Florian Glay
Formateur RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur sur la pratique des RH territoriales, Florian Glay est directeur des ressources humaines, avec une expérience confirmée dans la fonction publique de l’État et la fonction publique territoriale.
Spécialiste du droit et du statut dans la fonction publique, il accompagne depuis plusieurs années les employeurs publics sur leurs problématiques RH complexes.
Il intervient régulièrement comme formateur auprès de directions des ressources humaines, de managers et d’acteurs RH du secteur public.
Aujourd’hui en disponibilité de la fonction publique, il se consacre à l’accompagnement des organisations publiques en conseil, formation et appui stratégique RH.
Publications récentes
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Fiche pratique 28 août 2025
Organiser les élections professionnelles
Comme tous les 4 ans, l’ensemble des employeurs publics vont devoir organiser les élections professionnelles afin de renouveler les représentants du personnel dans les différentes instances, et notamment le comité social territorial (CST), les commissions administratives paritaires (CAP) et la commission consultative paritaire (CCP) en ce qui concerne les collectivités territoriales. Ces élections professionnelles doivent être organisées dans le respect du nouveau cadre légal induit par la publication de la partie réglementaire du Code général de la fonction publique. La présente fiche vous présente les éléments essentiels à connaître afin de sécuriser la préparation et l’organisation du scrutin.
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Fiche pratique 28 août 2025
Mettre en place le vote électronique pour les élections professionnelles
Le 10 décembre 2026, les collectivités territoriales et leurs établissements publics seront de nouveau appelés à organiser les élections professionnelles pour renouveler les représentants du personnel au sein des comités sociaux territoriaux (CST), des commissions administratives paritaires (CAP) et des commissions consultatives paritaires (CCP). Dans cette perspective, la possibilité de recourir au vote électronique questionne les collectivités. Le Code général de la fonction publique encadre strictement la possibilité pour les employeurs territoriaux de recourir à cette modalité de vote. Le décret n° 2024-1038 du 6 novembre 2024 a apporté des précisions techniques et de sécurité indispensable, traduisant la volonté de l’État d’encourager l’extension du vote électronique, sans en faire une obligation dans la fonction publique territoriale. Pour les collectivités, ce mode de scrutin représente un levier de modernisation et de simplification. Il facilite la participation d’agents souvent dispersés sur plusieurs sites (écoles, crèches, services techniques, bibliothèques, police municipale…), réduit les contraintes logistiques et peut contribuer à limiter les coûts matériels liés à l’impression et à l’acheminement des bulletins de vote.
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Fiche pratique 28 août 2025
Gérer par la médiation les recours gracieux ou hiérarchiques
Les articles L. 213-1 et suivants du Code de justice administrative issus de l’article 5 de la loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 de modernisation de la justice du XXIe siècle et les articles R. 213-1 et suivants issus du décret n° 2017-566 du 18 avril 2017 ont introduit la possibilité en matière administrative de recourir à la médiation, soit à l’initiative des parties, soit à celle du juge. Le décret n° 2022-433 du 25 mars 2022 a également créé la médiation préalable obligatoire dans la fonction publique territoriale et dans le ministère de l’Éducation nationale. Comment ces outils peuvent-ils être utilisés pour régler un recours gracieux ?
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Fiche pratique 28 août 2025
Connaître les principes généraux en matière de retraite
La retraite détermine la sortie de la vie professionnelle d’un collaborateur du service public et ses futurs moyens d’existence. Naturellement, l’agent se tourne vers son employeur pour bénéficier du meilleur conseil. Vous souhaitez connaître les principes généraux en matière de retraite afin d’avoir une vision plus exhaustive de la carrière des agents. Comment mettre en place la réforme issue de la loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 ?
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Fiche pratique 9 août 2025
Élaborer une charte de bonne conduite pour l’utilisation des nouvelles technologies
Vous souhaitez veiller aux bonnes pratiques dans l’usage des nouvelles technologies de l’information et de la communication par les agents de votre collectivité en adoptant une charte. Comment la rédiger ? Comment organiser la consultation des partenaires sociaux ? Comment s’assurer de la diffusion de la charte à l’ensemble des agents pour sa bonne mise en application ?
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Fiche pratique 1 avril 2025
Suivre un dossier contentieux
Le cours de la justice, surtout administrative, est parfois si long qu’on le pourrait croire immobile. Pourtant, sous la surface des choses, de puissants courants provoquent parfois une houle soudaine et d’autant plus surprenante qu’on l’aurait crue impossible. Suivre un dossier contentieux nécessite donc comme la justice elle-même ordre et rigueur, et c’est le dossier constitué pour le mémoire qui sera la base de votre suivi. Suivre un dossier contentieux, c’est aussi intégrer une stratégie de résolution amiable des litiges. Dans la fonction publique, la médiation, qu’elle soit institutionnelle, juridictionnelle ou conventionnelle, vise à construire l’harmonie, car elle permet de sauvegarder la relation à long terme entre l’agent et son employeur public. Non seulement, la relation n’est pas complètement rompue et ne se crispe pas si un contentieux est engagé, mais cela permet également de trancher rapidement un litige dans un cadre confidentiel. La médiation, quel qu’en soit le type, permet de rechercher la meilleure solution pour garantir des relations de travail apaisées et satisfaisantes pour l’agent comme pour l’employeur public afin de servir au mieux l’administré et l’intérêt général. Les articles L. 213-1 et suivants du Code de justice administrative, issus de l’article 5 de la loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 de modernisation de la justice du XXIe siècle, et les articles R. 213-1 et suivants du même code, issus du décret n° 2017-566 du 18 avril 2017, introduisent la possibilité en matière administrative de recourir à la médiation, soit à l’initiative des parties, soit à celle du juge. Le décret n° 2022-433 du 25 mars 2022 crée aussi la médiation préalable obligatoire dans la fonction publique territoriale et dans le ministère de l’Éducation nationale. Du fond de dossier au rayonnage d’archives, un peu de méthode s’impose car, s’il existe des logiciels spécialisés, la plupart tiendront ces dossiers manuellement. Comment suivre un dossier contentieux ? Quelles obligations s’imposent à la collectivité ?
