![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique 16 mars 2026
L’évolution des instituts médico-éducatifs (IME)
En France, 1 830 instituts médico-éducatifs (IME) disposent d’environ 78 000 places pour accueillir des enfants et des jeunes adultes en situation de handicap. Tous les acteurs reconnaissent que cela reste insuffisant par rapport au nombre d’enfants concernés, plus de 400 000. Si le nombre de places fait défaut, le parcours de placement et d’accompagnement demeure complexe et trop peu lisible pour les familles et les inégalités de réponses territoriales aux besoins sont flagrantes. « D’après les chiffres du gouvernement et les études de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees), en 2021, on recensait près de 10 000 enfants en liste d’attente, soit une hausse de 20 % par rapport à l’année précédente » (Rép. min. n° 07272, JO Sénat, 15 juin 2023, p. 3759, Rojouan B.). Des évolutions sont ainsi indispensables pour donner à ces enfants des chances de réussir leur projet de vie. Le rapport de l’Inspection générale des affaires sociales (Igas) sur l’évolution des IME, après une analyse très fine, formule 17 recommandations dont certaines sont reprises dans cette fiche.
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Fiche pratique 6 janvier 2026
Élaborer un plan d’amélioration de la qualité d’un ESMS
L’évaluation externe n’a de sens que si elle débouche sur un plan d’amélioration de la qualité (PAQ) portée par l’ensemble des personnels de l’établissement ou du service. Le PAQ va engager la structure dans un projet à au moins 3 à 5 ans, cet engagement est pris à la fois auprès de ses usagers, mais aussi auprès de ses financeurs et partenaires. La réalisation du PAQ est donc un acte important qui doit mobiliser toute l’équipe de direction et le comité de suivi qualité de la structure le plus rapidement possible après la présentation des résultats de l’évaluation externe.
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Fiche pratique 6 janvier 2026
Organiser les relations avec l’aide sociale à l’enfance (ASE)
Nombreux sont les professionnels qui interviennent au cours du placement d’un enfant, poursuivant des objectifs complémentaires avec des outils souvent singuliers et un temps de présence inégal auprès de l’enfant. En même temps, légalement, pour l’enfant placé, l’aide sociale à l’enfance (ASE) reste totalement responsable du placement. Pour les directeurs d’établissement et leurs équipes, il est donc indispensable de construire des relations positives et de qualité avec les professionnels de l’ASE. Dans ce sens, l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (Anesm) a produit une recommandation dès 2013. Face à la progression du nombre de placements dans tous les départements, aux contraintes budgétaires et aux événements dramatiques durant ces dernières années (enfants tondus, enfants violentés, agressions sexuelles), l’organisation pertinente de ces relations devient une obligation indispensable et doit être vérifiable en interne. Il s’avère nécessaire de pouvoir construire un système d’échange en s’interrogeant en permanence sur la valeur ajoutée de la présence de chaque adulte pour le bien-être de l’enfant et sur l’élaboration de rencontres fréquentes et structurées avec des objectifs clairement partagés.
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Fiche pratique 6 janvier 2026
Le rôle du référent bientraitance dans les ESMS
Dans un contexte où la qualité de l’accompagnement et le respect des droits des personnes accompagnées représentent des enjeux essentiels du secteur médico-social, la bientraitance s’affirme comme une démarche collective, continue et partagée par l’ensemble des acteurs. Le référent bientraitance occupe une place centrale dans cette dynamique. En tant que personne-ressource, il soutient les professionnels dans la promotion d’une culture commune fondée sur le respect, l’écoute, la prévention des situations de maltraitance et l’amélioration permanente des pratiques professionnelles, au bénéfice des personnes accompagnées et de leurs proches. Pourtant, malgré l’importance des obligations réglementaires en matière de bientraitance, le rôle de référent demeure insuffisamment identifié au sein des établissements et peu formalisé dans les ressources existantes. Ce paradoxe entre exigences institutionnelles fortes et difficultés de traduction concrète dans les pratiques souligne la nécessité de mieux comprendre son rôle et ses missions.
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Fiche pratique 12 novembre 2025
Communiquer sur le rapport en structure sociale et médico-sociale
La communication des résultats du rapport d’évaluation dans votre établissement est un moment fort qui nécessite de bien préparer avec votre équipe de direction les objectifs de ce rendu ainsi que le dispositif de communication. En effet, l’enjeu de l’évaluation externe est suffisamment important pour que les résultats des rapports d’évaluation fassent l’objet d’échanges nombreux et organisés dans le respect des positions de chacun, car il s’agit ensuite de compter sur la participation active de tous les acteurs de l’établissement pour mettre en œuvre le plan d’actions d’amélioration.
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Fiche pratique 12 novembre 2025
Conduire un diagnostic d’efficience au sein d’un ESSMS
Le secteur social et médico-social traverse aujourd’hui une période particulièrement tendue. Les politiques publiques d’austérité et la multiplication des plans de redressement, notamment dans les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad), traduisent un contexte financier défavorable marqué par des budgets restreints et une crise profonde de la santé publique. Ces difficultés s’ajoutent à des problématiques structurelles telles que l’absentéisme, le turn-over des professionnels et la raréfaction des ressources, fragilisant durablement le fonctionnement d’une grande majorité d’établissements. L’ensemble des secteurs est concerné : protection de l’enfance, personnes âgées, personnes en situation de handicap, insertion, ou encore aide à domicile. Face à cette réalité, les financeurs maintiennent leur soutien mais attendent des garanties solides sur la gestion et l’efficience des organisations. Dans ce cadre, la maîtrise rigoureuse des budgets et l’optimisation des moyens deviennent incontournables. Réaliser un diagnostic d’efficience apparaît alors comme une étape essentielle : cela permet de vérifier que toutes les pistes d’amélioration ont été explorées, qu’il s’agisse de l’organisation interne, de la gestion des ressources ou de la projection stratégique, afin d’assurer la pérennité des établissements et la qualité de l’accompagnement. Quelles sont les étapes clés et les éléments incontournables qui permettent aux chefs d’établissement de retrouver des leviers de gestion et de prospection ?
