![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sébastien Taupiac
Consultant en achat public / Fondateur de ST agency - Intervenant dans le Master 2 Droit des Achats Publics de l'université Paris-Saclay
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Expert en achat et consultant secteur santé.
Sébastien Taupiac est ingénieur biomédical, expert en technologies de la santé et en achat public, avec près de 25 ans d’expérience. Après avoir occupé divers postes à responsabilité à l’Ugap pendant vingt ans, il a été Directeur du développement chez Verso Healthcare et Directeur de la communication chez e-Attestations. En 2024, il fonde ST Agency, une agence de conseil en achat public, où il travaille désormais comme consultant indépendant.
Son expertise couvre l’ensemble des enjeux de l’achat public, de la réglementation à la gestion des équipes, avec des compétences reconnues en marketing, communication et relations publiques. Il est également intervenant à l’Université Paris-Saclay, administrateur à lʼAPASP, et formateur pour achatpublic.com.
Auteur du guide Optimiser vos achats publicsaux éditions WEKA, il publie régulièrement des articles sur des thèmes liés à la commande publique, la cybersécurité et la souveraineté européenne.
Publications récentes
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Fiche pratique 15 septembre 2025
Savoir faire face à un référé précontractuel
Si les recours contentieux engagés par les entreprises contre les acheteurs publics demeurent statistiquement rares, leur probabilité augmente sensiblement dans un contexte économique dégradé, marqué par une raréfaction des commandes et une concurrence plus tendue. Depuis 2020, les crises successives – sanitaire, énergétique, géopolitique et budgétaire – ont profondément fragilisé les équilibres économiques et renforcé l’enjeu stratégique que représente la commande publique pour de nombreux opérateurs. Dans ce climat d’instabilité, les entreprises (y compris PME, startups, candidats évincés ou sortants) contestent plus fréquemment les procédures qu’elles estiment irrégulières, notamment lorsqu’un manquement aux obligations de publicité ou de mise en concurrence semble avoir faussé l’attribution. Le référé précontractuel, prévu aux articles L. 551-1 à L. 551-12 et R. 551-1 à R. 551-6 du Code de justice administrative, constitue à ce titre un recours juridictionnel d’urgence, permettant de suspendre ou d’annuler la procédure avant la signature du contrat. Dès lors, les acheteurs publics, dont les décisions sont juridiquement contrôlables jusqu’à la conclusion du contrat, doivent intégrer ce risque dès la conception de leurs procédures. Cela implique : une parfaite maîtrise des fondements juridiques du référé précontractuel ; une capacité à anticiper les signaux de contentieux dès la phase desourcing ou de consultation ; une réactivité stratégique en cas de saisine du juge. La montée en technicité des requérants, parfois assistés d’outils juridiques ou numériques avancés, le développement d’un contentieux de prévention, ainsi que l’évolution jurisprudentielle (CE, 3 oct. 2008, n° 305420, Smirgeomes ; CJUE, 5 sept. 2019, n° C-333/18, Lombardi ; CE, 27 mai 2020, n° 435982, Société Clean Building) appellent à une vigilance renforcée à chaque étape de la passation.
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Fiche pratique 16 juin 2025
Veiller à développer sa capacité relationnelle en tant qu’acheteur
La fonction achat publique est aujourd’hui au cœur de multiples tensions : impératifs de sobriété budgétaire, attentes fortes sur la performance économique globale, injonctions de durabilité (RSE, circuits courts, décarbonation), pression réglementaire (Code de la commande publique, données essentielles) et exposition accrue au risque réputationnel et médiatique. L’acheteur ne peut plus se limiter à une expertise technique ou juridique. Il devient un acteur stratégique du dialogue, capable de mobiliser les prescripteurs, de convaincre les fournisseurs et de maintenir une dynamique coopérative. Les capacités relationnelles s’imposent donc comme des compétences clés, attendues dès le recrutement, évaluées tout au long du parcours professionnel, et renforcées par la formation continue. Il s’agit de savoir écouter, s’adapter, influencer sans imposer, négocier sans brutaliser, et inspirer confiance en interne comme en externe.
