Édouard Guerreiro-Bochereau
Manageur public territorial, direction des services support du GIP Ma Santé Ma Région Occitanie
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Manager public territorial depuis plus de 20 ans, Édouard Guerreiro-Bochereau a conduit de multiples projets à impact sur le territoire de la Métropole de Toulouse et assuré des fonctions d’expertise et de conseil aux élus et aux dirigeants, dans le domaine des RH publiques puis dans les domaines de la politique de la ville, de l’insertion et de l’emploi.
Diplômé en économie et sciences sociales à l’Université de Toulouse Capitole, il débute son parcours professionnel au sein des services RH à Toulouse avant de rejoindre la Direction générale sur des fonctions de conseil stratégique, puis les équipes en charge de la politique de la ville avec lesquelles il a construit et conduit la mise en œuvre du contrat de ville de l’agglomération toulousaine.
Il a pris en juillet 2025 la direction des services support du GIP Ma santé Ma Région, qui déploie des centres de santé et salarie des médecins dans les déserts médicaux d’Occitanie, après avoir dirigé pendant 5 ans la Maison métropolitaine de l’emploi de Toulouse métropole.
Il intervient également au CNFPT en qualité de formateur pour les agents publics dans les domaines des RH, du management et de la conduite de projets.
Publications récentes
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Fiche pratique 3 décembre 2025
Piloter un projet de réussite éducative (PRE)
Les projets de réussite éducative (PRE) obéissent à la fois à une géographie prioritaire et en même temps à une logique centrée sur les personnes, en l’occurence les jeunes. Ils visent les enfants et adolescents de 2 à 16 ans les plus fragiles, scolarisés dans les quartiers les plus en difficulté relevant de l’éducation prioritaire ou des zonages de la politique de la ville. Fin 2024, 534 programmes de réussite éducative sont recensés et touchent près de 100 000 jeunes. L’ambition des PRE est de proposer des actions prenant en compte la globalité de l’environnement et des difficultés de ces élèves, qu’elles soient scolaires, familiales, sanitaires… Piloter un PRE suppose de : réaliser un diagnostic des difficultés et des ressources éducatives locales ; cibler les élèves les plus en difficulté scolarisés dans les quartiers éligibles ; mettre en œuvre des actions individualisées et assurer un suivi des parcours des élèves.
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Fiche pratique 3 décembre 2025
Intégrer le réseau des acteurs pour l’emploi de France Travail
Le réseau pour l’emploi organise la coopération des institutions, opérateurs de l’emploi et acteurs de l’emploi et de l’insertion en faveur du repérage, de l’orientation et de l’accompagnement des demandeurs d’emploi, notamment les plus éloignés du marché du travail. Issu de la loi pour le plein emploi du 18 décembre 2023, dite réforme France Travail, ce réseau est structuré au niveau national comme local et permet de mutualiser les actions et de partager les outils de coordination et de pilotage. Cette fiche présente le schéma d’organisation des réseaux pour l’emploi et les modalités d’intégration des acteurs dans ces réseaux. Elle précise également les modalités de coconstruction d’actions partenariales locales.
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Fiche pratique 28 octobre 2025
Violence dans les établissements : où en est-on ?
La violence à l’école a une longue histoire. Entre autres réponses institutionnelles, le ministère de l’Éducation nationale aura mené depuis 30 ans plusieurs campagnes de lutte, prévention et sensibilisation : 1997 : plan de lutte contre la violence en milieu scolaire ; 2000 : circulaire sur la prévention et la sanction des violences ; 2003-2004 : loi sur la sécurité intérieure ; 2006 : plan « respect » ; 2011 : première campagne nationale contre le harcèlement à l’école ; 2015 : création du réseau pHARe (programme de prévention du harcèlement à l’école). Aujourd’hui, les « incidents graves » qui se produisent dans les établissements font l’objet d’un suivi statistique annuel (Sivis : système d’information et de vigilance sur la violence scolaire) ; depuis 2011, une enquête de victimation est menée tous les 2 ans auprès des élèves de collège et, depuis 2015, auprès des élèves de lycée. Et pour la première fois en 2018, une enquête de victimation est menée aussi auprès des personnels. Dans le même temps, des enquêtes plus précises permettent de mieux cibler certaines formes de violences particulièrement préoccupantes, comme les violences sexistes, la cyberviolence (la violence aussi se numérise…), le harcèlement entre élèves, et même la violence que pourrait exercer l’institution elle-même, objet du rapport 2019 du Défenseur des enfants. La présente fiche fait le point sur l’évolution et les caractéristiques des phénomènes de violence dans les établissements du second degré pour tenter de mieux les prévenir.
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Fiche pratique 27 octobre 2025
Conduire une procédure de recrutement rigoureuse et performante
Recruter est un acte managérial autant qu’un acte de gestion statutaire. Un processus de recrutement, depuis l’identification initiale du besoin jusqu’à l’arrivée du nouvel agent, revêt des dimensions organisationnelles, administratives et humaines encadrées – pour partie – par des règles de droit, mais qui laissent aux exécutifs une part de liberté dans le choix des méthodes. Une campagne de recrutement s’échelonne en moyenne sur six mois, sans qu’il y ait en la matière de référence absolue puisqu’il existe une diversité de situations qui induisent : soit des délais plus brefs ; soit au contraire des calendriers « à rallonge ». La présente fiche a pour objet de décrire une démarche type, de la décision d’embaucher jusqu’à l’entrée en fonction de la personne retenue. Elle s’applique au cas général du recrutement d’agents titulaires sur emplois permanents. Toutefois, certaines modalités sont applicables ou transposables aux autres cas (contractuel sur emploi permanent, contractuel sur emploi temporaire, etc.). Il convient donc de se reporter, pour plus de précision, aux fiches spécifiques.
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Fiche pratique 20 octobre 2025
Retirer un permis ou une décision de non-opposition à déclaration préalable
La question peut se poser de savoir si, après avoir accordé une autorisation créant des droits au profit de son bénéficiaire ou avoir laissé se former une décision tacite, l’autorité compétente peut procéder au retrait de ladite autorisation et dans quelles conditions. Si le retrait est évidemment possible, il ne l’est qu’à certaines conditions et pendant une durée limitée, afin de ne pas léser les pétitionnaires. Dès lors, la collectivité, si elle souhaite retirer un titre habilitant à construire ou aménager, devra se montrer réactive, et agir dans le cadre strict posé par le Code de l’urbanisme.
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Fiche pratique 16 octobre 2025
Recruter sans concours en catégorie C
Même si le concours demeure la « voie royale » d’accès à la fonction publique, trouvant son fondement dans la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 (art. 6 : « Tous les citoyens […] sont également admissibles à toutes dignités, places et emplois publics, selon leur capacité et sans autre distinction que celle de leurs vertus et de leurs talents »), des brèches existent depuis longtemps, notamment pour certains emplois d’exécution. Aujourd’hui, six cadres d’emplois de catégorie C de la fonction publique territoriale, et non des moindres en termes quantitatifs, sont ouverts au recrutement sans concours, pour ce qui concerne en tout cas leur premier grade. Voici dans quel cadre et selon quelle procédure vous pouvez y recourir.
