![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Édouard Guerreiro-Bochereau
Manageur public territorial, direction des services support du GIP Ma Santé Ma Région Occitanie
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Manager public territorial depuis plus de 20 ans, Édouard Guerreiro-Bochereau a conduit de multiples projets à impact sur le territoire de la Métropole de Toulouse et assuré des fonctions d’expertise et de conseil aux élus et aux dirigeants, dans le domaine des RH publiques puis dans les domaines de la politique de la ville, de l’insertion et de l’emploi.
Diplômé en économie et sciences sociales à l’Université de Toulouse Capitole, il débute son parcours professionnel au sein des services RH à Toulouse avant de rejoindre la Direction générale sur des fonctions de conseil stratégique, puis les équipes en charge de la politique de la ville avec lesquelles il a construit et conduit la mise en œuvre du contrat de ville de l’agglomération toulousaine.
Il a pris en juillet 2025 la direction des services support du GIP Ma santé Ma Région, qui déploie des centres de santé et salarie des médecins dans les déserts médicaux d’Occitanie, après avoir dirigé pendant 5 ans la Maison métropolitaine de l’emploi de Toulouse métropole.
Il intervient également au CNFPT en qualité de formateur pour les agents publics dans les domaines des RH, du management et de la conduite de projets.
Publications récentes
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Fiche pratique 11 juin 2026
Gérer un agent inapte temporairement à son poste de travail
« Nul ne peut avoir la qualité de fonctionnaire s’il ne remplit pas les conditions d’aptitude physique exigées pour l’exercice de la fonction compte tenu des possibilités de compensation du handicap » (CGFP, art. L. 321-1). Dans le cours de sa carrière, un agent public peut cependant, dans l’exercice de ses missions ou dans le cadre de sa vie privée, voir son état de santé se dégrader et se trouver en situation d’inaptitude temporaire. L’inaptitude correspond, pour l’intéressé, à l’hypothèse dans laquelle son état de santé l’empêche d’exercer les fonctions liées à son poste. Elle est temporaire lorsque l’état de santé de l’agent est susceptible de s’améliorer. Comment est établie l’inaptitude temporaire ? À quelles procédures obéit-elle ? Quelles conséquences entraîne-t-elle pour les agents ? Quelles sont les obligations de l’employeur pendant cette période ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Transférer des personnels dans le cadre de transferts de compétences
Le développement de l’intercommunalité ces vingt dernières années a abouti, depuis 2017, à une couverture quasi intégrale du territoire par des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI). Le législateur s’est attaché depuis 2010, au travers d’une série de textes d’importance diverse, à renforcer l’intégration au sein du bloc local et donc à engager des transferts supplémentaires de compétences des communes vers l’intercommunalité. La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite « loi NOTRe ») a achevé ainsi un cycle législatif très fortement marqué par l’enracinement du fait intercommunal dans le paysage institutionnel français. Les transferts de compétences que ces textes induisent s’accompagnent du transfert des moyens humains attachés à leur exercice au sein des communes. En pratique, quelles sont les différentes modalités de transfert ? Comment réaliser ces opérations ? Comment accompagner les changements institutionnels ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Rédiger un avenant définitif ou provisoire au contrat de travail d’un contractuel
Les agents contractuels que vous employez voient leur situation réglée au travers de dispositions contractuelles prises dans le respect des quelques textes législatifs ou réglementaires concernant cette catégorie de personnels. Les changements que vous souhaitez apporter aux caractéristiques du contrat passé avec un agent contractuel doivent ainsi faire l’objet d’un avenant au contrat pour en préciser la portée et en sécuriser l’exécution. La nature et l’étendue des modifications que vous pouvez apporter à un contrat restent néanmoins difficiles à apprécier, tout bouleversement important de l’économie générale du contrat devant être regardé comme un nouveau contrat et non le prolongement du contrat initial. Jusqu’où pouvez-vous aller sans compromettre la relation contractuelle ? Quelles modifications pouvez-vous apporter au contrat ? Comment, en pratique, préparer et exécuter un avenant au contrat ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Gérer un agent momentanément privé d’emploi
Heureusement rares, les situations dans lesquelles un fonctionnaire peut se trouver sans emploi restent délicates à gérer pour les services RH des collectivités ou établissements publics. Les motifs de la privation temporaire de l’emploi sont divers : elle peut être la conséquence d’une décision de la collectivité ou de l’établissement (suppression d’emploi par exemple) ou résulter de déterminants propres au salarié (retour d’une position administrative d’inactivité sans possibilité immédiate de réemploi). Confrontés à ces situations, les gestionnaires RH doivent agir dans le respect du statut bien évidemment, mais également dans le souci d’aboutir à une solution de réemploi satisfaisante pour l’agent et pour la collectivité. Quelles démarches devez-vous entreprendre ? Quelles sont la nature et la portée des obligations qui pèsent sur votre collectivité ? Comment, en pratique, aboutir à un réemploi réussi ?
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Fiche pratique 11 juin 2026
Suspendre un agent à titre conservatoire
Un agent a commis ou est présumé avoir commis une faute grave manquant considérablement à ses obligations professionnelles, ou une infraction pénale de droit commun. Dans l’intérêt du service, que vous êtes fondé à apprécier en même temps que la gravité de la faute ou que la réalité de sa présomption, cet agent peut être écarté temporairement de son activité professionnelle par une décision de suspension relevant de la compétence exclusive de l’autorité territoriale investie du pouvoir disciplinaire. C’est une mesure conservatoire et provisoire qui répond à des obligations juridiques ménageant les deux parties. Néanmoins, la suspension constitue une mesure administrative sans caractère disciplinaire et n’a donc pas à être précédée des formalités prévues en la matière. Tout agent public peut être suspendu, qu’il soit fonctionnaire, stagiaire ou non titulaire.
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Fiche pratique 11 juin 2026
Gérer une demande de passage à temps partiel thérapeutique
Un agent vous adresse une demande de placement à temps partiel thérapeutique. Vous vous interrogez sur les conditions d’octroi et la procédure à mettre en œuvre. Dans quels cas un agent peut-il valablement se voir accorder un temps partiel thérapeutique ? Êtes-vous obligé de répondre favorablement à la demande formulée ? Qui est compétent pour déterminer la quotité de travail pendant cette période ? Quels sont les effets du temps partiel thérapeutique sur la situation de l’agent ?
