![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
S’appuyer sur la loi HPST
La loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires et dénommée loi HPST, a comme objectif principal le décloisonnement entre le sanitaire et le médico-social afin de permette une continuité de prise en charge des personnes et aménager de manière plus efficace le parcours de soins ; l’efficacité étant entendue tant d’un point de vue qualitatif pour la personne que d’un point de vue efficience économique et maîtrise des dépenses publiques. De cette loi qui se divise en quatre titres – modernisation des établissements de santé, accès de tous à des soins de qualité, prévention et santé publique, organisation territoriale du système de santé – met en place les agences régionales de santé (ARS), le conseil de surveillance et les communautés hospitalières de territoire (CHT), mais nous ne nous arrêterons que sur ses incidences pour le secteur médico-social.
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Fiche pratique
Prendre en compte les publics spécifiques (Alzheimer)
Les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer doivent pouvoir bénéficier des mêmes prestations que tous les autres résidents accueillis dans l’établissement. Dans le même temps, l’établissement doit leur proposer, à eux et à leur famille, des actions particulières qui doivent s’inscrire dans une démarche qualité centrée sur le mieux-être de ces personnes. Dans ce sens, l’amélioration des pratiques professionnelles sera recherchée et les équipes intervenant auprès de ces personnes bien accompagnées. L’objectif des unités spécifiques reste avant tout d’accompagner la vie d’hommes et de femmes qui doivent être traités avec autant de dignité humaine que nous espérerions pour nous-mêmes.
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Fiche pratique
Recourir à un intervenant extérieur
Selon les enjeux que vous pointez pour la réalisation de votre diagnostic en interne, vous pouvez estimer qu’il est nécessaire de faire appel à un intervenant extérieur. Cela ne doit pas s’envisager comme une « décharge », mais comme un plus. Vous devrez donc nécessairement prendre du temps pour clarifier vos attendus, rédiger un cahier des charges précis, bien choisir votre intervenant, puis suivre ses interventions.
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Fiche pratique
La production des recommandations
L’Anesm, en charge de la production des recommandations de bonnes pratiques pour améliorer la qualité des services et des prestations dans les établissements et services, a dû mettre en place une organisation la plus participative possible pour concevoir ces recommandations. Dans un contexte à la fois d’inquiétude des gestionnaires et des professionnels des établissements sociaux et médico-sociaux qui ne voyaient pas toujours d’un bon œil l’arrivée d’une Agence en charge de mettre de la cohérence et surtout de contribuer à faire évoluer leurs pratiques et dans un temps de maîtrise budgétaire pour les institutions en charge du financement du secteur social, l’Anesm devait absolument développer une pratique de recherche maximale de consensus entre tous les acteurs pour concevoir ces recommandations.
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Fiche pratique
Les dispositifs de prévention des risques psychosociaux
Il incombe à chaque responsable d'établissement de mettre en place des moyens de prévention du risque psychosocial. Ces dispositifs ne sont pas définis légalement et chaque établissement peut négocier un accord spécifique concernant les actions à prévoir. Cependant, la réglementation et tout particulièrement la loi n° 91-1414 du 31 décembre 1991 imposent à l’employeur de respecter certains principes dans la définition et la mise en œuvre de moyens de prévention. En deux volets majeurs, la présente fiche présente les repères essentiels en matière de prévention que vous pouvez suivre pour mettre en place les dispositifs dans votre établissement : les obligations légales à respecter et les différents types d’actions envisageables.
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Fiche pratique
Utiliser le référentiel national des prestations AHI pour construire une culture commune entre les établissements
Le travail sur un référentiel des prestations et des coûts s’inscrit dans la logique de la refondation des dispositifs d’accueil, d’hébergement et d’insertion (AHI). Après la mise en place des systèmes intégrés d’accueil et d’orientation (Siao) pour améliorer la visibilité et la fluidité de l’offre, force est de constater que la multiplicité des pratiques et des situations, tout en étant garante d’une adaptation aux besoins individuels, nécessite la construction d’un socle commun pour harmoniser l’offre et la rendre plus équitable. In fine, l’enjeu sous-jacent repose sur la capacité à optimiser les réponses aux besoins avec un niveau de dépenses maîtrisé.
