financière des gestionnaires publics a révolutionné la matière en instaurant un régime unifié de responsabilité financière des gestionnaires publics commun à tous les gestionnaires publics, c’est-à-dire à tous les acteurs d’une chaîne financière, et en codifiant des infractions. À côté de ce régime unifié de responsabilité financière des gestionnaires publics, continuent d’exister les délits prévus par le Code pénal susceptibles en cas d’atteinte ou d’abus d’engendrer la responsabilité pénale. Le détournement de fonds publics peut ainsi être opposé à un agent qui détourne, pour son propre usage, un acte, des titres ou des fonds publics tels que l'utilisation à des fins personnelles de crédits ouverts au budget d'un EPLE. Le détournement de fonds publics, au même titre que la simple tentative, est un crime. Parallèlement au détournement de fonds publics, l'abus de confiance, dans un établissement scolaire, est constaté dès lors que celui-ci n'a plus disposition des sommes affectées à son fonctionnement. Le détournement suffit par lui-même à caractériser la mauvaise foi.