![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique 4 mars 2025
Les défis des directeurs d’ESMS face à l’évaluation de la qualité
Face aux incertitudes et aux exigences sociétales de plus en plus fortes, les directeurs d’établissements sociaux ou médico-sociaux (ESMS) doivent faire face à de nombreux défis complexes. Les ESMS en général sont confrontés à un déficit de communication et à une problématique d’image : les différentes affaires récentes obligent les directions et leurs équipes à consacrer plus de temps à convaincre les personnes concernées de la qualité de leurs réponses aux besoins. Dans ce contexte, assurer dans de bonnes conditions la mise en œuvre d’une démarche qualité relève d’un véritable défi, et les procédures imposées par la Haute Autorité de santé (HAS) ne sont pas forcément aidantes. La présentation des principaux défis ci-dessous ne traite pas de l’important défi que constitue la gestion budgétaire de l’établissement qui vient impacter l’objectif de recherche de qualité pour globalement tous les ESMS, car ce défi à lui tout seul mérite plus de développement.
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Fiche pratique 7 janvier 2025
Les assistants de prévention et de sécurité (APS)
En 2012, un nouveau statut a été créé en réponse au questionnement relatif aux violences constatées dans les établissements. Les pistes d’investigation étaient diverses, allant jusqu’à évoquer une présence policière, ou assimilée, au sein des collèges et lycées les plus difficiles, ceci afin d’améliorer l’encadrement et par là même le climat scolaire. La solution adoptée mettait en place, sous l’autorité directe du chef d’établissement, les assistants chargés de prévention et de sécurité (APS). Les missions dévolues à cette nouvelle catégorie de personnel sont à spectre très large, en chevauchement avec plusieurs autres catégories de personnels et plus particulièrement celle des CPE. L’ambition affichée du départ, au regard des missions projetées pour les APS, n’entre pas en résonance avec le statut d’emplois des APS. Celui qui devait être le monsieur sûreté et prévention des établissements à climat scolaire dégradé, le référent sécurité auprès du chef d’établissement, n’interviendra que pour une durée limitée dans le temps (6 ans au maximum), avec un recrutement assimilé à celui d’assistant pédagogique et donc une légitimité proche de ce dernier.
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Fiche pratique 4 novembre 2024
Évaluation des CPOM : méthodes, conseils et points de vigilance
Le suivi et l’évaluation d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (CPOM) sont essentiels à la démarche qualité et à la bonne gestion d’un établissement ou d’un service. En dehors des obligations légales d’évaluation de la réalisation des objectifs du CPOM, il s’agit ici de rappeler les règles générales et l’importance du travail du comité de suivi de votre structure. Dans une période budgétaire de plus en plus difficile, le travail préparatoire d’évaluation du CPOM en interne devient incontournable.
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Fiche pratique 2 septembre 2024
Le Conseil national de la protection de l’enfance
La qualité est au cœur du travail de réflexion et des avis formulés par le Conseil national de la protection de l’enfance (CNPE). Dans son avis n° 3 de 2020, le CNPE estimait déjà que « la qualité de l’encadrement éducatif contribue pour une part essentielle à la qualité de l’accueil et à la sécurité des enfants ». À partir de ses différentes missions, le CNPE exerce ainsi un rôle essentiel pour conseiller l’État sur les politiques publiques de protection de l’enfance, sous réserve que ces avis soient entendus, compris et mis en œuvre. La mission parlementaire sur la protection de l’enfance, qui n’a pas pu se conclure suite à la dissolution de l’Assemblée nationale, avait consulté une représentation du CNPE qui mettait en avant le recentrage des politiques sur l’enfant et ses droits.
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Fiche pratique 2 septembre 2024
Qualité et normes d’encadrement de la protection de l’enfance
De nombreux organismes alertent sur la situation des ressources humaines dans la protection de l’enfance. Le Conseil national de la protection de l’enfance (CNPE), lui-même, réaffirme la nécessité de normes d’encadrement pour mieux prendre en compte les besoins des enfants. Au-delà de l’insuffisance du nombre de places, il s’agit de pouvoir assurer une qualité d’accompagnement satisfaisante pour chaque enfant concerné. Cette situation d’insuffisance de moyens humains contribue à développer des pratiques dégradées. Les conséquences pour les enfants sont bien connues : montée de l’agressivité dans les structures d’accueil, augmentation des tentatives de suicide des ados en particulier, fugues, difficultés éducatives par manque de confiance dans les équipes d’encadrement… À cette situation complexe vient se rajouter le recours à des éducateurs intérimaires à contrat à durée courte qui, on peut le comprendre, ont du mal à faire équipe dans la structure dans laquelle ils sont embauchés. Il devient urgent d’engager une réflexion collective sur les normes, et d’intégrer ces dernières au projet de société encadrant la protection de l’enfance.
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Fiche pratique 25 juin 2024
Le bilan des nouvelles évaluations des ESMS
La HAS a entrepris de réaliser une première analyse des nouvelles évaluations à partir de 3 000 évaluations réalisées en 2023 et inscrites dans le logiciel Synaé. Quels sont les résultats les plus significatifs ? Quels sont les points de vigilance ? Ce premier bilan doit aider les évaluateurs et les structures concernées à mieux identifier les grandes tendances de cette nouvelle évaluation pour effectuer des ajustements.
