![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Bruno Cohen-Bacrie
Directeur de la communication et de l'événementiel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Directeur de la communication et de l’évènementiel de la ville de Pont-de-Claix (Isère, 11 000 habitants) depuis juin 2025, il était dircom de la ville de Dieppe (Seine-Maritime) depuis juillet 2023.
Il a dirigé, de juin 2019 à juin 2023, la communication du Département/Région de Mayotte, le 101e et plus récent département français.
Refonte du magazine territorial, du journal interne, de l’Agenda départemental, réorganisation de la direction de la communication, il y a impulsé de nombreux chantiers.
Il était précédemment directeur de la communication de la ville d’Echirolles (2001-2019).
Fort d’une longue expérience comme directeur de la communication en collectivité, il est l’auteur de nombreuses publications et collabore notamment à la Lettre du cadre territorial et au magazine Technicités.
Il a notamment enseigné durant 15 ans à l’Institut de la communication et des médias de l’Université Stendhal à Grenoble.
Il contribue à la réflexion sur les réseaux de communicants locaux et les enjeux de la profession.
Publications récentes
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Fiche pratique 4 février 2026
Prendre ses fonctions d’adjoint ou d’élu délégué à la culture
Les adjoints au maire jouent un rôle important au sein d’une équipe municipale. Responsabilisés par le conseil, ils assistent directement le maire dans un certain nombre de ses fonctions. Ils sont généralement chargés d’une délégation au titre de la commune et peuvent suppléer le maire dans un certain nombre de cas. La délégation à la culture fait partie des délégations « classiques » ou emblématiques dans un exécutif : les cas où il n’existe pas une telle délégation sont assez rares. En presque vingt ans, les communes ont peu à peu intégré l’action culturelle comme une dimension majeure de leur politique publique, au même titre que le logement ou l’action sociale. Quant aux départements et aux régions, beaucoup en ont fait un axe fort de leurs stratégies publiques. Si, dans le budget communal, les dépenses allouées à la culture n’ont pas toujours la même portée que d’autres questions comme l’aménagement ou les politiques sociales, il s’agit pourtant et à l’évidence d’un poste de dépense (et donc d’une mission) à ne pas négliger, voire à défendre inlassablement. Le rôle des collectivités territoriales et singulièrement des communes n’est-il pas en effet de contribuer à garantir l’accès à la culture de tous les habitants, grâce à des politiques publiques en lien avec les autres acteurs locaux (EPCI, département, région) et coordonnées avec l’État ? Dans ce contexte, en vue d’un renouvellement d’équipe municipale à la suite d’un scrutin, le rôle des futurs adjoints à la culture ou aux affaires culturelles sera essentiel. Qu’il s’agisse d’un premier mandat, d’un second ou même d’un troisième, les politiques culturelles étant évolutives et circonstanciées, l’appréhension des missions sera forcément différente à chaque fois. Pour les aider dans leur prise de fonctions, cette fiche recense les missions comme les enjeux auxquels seront confrontés les adjoints à la culture, et distille de nombreux conseils pratiques et préconisations.
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Fiche pratique 23 janvier 2026
Rédiger un éditorial en période préélectorale
Il est d’usage que le maire ou le président de l’exécutif signe un éditorial dans les premières pages des bulletins périodiques de la collectivité. En principe et contrairement à une idée très répandue, cet éditorial peut être conservé pendant toute la période préélectorale, le maire ayant le droit de s’exprimer jusqu’au terme de son mandat. Aucun texte n’oblige donc à supprimer l’éditorial du maire. Le maintien de l’éditorial demeure possible à condition, conformément au critère de la pratique traditionnelle, de ne pas augmenter sa longueur, ni adjoindre de photographie si aucune n’était en place auparavant, ni changer cette photographie si une seule était, jusque-là, utilisée. Cette rubrique ne doit pas permettre de valoriser les réalisations de la collectivité en insistant sur le rôle de la majorité et en particulier de l’élu qui est candidat, ou servir de relais pour ses thèmes de campagne. L’éditorial ne doit comporter aucun élément de propagande et s’abstenir de toute mention relative à l’élection municipale. Cette fiche récapitule les précautions à observer pour rédiger des éditoriaux sans risque de contentieux ou de polémique.
