Tout savoir sur les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) : rôles, types et fonctionnement

Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures essentielles dans l’organisation territoriale française. Mis en place pour favoriser la coopération entre communes, ils permettent une mutualisation des moyens et une meilleure coordination des politiques publiques locales. Décryptage.

Qu’est-ce qu’un EPCI ?

Un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) est une structure administrative regroupant plusieurs communes. Son objectif est de mettre en commun certaines compétences et services publics pour optimiser leur gestion à l’échelle d’un territoire.

WEKA, l’expertise juridique auprès des acteurs publics
Visuel essai gratuit
  • Accédez à une base complète de fiches pratiques et d’outils & méthode
  • Bénéficiez d’un ensemble de solutions méthodologiques opérationnelles et juridiques qui répondent à vos problématiques métiers
Essayer gratuitement

Les différents types d’EPCI

Il existe plusieurs catégories d’EPCI à fiscalité propre :

Communauté de communes : zones rurales

Communauté d’agglomération : plus de 50 000 habitants

Communauté urbaine : grandes agglomérations

Métropole : aires urbaines majeures

Les compétences exercées par les EPCI

Les EPCI exercent des compétences transférées par les communes :

  • Aménagement de l’espace
  • Développement économique
  • Gestion des déchets
  • Habitat
  • Transports

Fonctionnement et gouvernance

Les EPCI sont dirigés par un conseil communautaire composé d’élus municipaux. Le président de l’EPCI assure l’exécutif. Le financement provient de la fiscalité propre, des dotations de l’État et de subventions.

Enjeux pour l’administration locale

Les EPCI permettent une gestion plus efficace des services mais posent des enjeux de gouvernance et d’équilibre territorial, notamment entre communes rurales et urbaines.

Publié le 07/08/2025

Aller plus loin avec nos fiches :

EPCI

Créer une police intercommunale

Fiche - 27 oct. 2025

#Mutualisation #EPCI #Police intercommunale #Policier

Créer une ZAC intercommunale

Fiche - 11 sep. 2025

#ZAC #EPCI

Comprendre le dialogue région-EPCI

Fiche - 11 sep. 2025

#EPCI #Région

Comprendre le champ d’application du droit de préemption urbain

Fiche - 11 sep. 2025

#Aménagement territorial #Plan local d'urbanisme #Préemption #EPCI #Délégation

Le rapport annuel de l’intercommunalité

Fiche - 1 avr. 2025

#Rapport #EPCI

La création d’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI)

Fiche - 1 avr. 2025

#Modification de périmètre #EPCI