![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Édouard Guerreiro-Bochereau
Manageur public territorial, direction des services support du GIP Ma Santé Ma Région Occitanie
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Manager public territorial depuis plus de 20 ans, Édouard Guerreiro-Bochereau a conduit de multiples projets à impact sur le territoire de la Métropole de Toulouse et assuré des fonctions d’expertise et de conseil aux élus et aux dirigeants, dans le domaine des RH publiques puis dans les domaines de la politique de la ville, de l’insertion et de l’emploi.
Diplômé en économie et sciences sociales à l’Université de Toulouse Capitole, il débute son parcours professionnel au sein des services RH à Toulouse avant de rejoindre la Direction générale sur des fonctions de conseil stratégique, puis les équipes en charge de la politique de la ville avec lesquelles il a construit et conduit la mise en œuvre du contrat de ville de l’agglomération toulousaine.
Il a pris en juillet 2025 la direction des services support du GIP Ma santé Ma Région, qui déploie des centres de santé et salarie des médecins dans les déserts médicaux d’Occitanie, après avoir dirigé pendant 5 ans la Maison métropolitaine de l’emploi de Toulouse métropole.
Il intervient également au CNFPT en qualité de formateur pour les agents publics dans les domaines des RH, du management et de la conduite de projets.
Publications récentes
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Fiche pratique
S’opposer à une déclaration préalable de travaux
Depuis la réforme du droit des sols de 2007, l’instruction des déclarations préalables est soumise à un délai court alors que les travaux concernés par cette procédure n’ont eu de cesse d’augmenter. Pour anticiper au mieux la décision éventuelle d’opposition, il convient de distinguer l’ensemble des motivations susceptibles d’aboutir à un refus. Quel que soit le motif invoqué, une attention particulière devra être portée à la rédaction de la décision d’opposition. Voici quelques conseils pour mener la procédure au mieux.
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Fiche pratique
Mobiliser les aides à la parentalité
Le soutien à la parentalité concerne aussi bien des parents que de futurs parents. Son objectif est de valoriser les parents dans leur fonction éducative, en les aidant à utiliser leurs potentialités et leurs aptitudes pour assumer pleinement leur rôle éducatif et affectif auprès de leur enfant. Quels sont les dispositifs d’aide à la parentalité mis en œuvre ? Quelles sont les actions proposées aux familles (cf. Tableau descriptif des actions de soutien à la parentalité , Modèle de contrat de médiation familiale) ? Les actions de soutien à la parentalité visent à soutenir les parents en difficulté durable ou passagère dans leur rôle au quotidien vis-à-vis de leurs enfants. Identifier les structures à mobiliser et connaître les actions d’aides possibles de soutien à la parentalité : voici les clés pour assurer un accompagnement efficace des familles.
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Fiche pratique
Organiser la procédure de révision du Programme départemental d’insertion (PDI)
Le Programme départemental d’insertion (PDI) est le schéma directeur d’un département en matière d’insertion et de lutte contre les exclusions. Pour répondre aux objectifs de la loi et s’inscrire dans une démarche qualité, le PDI doit être réalisé avec l’État, les collectivités, les associations et structures d’insertion ainsi que le public bénéficiaire. Réviser le Programme départemental d’insertion (PDI) consiste à : présenter les grands axes de la politique d’insertion des élus du département ; évaluer le PDI précédent à partir d’indicateurs élaborés en amont et partagés par toutes les parties prenantes (cf. fiche « Évaluer les politiques d’insertion sur un territoire ») ; définir les besoins d’insertion du territoire, les ressources et leur adéquation aux besoins ; préciser les financements publics mis en œuvre ; impliquer tous les acteurs locaux et bénéficiaires quels que soient les dispositifs et les prestations ; imaginer de nouvelles actions pour répondre aux besoins non couverts ; définir des critères d’évaluation quantitatifs et qualitatifs du nouveau PDI, en lien avec les personnes concernées (bénéficiaires, professionnels…) ; définir une stratégie de communication et de partage du PDI.
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Fiche pratique
Accueillir et accompagner : comment gérer les situations difficiles
Les publics avec lesquels la relation d’accueil et d’accompagnement échoue sont habituellement qualifiés de « difficiles ». Ces situations s’expliquent par : les difficultés du public à faire confiance à leur interlocuteur ou à communiquer ; l’incapacité des services ou structures à adapter leurs pratiques à ce public. La mise en œuvre de démarches qualité de l’accueil et de l’accompagnement permet d’éviter de nombreuses situations de risque. Certaines circonstances réclament cependant une anticipation et une gestion adaptées. L’objectif est de limiter les risques d’erreur et de froissement tout en conservant des marges d’adaptabilité et de souplesse pour prendre en compte des demandes spécifiques. Comment déceler les situations délicates ? Quels moyens mettre en place pour sortir du conflit ?
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Fiche pratique
Devenir une entreprise de l’ESS
Les entreprises de l’ESS regroupent les entreprises marchandes qui vendent des biens ou des services dans une logique de respect des personnels employés, des clients et de l’environnement (loi du 31 Juillet 2014). Coopérative d'activités et d'entrepreneurs (CAE), société coopérative et participative (Scop), société coopérative d'intérêt collectif (SCIC) ou association : quel statut choisir en fonction du projet ? Comment préparer la création de l’entreprise de l’ESS ? Quelles démarches administratives faut-il respecter ? Toutes ces questions sont importantes pour un professionnel de l'insertion qui accompagne une personne souhaitant créer sa propre entreprise tout en conservant des valeurs de respect et de solidarité. De même, une association d'insertion qui souhaite évoluer vers un statut commercial et collaboratif aura besoin de clarifier les spécificités de chaque statut d'entreprise de l’ESS.
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Fiche pratique
Les enseignements généraux et professionnels adaptés (Egpa)
Aujourd’hui, les enseignements généraux et professionnels adaptés (Egpa) regroupent deux types de structures : l’une, héritière des sections d’enseignement spécialisé (SES), intégrée dans un EPLE de type collège : la section d’enseignement général et professionnel adapté (Segpa) ; l’autre, un EPLE à part entière : l’établissement régional d’enseignement adapté (Erea), descendant des écoles nationales de perfectionnement (ENP). La mise en place de la loi no 2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, dite « loi handicap », a engendré une accélération de l’intégration des élèves en situation de handicap et une modification des conditions d’accès aux Egpa pour les élèves en grande difficulté (arrêté du 7 décembre 2005). Ces derniers restent prioritaires dans des structures qui leur étaient initialement destinées. La loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 d’orientation et de programmation pour la refondation de l’école de la République réaffirme la réforme Haby du collège unique et fait la promotion de l’école inclusive. Le rapport Tolmont du 9 octobre 2014, qui s’inscrit dans la mise en œuvre budgétaire de la loi de refondation de l’école, affirme la nécessité de déroger au principe de l’école inclusive et se trouve à l’origine de deux circulaires afférentes à l’enseignement adapté : celle du 28 octobre 2015 relative aux Segpa et, plus récemment, celle du 24 avril 2017 relative aux Erea.
