Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Concevoir un livret d’accueil
Le livret d’accueil fait partie des outils prévus par la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, afin de garantir les droits des usagers et de lutter ainsi contre la maltraitance. Cette obligation vient combler un vide important dans les pratiques des établissements, dont certains avaient tendance à donner le minimum d’informations aux nouveaux arrivants et parfois uniquement par oral et sans aucune trace écrite. La conception d’un livret d’accueil de qualité devient un acte essentiel dans une démarche qualité en n’oubliant pas que l’article L. 311-4 du Code de l’action sociale et des familles prévoit que soient annexés au livret d’accueil, la charte des droits et libertés de la personne accueillie et le règlement de fonctionnement de la structure.
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Fiche pratique
Valoriser les espaces pour la qualité de vie
En Ehpad, l’aménagement des divers types d’espaces influe fortement sur le ressenti de la qualité du cadre de vie de la part des résidents. Les nouveaux projets d’Ehpad prennent de plus en plus en compte ces attentes des personnes âgées, mais l’enjeu reste entier pour les structures moins récentes qui parfois fonctionnent dans des espaces réduits. Cette fiche énumère les étapes de réalisation d’un plan d’adaptation des espaces physiques pour une meilleure qualité de vie. Deux approches seront développées : celle du cadre de vie « physique » et celle du cadre de vie sociale. Seront ainsi abordés successivement : la réalisation d’un diagnostic de la situation ; la définition du cadre de vie et de la qualité de vie ; les points d’attention concrets à aborder par type d’espaces ; l’évaluation de la démarche d’amélioration.
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Fiche pratique
Préparer les sorties pour une vie autonome
En France, selon des analyses établies par les institutions communautaires, les personnes en situation de handicap doivent faire face à un choix souvent univoque en ce sens que la vie en institution reste encore fréquemment la seule alternative qui leur est proposée, à l’instar d’autres pays européens où le principe de la vie en toute autonomie est soutenu par les autorités publiques qui ont bien compris que ce choix ouvre de nouvelles opportunités pour accéder au marché du travail, mais surtout donne des opportunités pour mieux participer à la vie de la Cité. Le législateur français n’en a pas moins conçu un dispositif que l’on retrouve dans la loi pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées du 11 février 2005. La majoration pour vie autonome, quoique modeste dans sa portée financière, traduit bien la volonté de la puissance publique d’accorder progressivement une place plus importante à l’autonomie de la personne en situation de handicap.
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Fiche pratique
Respecter la vie affective et l’intimité des résidents
L’institution a pour mission première de protéger les publics qu’elle accueille vis-à-vis de l’extérieur, mais également par rapport aux autres bénéficiaires et à elles-mêmes. Cette nécessaire protection doit se construire de manière équilibrée pour la faire correspondre avec l’autonomisation du résident, sachant que les notions de protection et de liberté peuvent parfois s’opposer. Les acteurs institutionnels ont eu longtemps (et encore aujourd’hui pour certains) une représentation de l’intimité des handicapés qui peut être qualifiée de « fruste ». Maintenant, cette large question est abordée avec moins de réticences, mais pour d’autres raisons, notamment après la médiatisation de nombreuses affaires touchant à la maltraitance en institution. Il n’est pas possible d’aborder le respect de l’intimité de la personne en situation de handicap sans parler de sa sexualité, ce qui renvoie souvent à sa solitude. La grande majorité de ces personnes vivent sans compagnon et sont bien souvent dans un grand dénuement affectif et sexuel. En outre, la question de la sexualité en institution est souvent occultée, alors que loin d’être un problème, cette question met en jeu l’épanouissement de l’individu.
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Fiche pratique
Mettre en place une démarche de prévention des risques psychosociaux
Dans le contexte économique actuel, les ESMS sont confrontés à des contraintes économiques, financières, réglementaires et organisationnelles qui demandent une capacité d’adaptation de plus en plus importante de la part de leurs collaborateurs. Ces situations de travail peuvent générer des tensions et lorsqu’elles sont exacerbées peuvent dégénérer en souffrance individuelle et troubles psychosociaux. La réglementation impose aux employeurs de tenir compte des risques psychosociaux, c’est-à-dire d’engager une véritable démarche de prévention. Mais au-delà du simple exercice de style pour répondre à une exigence réglementaire, l’enjeu est bel et bien d’identifier les causes dans l’ESMS pour en limiter les conséquences humaines, mais également financières.
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Fiche pratique
Prendre en compte l’évolution des besoins sociaux en France
Pour les établissements sociaux et médico-sociaux, une bonne connaissance de l’évolution des besoins sociaux en France est indispensable d’une part pour prendre en compte ces données dans l’actualisation éventuelle de leur projet d’établissement, mais aussi pour anticiper les problématiques auxquelles ils pourraient être amenés à faire face dans les années à venir. Souvent, dans les demandes de création d’établissements, les instructeurs des ARS comme des conseils généraux sont surpris par l’insuffisance de données sur les besoins sociaux présentées dans les projets. Le risque est grand alors de ne voir que des projets répondant à des demandes ponctuelles et peu pérennes dans le temps et basés sur des analyses de besoins non actualisées.
