Radiographie des services d’action éducative de l’ASE et des clubs de prévention

Publié le 26 août 2022 à 12h05 - par

Les services d’action éducative de l’aide sociale à l’enfance (ASE) suivent environ 160 000 enfants et jeunes adultes.

Radiographie des services d'action éducative de l'ASE et des clubs de prévention

Pour la première fois, la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) a diffusé sur son site en open data, le 22 août 2022, des données agrégées issues de l’enquête auprès des établissements et services de la protection de l’enfance 2017 (ES-PE 2017), sur les services d’action éducative de la protection de l’enfance et sur les clubs et équipes de prévention. Les chiffres publiés portent sur le statut juridique et l’activité de ces services. Ils détaillent les différents types d’emploi du personnel en fonction et décrivent les caractéristiques des jeunes accompagnés par ces dispositifs.

Les services d’action éducative

Fin 2017, près de 400 services d’action éducative en milieu ouvert (AEMO) ou d’action éducative à domicile (AED) suivaient environ 160 000 enfants et jeunes adultes protégés par des mesures de l’aide sociale à l’enfance (ASE). Les services accompagnaient ainsi près de 400 enfants ou jeunes adultes en moyenne. En équivalent temps plein (ETP), 8 200 personnes travaillaient alors au sein des services d’action éducative, représentant en moyenne 21 personnes à temps plein au sein de chaque service. Au total, sur l’ensemble des services d’action éducative, une personne en ETP (toutes fonctions confondues) suivait 19 jeunes.

Les jeunes accompagnés par les services d’action éducative s’avèrent moins âgés que ceux accueillis en établissements de l’ASE (maisons d’enfants à caractère social, foyers de l’enfance, pouponnières, villages d’enfants et lieux de vie et d’accueil). Fin 2017, plus de la moitié (58 %) des jeunes suivis par ces services étaient âgés de moins de 12 ans, contre seulement 31 % des jeunes hébergés en établissements. Les jeunes majeurs suivis par les services d’action éducative sont extrêmement peu nombreux (1 %).

Fin 2017, environ 9 500 jeunes étaient inscrits sur liste d’attente dans les services d’AEMO et d’AED sans être encore pris en charge (soit 5 % du total des jeunes suivis ou sur liste d’attente à cette date).

Les clubs et équipes de prévention

Parallèlement, 135 000 enfants et jeunes adultes étaient accompagnés par près de 300 clubs et équipes de prévention fin 2017. En moyenne, 470 jeunes étaient suivis par structure. À cette date, 3 600 personnes travaillaient dans ces structures en ETP, correspondant en moyenne à 12 personnes à temps plein par club et équipe de prévention. Dans ces structures, le taux d’encadrement agrégé était alors de 3 personnes en ETP pour 100 jeunes suivis.

Au 31 décembre 2017, les garçons étaient encore plus majoritaires parmi les jeunes accompagnés par les clubs et équipes de prévention (61 % de garçons) que parmi ceux suivis par les services d’action éducative (55 % de garçons). Les jeunes suivis par les clubs et équipes de prévention étaient également plus âgés : 11 % des jeunes accompagnés avaient moins de 12 ans, 48 % étaient âgés de 12 ans à moins de 18 ans et 41 % étaient majeurs.


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