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Fiche pratique 16 juin 2025
Savoir cartographier ses achats et identifier son portefeuille achats
Dans un contexte marqué par les crises sanitaires, géopolitiques, climatiques et économiques successives, la commande publique occupe une place stratégique. Elle doit répondre à de nouveaux impératifs : sécuriser ses approvisionnements, garantir une empreinte territoriale positive, maîtriser ses risques et se conformer à des exigences de transparence accrues. La cartographie des achats devient ainsi un outil clé de pilotage stratégique, permettant de connaître précisément l’origine, la nature, la répartition et la criticité des achats réalisés. Elle doit aujourd’hui intégrer non seulement les volumes financiers par segments et fournisseurs, mais également des données qualitatives sur les impacts sociaux, environnementaux, numériques et territoriaux. Cette cartographie, couvrant tous les tiers et tous les achats dès 1 euro, est indispensable pour piloter une politique d’achat responsable et résiliente. En effet, cette cartographie permet ou devra permettre au directeur des achats de disposer d’une photographie des consommations par segments, directions/services, par fournisseurs et catégories de fournisseurs. L’analyse du portefeuille permet l’identification des familles à forts enjeux et de repérer les angles d’amélioration de sa politique d’achats (gains achat, accès des PME à la commande publique, clauses sociales). La cartographie des achats est destinée, d’une part, aux responsables des achats pour élaborer leurs stratégies d’après les données fournies et, d’autre part, aux acheteurs qui peuvent utiliser les informations pour connaître la ventilation des fournisseurs travaillant sur leurs segments et les volumes d’achats associés afin de mieux appréhender les besoins internes. À titre illustratif, les principaux segments d’achats d’un établissement public hors segment métier spécifique (ex. : médicaments pour un hôpital) sont les suivants : environnement administratif (fournitures de bureau, mobilier, matériel informatique, impression) ; énergie et carburants ; services aux bâtiments (nettoyage, gardiennage, maintenance) ; équipement général (vêtements de travail, EPI, produits d’hygiène…) ; télécommunications. La réussite de ce processus repose sur trois étapes clés : la collecte de données fiables ; la segmentation de ses achats ; l’identification des familles importantes et stratégiques.
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Fiche pratique 16 juin 2025
Les différents leviers mobilisables dans une stratégie d’achat
Contrairement à certaines idées reçues, les trois grands principes de la commande publique — égalité de traitement, liberté d’accès et transparence des procédures — ne constituent pas un obstacle à l’élaboration d’une stratégie d’achat performante. Bien au contraire, ils en définissent le cadre et en garantissent la robustesse. Les évolutions récentes du droit, notamment en matière d’exclusions, de clauses de réexamen, de réservation ou de prise en compte du coût du cycle de vie, offrent aux acheteurs publics une panoplie élargie d’outils stratégiques. Dans un contexte marqué par la sobriété budgétaire, les attentes RSE et la complexification des besoins, l’activation de leviers adaptés permet de concilier performance économique, efficacité opérationnelle et responsabilité sociale et environnementale. Cette fiche présente les principaux leviers mobilisables pour structurer une stratégie d’achat publique intégrée, agile et résiliente.
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Fiche pratique 19 mai 2025
Utiliser un tableau de bord pour la gestion des projets
Tout projet repose sur son pilotage et sur les outils associés. On parle alors souvent de tableaux de bord. Ces outils ont deux objectifs principaux : coordonner le projet en phase de réalisation et de suivi et rendre compte et communiquer sur l’atteinte des objectifs et les résultats obtenus. Le tableau de bord de gestion est ainsi un outil d’évaluation de l’organisation d’une entreprise ou d’une institution constitué de plusieurs indicateurs de sa performance à des moments ou sur des périodes donnés. En business intelligence, le tableau de bord de gestion est utilisé dans les entreprises afin de permettre la visualisation de données brutes, les rendant ainsi plus accessibles et compréhensibles. Elle donne du sens à ces données. Pour cela, elle fait appel à différentes représentations visuelles et différents types de hiérarchisation de la donnée. C’est un moyen efficace d’avoir une vue en temps réel ou différé des enjeux de son activité. L’agrégation de données clés permet de gagner en efficacité et de prendre de meilleures décisions. La fonction achat se dote ainsi de plus en plus d’outils de pilotage modernes, fondés sur des indicateurs clés (KPI) croisant performance économique, conformité juridique, transition écologique et création de valeur territoriale. Le tableau de bord devient ainsi un véritable outil de gouvernance et de transparence, servant à orienter les décisions, à rendre compte, à comparer dans le temps, et à s’ouvrir à des pratiques responsables. Cette fiche spécifique vise ainsi à présenter les éléments clés d’un tableau de bord, les bonnes pratiques identifiées et propose également quelques modèles de tableaux de bord types ainsi que la formalisation d’un processus type de reporting.
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Fiche pratique 19 mai 2025
Piloter efficacement son projet d'achat public
Le rôle de la direction des achats dans les établissements publics a profondément évolué. Elle est aujourd’hui au cœur des projets stratégiques, au service de la performance globale (juridique, financière, écologique, sociale, économique). L’enjeu est d'assurer un suivi rigoureux des projets pour garantir leur réussite, tout en valorisant leur impact sur le territoire et leur conformité au cadre juridique. Cette fiche vous guide dans le suivi et la conclusion d’un projet achat à forte valeur ajoutée.
