![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Rôle et organisation de l’Anap
L’Anap fondée par la loi « Hôpital, patients, santé et territoires » (HPST) du 21 juillet 2009 contribue à réaliser un des objectifs majeurs de la loi : augmenter les performances et améliorer l’efficience des secteurs médical et socio-médical. Cette mission sera d’ailleurs réalisée en étroite collaboration avec les ARS sur les territoires. Au moment où ces secteurs connaissent ou vont connaître de profondes mutations avec des contraintes budgétaires importantes, l’Anap va pouvoir développer des recommandations et des conseils pour aider les établissements et les services à y faire face en leur proposant souvent de repenser complètement leur organisation et en bousculant leurs pratiques professionnelles.
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Fiche pratique
Favoriser l’émergence de projets professionnels
L’institution qui accueille des publics en situation de handicap se distingue le plus souvent de celles qui accueillent le grand âge, l’exemple le plus caractéristique étant la durée moyenne de la prise en charge qui s’avère beaucoup plus longue dans le secteur du handicap. Un résident qui entre en institution le reste pendant de nombreuses années, ce qui renforce l’obligation de qualité de la prise en charge. L’élaboration et la réalisation des projets professionnels ont une fonction unificatrice dans la mesure où ils donnent une ligne conductrice à un ou à des professionnels. Tous les membres des services éducatif, thérapeutique et pédagogique doivent participer à l’édification de la prise en charge des publics dont ils ont la charge. Il est fondamental que collectivement ou individuellement, chacun soit partie prenante dans la concrétisation des projets professionnels pour mieux les porter et les enrichir.
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Fiche pratique
Élaborer un règlement de fonctionnement
L’article 11 de la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, codifiée à l’article L. 311-7 du Code de l’action sociale et des familles dispose : « Dans chaque établissement (…), il est élaboré un règlement de fonctionnement qui définit les droits de la personne accueillie et les obligations et devoirs nécessaires au respect des règles de vie collective au sein de l’établissement. (….) Le règlement de fonctionnement est établi après consultation du conseil de la vie sociale ou, le cas échéant, après mise en œuvre d’une autre forme de participation. Les dispositions minimales devant figurer dans ce règlement ainsi que les modalités de son établissement et de sa révision sont fixées par décret en Conseil d’État. »
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Fiche pratique
Concevoir un livret d’accueil
Le livret d’accueil fait partie des outils prévus par la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, afin de garantir les droits des usagers et de lutter ainsi contre la maltraitance. Cette obligation vient combler un vide important dans les pratiques des établissements, dont certains avaient tendance à donner le minimum d’informations aux nouveaux arrivants et parfois uniquement par oral et sans aucune trace écrite. La conception d’un livret d’accueil de qualité devient un acte essentiel dans une démarche qualité en n’oubliant pas que l’article L. 311-4 du Code de l’action sociale et des familles prévoit que soient annexés au livret d’accueil, la charte des droits et libertés de la personne accueillie et le règlement de fonctionnement de la structure.
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Fiche pratique
Valoriser les espaces pour la qualité de vie
En Ehpad, l’aménagement des divers types d’espaces influe fortement sur le ressenti de la qualité du cadre de vie de la part des résidents. Les nouveaux projets d’Ehpad prennent de plus en plus en compte ces attentes des personnes âgées, mais l’enjeu reste entier pour les structures moins récentes qui parfois fonctionnent dans des espaces réduits. Cette fiche énumère les étapes de réalisation d’un plan d’adaptation des espaces physiques pour une meilleure qualité de vie. Deux approches seront développées : celle du cadre de vie « physique » et celle du cadre de vie sociale. Seront ainsi abordés successivement : la réalisation d’un diagnostic de la situation ; la définition du cadre de vie et de la qualité de vie ; les points d’attention concrets à aborder par type d’espaces ; l’évaluation de la démarche d’amélioration.
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Fiche pratique
Préparer les sorties pour une vie autonome
En France, selon des analyses établies par les institutions communautaires, les personnes en situation de handicap doivent faire face à un choix souvent univoque en ce sens que la vie en institution reste encore fréquemment la seule alternative qui leur est proposée, à l’instar d’autres pays européens où le principe de la vie en toute autonomie est soutenu par les autorités publiques qui ont bien compris que ce choix ouvre de nouvelles opportunités pour accéder au marché du travail, mais surtout donne des opportunités pour mieux participer à la vie de la Cité. Le législateur français n’en a pas moins conçu un dispositif que l’on retrouve dans la loi pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées du 11 février 2005. La majoration pour vie autonome, quoique modeste dans sa portée financière, traduit bien la volonté de la puissance publique d’accorder progressivement une place plus importante à l’autonomie de la personne en situation de handicap.
