![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Rôle et organisation des ARS
Les agences régionales de santé (ARS) ont succédé aux agences régionales de l’hospitalisation (ARH) avec pour objectif principal de mettre en place et de gérer au niveau régional, la politique de santé publique telle qu’elle a été arrêtée au niveau national dans le cadre de la loi HPST. Chargée de regrouper, à l’échelle de la région, la gestion de l’ensemble du secteur sanitaire, médico-social et social, l’ARS vise à opérer une convergence de l’offre de santé au travers d’actions dédiées à une population dans un cadre géographique régional. Pour atteindre ces objectifs, la puissance publique a souhaité réformer la gouvernance du système et privilégier une approche transversale des problématiques de santé. La loi « Hôpital, patients, santé et territoires » (HPST) du 21 juillet 2009 est d’une importance majeure pour l’ensemble des acteurs des secteurs sanitaire, médico-social, préventif, ambulatoire, curatif et soins de suite. La loi HPST répond à cinq objectifs majeurs : pérenniser notre système de santé, tout en améliorant sa qualité, augmentant ses performances, améliorer son efficience et réduire les inégalités d’accès à la santé. Le secteur médico-social se trouve étroitement concerné par cette réforme d’envergure, qui ne pourra qu’avoir des retombées importantes au fil des années au niveau des associations, de la gestion des établissements et services et qui, à terme, devrait aboutir à une véritable recomposition du secteur.
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Fiche pratique
Créer une revue qualité
La démarche qualité est jalonnée par les campagnes d’évaluation et des dynamiques fortes en ressortent et suscitent l’intérêt pour l’amélioration continue de la qualité des services. Pour faire vivre cette dynamique et pour surtout créer de l’échange et de l’intelligence collective dans votre établissement, la diffusion périodique d’une revue qualité est un bon outil au service de la démarche d’amélioration continue de la qualité.
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Fiche pratique
Rédiger un rapport annuel sur la qualité
La démarche d’amélioration continue de la qualité des services fait partie des obligations récentes qui s’imposent aux établissements sociaux et médico-sociaux mais qui ne sont pas toujours dotées en moyens par les financeurs. Aussi, la démarche est par nature diffuse et les actions qui sont menées ne sont pas toujours très visibles. Rédiger un rapport annuel d’activité sur la qualité permet de valoriser et de mettre en lumière les actions qui ont été conduites pendant l’année. Il permet aussi de faire le point sur les actions restant à mener et de se projeter sur l’année à venir.
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Fiche pratique
Travailler avec le qualiticien de l’établissement
De plus en plus d’établissements font appel à des qualiticiens. Certains sont des personnels de l’établissement, surtout dans les grosses structures, d’autres, affectés à des sièges ou à des fédérations, apportent leur concours sur des projets particuliers ou ponctuels. Le qualiticien est en lien fonctionnel avec les professionnels et non en lien hiérarchique. Il ne peut s’appuyer sur une relation de pouvoir pour mettre en place de nouvelles actions. Il est donc essentiel que votre appui soit fort et constant. Un qualiticien qui n’aurait pas l’appui de sa direction ne pourrait pas travailler efficacement.
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Fiche pratique
RBPP pour l’évaluation interne dans l’inclusion sociale
Dans un secteur comprenant en particulier les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), les Centres Administratifs pour les demandeurs d’asile ( CADA), les foyers de jeunes travailleurs, les chantiers d’insertion, les modes d’accompagnement des personnes, face à leurs difficultés financières, relationnelles, identitaires et souvent de santé, sont très spécifiques. Aussi il est indispensable d’adapter le dispositif d’évaluation interne au plus près de leurs problématiques si les équipes souhaitent les faire participer le plus possible à la production de l’évaluation interne. Cette nouvelle RBPP de l’ANESM sera présentée sous l’angle de ce qui permet de faire participer au mieux les personnes (usagers et résidents-citoyens) à l’évaluation interne.
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Fiche pratique
Identifier les difficultés pour mesurer la qualité de service
La mesure de la qualité de service n’est pas évidente et nécessite de repérer au préalable toutes les difficultés potentielles. Ces difficultés sont de natures très différentes, d’où l’importance de les catégoriser en fonction de leur importance stratégique et /ou opérationnelle. La mesure de la qualité de service concerne toute l’organisation, tous les personnels de l’établissement ou du service sont donc concernés pour mettre en évidence les difficultés de mesure rencontrées.
