![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Céline Dubois
Médiatrice judiciaire
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinatrice de Dynamiser sa stratégie RH. Attachée principale et juriste de formation, Céline Dubois a occupé des fonctions RH et de chef de service administration finances au sein de la Ville du Havre, de responsable du pôle « emploi et compétences » du centre de gestion de la Somme, et de directrice générale adjointe chargée des affaires juridiques et RH au sein d'une communauté de communes.
Elle a exercé également des fonctions RH au sein de la fonction publique d'État (SGAR Picardie).
Elle a choisi, par la suite, de se former à la médiation et au coaching. Aujourd’hui, elle assure des fonctions d'encadrement au sein d'une juridiction.
Publications récentes
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Mettre en place une procédure de signalement et de traitement des alertes
Cette fiche précise le cadre juridique applicable aux « lanceurs d’alerte » dans la fonction publique, les modalités de recueil des signalements et leur traitement, ainsi que les garanties et protections dont bénéficient les agents, à la suite de l’entrée en vigueur le 1er septembre 2022 de la loi n° 2022-401 du 21 mars 2022 visant à améliorer la protection des lanceurs d’alerte. La circulaire du 18 juillet 2018 relative, d’une part, à la procédure de signalement des alertes émises par les agents publics dans le cadre des articles 6 à 15 de la loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016 relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique et, d’autre part, aux garanties et protections qui leur sont accordées dans la fonction publique a été abrogée par une nouvelle circulaire en date du 26 juin 2024. Celle-ci identifie les agents susceptibles de lancer une alerte dans la fonction publique, les destinataires de celle-ci, les faits et les actes susceptibles d’être signalés. Elle fait également le point sur la procédure à mettre en place par les collectivités et leurs établissements publics, qui présente un véritable enjeu en matière de responsabilité et d’image pour les collectivités. Quel est le cadre du recueil et du traitement des signalements émis par les lanceurs d’alerte au sein des collectivités territoriales ?
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Organisations syndicales : mettre en œuvre une négociation
Il ressort du baromètre Horizons publié en 2019 par l’Association des maires de France (AMF), l’Assemblée des départements de France (ADF), Régions de France, la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG) et le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), qu’un peu plus de la moitié des collectivités ont engagé des négociations syndicales depuis le 1er janvier 2019. Celles-ci portent principalement sur la prévention des risques, l’accompagnement des réorganisations, la mise en place d’un nouveau régime indemnitaire et la formation. Les négociations syndicales sont moins répandues dans les collectivités de moins de 3 500 habitants et dans les communautés de communes. Le cadre juridique de la négociation dans la fonction publique a été complètement réformé. Il est aujourd'hui codifié aux articles L. 221-1 à L. 227-4 du Code général de la fonction publique (CGFP). Comment mettre en œuvre une négociation dans la fonction publique, et ce le plus paisiblement et efficacement possible ?
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Nommer un référent handicap (H/F) dans la fonction publique territoriale
La loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 impose aux entreprises de 250 salariés et plus de nommer un référent handicap. L’objectif poursuivi était que les employeurs inscrivent le handicap dans le champ de leur politique de ressources humaines (RH). La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a consacré sur le plan légal le rôle du référent handicap. L’article L. 131-9 du Code général de la fonction publique (CGFP) prévoit que « tout agent public a le droit de consulter un référent handicap, chargé de l’accompagner tout au long de sa carrière et de coordonner les actions menées par son employeur en matière d’accueil, d’insertion et de maintien dans l’emploi des personnes handicapées ». Quelles sont les conditions de désignation de ces référents, leurs conditions d’exercice et leur rôle ?
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Mener une démarche de reclassement étape par étape
Dans un contexte de vieillissement des agents et d’allongement des carrières, il est important de travailler sur l’adaptation des postes et la reconversion afin d’éviter les cessations de fonctions pour raisons de santé. Toutefois, si une inaptitude est reconnue, la collectivité doit faciliter le reclassement de l’agent. Le reclassement s’envisage lorsque l’état physique de l’agent, sans lui interdire d’exercer toute activité, ne lui permet pas d’exercer des fonctions correspondant aux emplois de son grade. Il permet le maintien dans l’emploi et favorise la reconversion professionnelle. Toutefois, comment mener une démarche de reclassement ? Quelles sont les étapes à respecter ? La démarche de reclassement requiert la réalisation d’un état des lieux préalable, une préparation, différentes consultations et l’élaboration d’un plan d’actions.
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Évaluer et capitaliser un projet
L’évaluation d’une politique publique a pour objet d’apprécier l’efficacité de cette politique en comparant ses résultats aux objectifs assignés et aux moyens mis en œuvre. La démarche d’évaluation de projet peut intervenir à l’issue du projet mais aussi pendant son déroulement. Les objectifs recherchés sont multiples mais tendent tous à améliorer le fonctionnement de l’organisation en capitalisant les bonnes pratiques. En toute hypothèse, une démarche d’évaluation doit suivre des étapes précises pour être efficace.
-
Fiche pratique 1 octobre 2025
Mettre en place une école de management
L’environnement des collectivités a profondément changé ces dernières années. Contraintes financières, réforme territoriale, nouvelles missions, sont autant de raisons qui nécessitent une adaptation constante des compétences. Même si les décisions sont prises par les élus et les directions générales, la mise en mouvement des équipes et la conduite du changement au quotidien incombent à l’encadrement. Afin d’aider les cadres dans cette mission, certaines collectivités ont créé des écoles de management. De quoi s’agit-il ? En quoi se différencient-elles des formations « classiques » au management ? Comment faire pour créer une école de management ?
