Le gouvernement veut créer 1 000 maisons de services au public à l’horizon 2017

Insertion

Par souci d’égalité d’accès des citoyens aux services de proximité, le gouvernement va développer un réseau de maisons de services au public sur l’ensemble du territoire.

« L’accès aux services est devenu un des premiers facteurs d’inégalités entre les territoires. Si ce sont les populations des territoires ruraux qui en souffrent le plus, la problématique se pose aussi dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville ou en zone périurbaine. Le développement économique, la vitalité démographique des territoires et la qualité de vie des citoyens dépendent grandement de l’offre de services disponible », explique le gouvernement.

Aussi, « renforcer l’accès des services de proximité pour les habitants » est érigé en priorité de l’action gouvernementale. Cette mission incombe à la ministre de l’Égalité des territoires et du Logement.

Lundi 4 novembre, Cécile Duflot a donc réuni les dirigeants des neuf opérateurs nationaux de services déjà impliqués dans l’expérimentation « Plus de services au public », lancée en 2010 dans 22 départements. Étaient ainsi présents autour de la ministre, les responsables de : Pôle emploi, La Poste, la Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS), la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf), la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), la Mutuelle sociale agricole (MSA), EDF, GDF-Suez…

Cette réunion avait un double enjeu :
 

  • La pérennisation des maisons de services au public ;
  • La généralisation de ce dispositif.

À cette occasion, la ministre de l’Égalité des territoires et du Logement a réaffirmé l’objectif affiché par le Premier ministre. À savoir : « faire en sorte que d’ici à 2017, 1 000 nouvelles maisons de services au public puissent fonctionner et lancer une animation nationale pour ce réseau dès la fin de l’année 2014 ». Avec ce dispositif, piloté par la DATAR, en cours de transformation en Commissariat général à l’égalité des territoires, l’État et les opérateurs nationaux entendent participer « à l’effort de restauration de l’égalité territoriale en matière de services au public, aux côtés des collectivités ».

Pour en assurer un financement « pérenne et équitable », Cécile Duflot a précisé que l’État et les opérateurs contribueront à travers un fonds, dont la création est prévue par le second projet de loi de décentralisation, pour couvrir la moitié des besoins de fonctionnement des initiatives locales. L’autre moitié restera, néanmoins, à la charge des collectivités locales.

Les maisons de services au public

L’expérimentation « Plus de services au public » a mise en place en 2010 dans 22 départements, sur la base d’un accord signé entre l’État et neuf grands opérateurs nationaux de services : La Poste, EDF, GDF-Suez, SNCF, Pôle emploi, CNAMTS, Cnaf, Cnav, MSA.

En vertu de cet accord, des maisons de services au public ont pu être créées ou soutenues. « Il s’agit de lieux uniques où les opérateurs unissent leurs moyens, leur expérience et leurs compétences pour offrir un bouquet de services élargi et adapté aux besoins de la population d’un territoire donné », rappelle le gouvernement.

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