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Fiche pratique 31 décembre 2025
Communiquer les premiers actes du mandat municipal
Les Français restent très attachés à leur commune et affichent une forte réticence au changement de leurs compétences ou de leur périmètre. Un sondage réalisé par l’institut CSA en mars 2023 témoigne en effet d’un fort degré d’attachement des citoyens non seulement à la figure du maire, mais aussi à la commune plus qu’à toute autre collectivité territoriale. Cet attachement marque un atout essentiel lorsqu’il s’agit de construire un avenir pour la France des communes. Autre illustration du même attachement à l’institution communale, deux tiers des sondés (66 %) se déclarent tout à fait ou plutôt intéressés par les décisions politiques prises par les communes. Lors des élections municipales, les villes renouvellent leur gouvernance pour un mandat de 6 ans. Qu’elle soit réélue ou qu’il y ait eu alternance, dans tous les cas, une planification opérationnelle se mettra en place. La communication doit y participer pleinement, d’autant plus que c’est elle qui fera le récit de ces 6 ans d’action. Les nouvelles équipes élues vont avoir à cœur de mettre en place rapidement les premières mesures sur lesquelles elles se sont engagées devant leurs électeurs. Comment s’organiser ? Quels sont les premiers réflexes à avoir ? Quels sont les écueils à éviter ? Cette fiche rassemble des recommandations pour communiquer efficacement en début de mandat municipal, voire sur les 100 premiers jours.
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Fiche pratique 31 décembre 2025
Susciter une dynamique de communication à l’occasion d’un nouveau mandat territorial
Un nouveau mandat territorial marque incontestablement le moment opportun pour impulser une nouvelle dynamique de communication. À l’heure des réseaux sociaux, de l’instantanéité de l’information, le statu quo n’est plus permis. Mettre à profit les deux premières années pour envoyer des signes attendus dans le domaine de la communication est recommandé. En début de mandat, les citoyens sont d’ailleurs attentifs aux innovations, aux signaux forts, parfois moins remarqués quand ils surviennent en milieu ou en fin de mandat (ils deviennent même parfois suspects). Cette fiche recense les principes préalables à observer pour susciter cette dynamique de communication. Des pistes sont proposées, qu’il faudra bien sûr adapter en fonction des différents contextes locaux.
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Fiche pratique 31 décembre 2025
Élaborer et mettre en forme un programme de mandat sur fonds publics
Durant la campagne des élections territoriales, les candidats ont généralement élaboré un programme listant leurs engagements et les mesures qu’ils prendraient une fois élus, dans le cadre de leur compte de campagne. Cette proposition formulée pour « sa » ville (ou département, région, établissement public de coopération intercommunale [EPCI]), il appartient désormais au candidat élu d’en constituer, ou non, un véritable « plan ou programme de mandat », c’est-à-dire un document de travail permettant de hiérarchiser et concrétiser les grandes orientations politiques du mandat. Avec un travail non négligeable d’adaptation de la communication politique à la communication institutionnelle ! S’il n’a rien d’obligatoire en tant que document public (financé par la collectivité), un plan de mandat institutionnel représente la feuille de route, l’acte fondateur de l’action d’une collectivité pour les prochaines années. Dans cette période difficile, où le contexte financier demeure contraint, où la communication se veut sobre, les élus souhaitent souvent, à travers un tel projet, préciser les priorités de développement de leur collectivité, lors du mandat à venir. Si, théoriquement, les élus fournissent les objectifs politiques tandis que les services déclinent les objectifs opérationnels, la frontière est dans les faits souvent bien moins nette. Et il faut en plus être capable de ne pas trop tarder à le publier pour être crédible. D’autant plus que le programme électoral, communiqué pendant la campagne, tourne généralement de main en main. Cette fiche recense les recommandations et conseils pour élaborer un programme de mandat dans le cadre de la communication institutionnelle.
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Fiche pratique 31 décembre 2025
Service communication en collectivité territoriale : recruter les bons profils
De bons professionnels pour bien communiquer ! La communication territoriale a beaucoup évolué ces 30 dernières années. Les services information quasi expérimentaux des années 1970-1980 sont devenus, aujourd’hui, de véritables services/directions composés de professionnels aux compétences multiples et en capacité de proposer un large panel d’interventions. De plus, la communication publique est également devenue un vecteur indiscutable en termes de missions de mobilisation de la population et d’animation du territoire. Dans la majorité des cas, et selon l’importance de la collectivité, chaque service communication peut intervenir sur plusieurs champs : la communication locale et publique ; la communication interne ; la proximité et la citoyenneté ; la communication sociale ; le marketing territorial ; etc. De là vient un besoin varié en termes de métiers, qu’ils soient techniques (infographistes, webmasters, community managers, etc.) ou spécialisés (journalistes, vidéastes, attachés de presse, etc.), tout en considérant que la polyvalence reste un atout supplémentaire et appréciable. La fonction de directeur ou de chargé de communication s’avère plus difficile à percevoir dans la mesure où elle relève d’une capacité à diriger une équipe et d’une faculté à s’imprégner des directives de l’équipe municipale. Ces métiers font appel à des compétences spécifiques s’acquérant au travers de la formation initiale ou de formations dédiées encore trop rares. La loi n° 2019-828 de transformation de la fonction publique, du 6 août 2019, et ses plus de 50 décrets d’applications facilitent la mobilité et l’accompagnement des transitions professionnelles des agents publics dans la fonction publique. De nouvelles possibilités en découlent.
