Quelle est l’histoire des CCAS ?
Nés des bureaux de bienfaisance de la Révolution, ils deviennent, en 1953, les bureaux d’aide sociale, puis prennent le nom de Centre Communal d’Action Sociale en 1986 ou CIAS (Centre Intercommunal d’Action Sociale) lorsqu’il y a un regroupement de communes pour un seul centre. Leur présence est obligatoire dès qu’une commune dépasse le seuil de 1500 habitants.
Quelles sont les missions d’un CCAS
Établissements publics encadrés par un conseil d’administration présidé par le Maire, les missions du CCAS s’articulent autour de la gestion de l’aide sociale et l’animation. Son rôle, précisé dans le Code de l’Action sociale et de la Famille, est multiple. Ils accompagnent les bénéficiaires d’aides sociales légales (RSA, Allocation Personnalisée d’Autonomie, Aide Sociale à l’Hébergement…). Ils informent également sur l’offre existante et instruit les demandes d’aide. Ils sont aussi chargés d’analyser les besoins sociaux de l’ensemble de la population de leur ressort.
Par ailleurs, les CCAS sont à l’initiation de nombreuses actions sociales communales (aides alimentaires, gestion de maison de retraite, de centres aérés) et financent nombre d’animations et de sorties pour leur publics cible.
Quels sont les principaux publics cibles des actions des CCAS ?
Leurs actions s’adressent à tous les habitants d’une commune avec une priorité pour les personnes en fragilité. (Personnes handicapées, familles en difficultés, personnes âgées, etc.).
À titre d’exemple, un Centre communal daction sociale peut octroyer une aide ménagère aux personnes âgées ou encore le portage des repas à domiciles. Pour les jeunes, certains CCAS ont mis en place de billetteries culturelles, des aides pour passer le permis de conduire ou le BAFA, ou encore le remboursement du transport scolaire.
Comment sont financés les CCAS ?
Leur budget provient de subventions votées par le Conseil municipal. Ils reçoivent également des subventions publiques (État, région, département). La CAF est un partenaire financier important pour les CCAS pour soutenir des actions relevant de sa compétence. D’une manière générale, les organismes de protection sociale comme La Caisse primaire d’assurance maladie ou la Mutualité sociale agricole collaborent fréquemment avec les CCAS. Ils disposent souvent de ressources propres provenant de vente de services, des contributions des bénéficiaires ou encore de dons ou legs.