![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sabine Pepinster
Proviseure à EREA-LEA
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Sabine Pepinster est cheffe d’établissement depuis 2010. Après avoir exercé en collège et en lycée polyvalent, elle dirige actuellement un Érea.
Elle est experte associée à l’IH2EF et formatrice académique pour les cadres en formation statutaire, continue et continuée.
Ses domaines de prédilection sont le management et le pilotage stratégique (elle a obtenu le master Gestion des organisations scolaires à l’IAE Gustave Eiffel en 2018) et le DU qu’elle a validé en 2024 : Gestion et résolution des conflits, négociation & médiation à l’université Paris Cité lui confère le titre de médiatrice.
Elle s’est également formée sur les élèves à besoins éducatifs particuliers et l’école inclusive.
Publications récentes
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Fiche pratique
Lutter contre toutes les discriminations
Les discriminations de toutes sortes augmentent et se banalisent au sein de l’institution scolaire, enclenchant des dynamiques d’exclusion, de harcèlement voire de violences physiques. Ces comportements vont à l’encontre du principe d’égalité inscrit dans la Déclaration des droits de l’homme de 1789 et portent atteinte à la dignité de la personne. L’éducation est le principal moyen de prévention et de lutte ; elle devient une priorité qui implique toute la communauté éducative. Le chef d'établissement a la responsabilité de cette éducation. Il lui appartient de mobiliser les acteurs concernés pour garantir à chacun(e) le droit d'être respecté(e), de se sentir à sa place au sein de l'établissement scolaire, et pour valoriser la citoyenneté républicaine : égalité des droits et des devoirs. La présente fiche traite principalement du phénomène de discrimination, du rôle éducatif de l’école, des moyens de prévention à mobiliser.
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Fiche pratique
Le foyer socio-éducatif et la Maison des lycéens
Depuis trente ans, les droits des élèves ont été affirmés à plusieurs reprises mais il faut bien se rendre à l’évidence que les élèves s’approprient assez peu les instances qui leur sont dédiées. Le défi est alors de faire en sorte que le foyer socio-éducatif (FSE) et la Maison des lycéens (MDL) soient effectivement des outils pour s’engager et permettre le « vivre ensemble » en améliorant l’ambiance dans nos EPLE. Les objectifs des foyers socio-éducatifs et des Maisons des lycéens sont d’engager les membres de la communauté scolaire dans des actions permettant l’apprentissage de l’autonomie, de la citoyenneté et de la responsabilisation des élèves et de développer des projets participant à la vie culturelle, artistique de l’établissement. L’engagement effectif comme facilitateur et régulateur du chef d’établissement témoignera de l’importance du fonctionnement de ces entités au sein des établissements. Il n’est en revanche pas souhaitable que les membres de l’équipe de direction fassent partie des membres de ces associations.
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Fiche pratique
Réaliser le diagnostic de sécurité
La question de la sécurité dans les enceintes scolaires s’est invitée dans le champ politique au cours de la décennie 1980, et plus particulièrement au tournant du siècle, pour ne plus le quitter. Violences physiques, agressions verbales et dégradations ont constitué les premiers signaux d’alerte d’une situation tendant à s’enkyster, principalement dans les établissements de la périphérie. Elles se sont cristallisées, dans un premier temps, autour de la notion d’intrusion, perçue comme une violation de l’enceinte sacrée de l’école, conduisant le législateur à leur apporter une réponse contraventionnelle puis pénale. Avec la généralisation des technologies de l’information et de la communication et le développement planétaire des réseaux sociaux, les établissements scolaires sont confrontés aujourd’hui à de nouvelles formes de violences à bas bruit, aux effets souvent dévastateurs chez les adolescents, telles que le harcèlement moral. Pour réagir à ces phénomènes et assurer la sécurité dans les enceintes scolaires, les pouvoirs publics ont tenté d’apporter des réponses globales. Elles se traduisent sur le terrain par l’élaboration du diagnostic de sécurité et l’élaboration du plan de prévention de la violence, qui relèvent de la responsabilité du chef d’établissement.
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Fiche pratique
Les relations avec la collectivité
La décentralisation fête ses trente ans avec l’élaboration du projet d’un « Acte III ». G. Soudjian parle d’une « révolution copernicienne » dans une intervention sur les nouvelles réalités territoriales et A. Bouvier d’une « nouvelle gouvernance du système éducatif ». Concrètement, nous vivons un bouleversement profond dans l’histoire du système éducatif français qui, in fine, verra l’éducation devenir une compétence, de plus en plus, partagée entre différents opérateurs. Plus de 36 000 communes, 2 500 intercommunalités (Le Grand Lyon par exemple prendra en charge, au 1er janvier 2015, toutes les compétences du conseil général sur son territoire et donc les collèges), 100 départements et 30 régions sont à des niveaux divers déjà dépositaires de missions touchant l’Éducation et le métier de chef d’établissement. Quel outil de régulation l’État va-t-il instituer ? Quelle organisation pour l’autorité académique et la collectivité pour la mise en place d’une politique cohérente dans le cadre du contrat d’objectifs ? Quelles relations pour les personnels de direction et les EPLE avec les collectivités ?
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Fiche pratique
Contrôler la présence des élèves
Au cours des quinze dernières années, la question de la « résistance à l’obligation scolaire » pour parler très largement, qui englobe le décrochage, l’absentéisme, la rupture ou l’abandon d’études, a fait l’objet d’une appropriation par la Commission européenne et les pouvoirs publics. Le décrochage scolaire est une problématique forte de l’institution scolaire. De nombreux jeunes sortent du système éducatif sans diplôme, afin d’éviter ce décrochage il convient de procéder à un suivi rigoureux de la présence des élèves au collège. Entre 2009 et 2011, le taux d’absentéisme annuel au collège oscille entre 2,3 et 2,6 %, au lycée d’enseignement général et technologique entre 4,9 et 6,9 % et au lycée professionnel entre 14,2 et 14,9 %. On estime à environ 140 000 le nombre de décrocheurs par an. L’assiduité fait partie des obligations des élèves, et les établissements ont obligation d’en assurer le contrôle et d’informer les familles des absences – non justifiées – de leurs enfants. Sous l’autorité du chef d’établissement, le conseiller principal d’éducation est responsable du contrôle de l’assiduité, mais comme de nombreux domaines, c’est un domaine partagé et l’ensemble de la communauté éducative se doit d’être vigilant quant à la présence effective des élèves.
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Fiche pratique
Élaborer et mettre en forme le budget
Le budget est un acte administratif et politique qui retrace les objectifs de l’EPLE fixés notamment par le projet d’établissement et par la convention signée avec la collectivité territoriale de rattachement. C’est également un acte financier « par lequel sont prévues et autorisées les recettes et les dépenses » des organismes publics (décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique). Il doit donc faire l’objet d’une élaboration et d’une mise en forme particulières.
