Hélène Chalmeton
Rédactrice, chargée d'enseignement et juriste au cabinet d’avocats CMS Francis Lefebvre Avocats
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Titulaire d’une solide formation juridique en droit public, centrée sur les contrats publics, l’urbanisme et l’environnement, elle est également docteur en droit public.
Juriste chez CMS Francis Lefebvre Avocats depuis 2003, elle est chargée de la gestion documentaire et de la veille réglementaire et technologique dans des domaines aussi divers que le droit public, le droit immobilier, la propriété intellectuelle et le droit de l’environnement et de l’énergie.
Elle coordonne des projets éditoriaux et apporte un appui opérationnel sur les sujets de conformité et l’adaptation des structures aux nouvelles normes réglementations.
Elle est également rédactrice de nombreux articles et chargée d’enseignement à l’université de Paris Saclay (Master 2 Pollutions chimiques et gestion environnementale).
Publications récentes
-
Fiche pratique
Rétrocéder le bien commercial préempté
Afin de lutter contre la perte de diversité des commerces de quartier et la désertification des centres-villes et des zones rurales, un droit de préemption sur les fonds de commerce a été créé en 2008 pour permettre de contrôler et de promouvoir le développement de l’activité commerciale et artisanale. La mise en place du périmètre de préemption et la décision de préempter suivent des procédures proches du droit de préemption urbain. En revanche, la reprise de l’activité est soumise à des particularités importantes, qu’il convient de connaître avant de s’engager dans la procédure. En voici les principales caractéristiques.
-
Fiche pratique
Mettre en œuvre la procédure négociée sans publicité ni mise en concurrence préalables
Il ne peut être recouru à la procédure négociée sans publicité ni mise en concurrence préalables que dans des cas limitativement énumérés par le Code de la commande publique. Si l’on se trouve dans l’un de ces cas de figure, les règles de procédure habituellement applicables en matière de marchés publics sont assouplies. Mais pour autant, il existe un cadre légal à respecter. Il convient de bien connaître ce cadre afin que la procédure de négociation, et d’attribution consécutive, soit régulière.
-
Fiche pratique
Pourquoi et comment publier un avis d’attribution ?
Une fois votre marché ou accord-cadre notifié, son exécution peut commencer. Néanmoins, pour certains marchés, le pouvoir adjudicateur doit, en plus, procéder à la publication d’un avis d’attribution sur un support approprié, à la fois pour garantir la transparence de la procédure et pour permettre à la Commission européenne un suivi de l’ouverture du marché intérieur. Lorsque cela n’est pas obligatoire, il peut être décidé d’y procéder malgré tout, afin de verrouiller les délais de recours contentieux. Quelles sont les informations à faire figurer dans cet avis d’attribution ? Quels sont ses supports de publication ?
-
Fiche pratique
Mettre en place la participation pour le financement de l’assainissement collectif
Indépendamment de la redevance d’assainissement collectif, qui est perçue en raison de l’usage des réseaux et fondée au moins pour partie sur la consommation d’eau, la collectivité peut instaurer une participation pour le financement de l’assainissement collectif (PFAC), plus simplement appelée participation d’assainissement collectif (PAC). Cette participation est quant à elle exigible une seule fois, au moment du raccordement d’un immeuble neuf ou existant au réseau d’assainissement collectif. Elle est fondée sur l’idée que la collectivité peut se faire rémunérer pour l’économie qu’elle fait faire aux propriétaires, qui n’ont pas à financer et à entretenir une installation d’assainissement autonome. Nous vous expliquons comment la mettre en place et la percevoir.
-
Fiche pratique
Mettre en œuvre la procédure avec négociation : mode d’emploi
Depuis la réforme de la commande publique opérée par l’ordonnance du 23 juillet 2015 et son décret du 25 mars 2016, la négociation est plus présente dans les procédures formalisées, traditionnellement les moins ouvertes à cette pratique. Pour autant, l’appel d’offres reste le principe, les autres procédures, l’exception. Il faut donc être certain de pouvoir y recourir, et bien comprendre que la mise en œuvre de cette procédure est désormais codifiée : la latitude que vous aurez pour la mettre en œuvre est donc toute relative. Voici ce qu’il faut savoir avant de se lancer. À noter : dans le Code de la commande publique, il n’est plus question de « procédure concurrentielle avec négociation », mais de « procédure avec négociation ». Pour autant, son régime est peu modifié.
-
Fiche pratique
RGPD : la genèse et les étapes de l’élaboration de la nouvelle réglementation sur la protection des données personnelles
La loi du 6 janvier 1978, dite « loi informatique et libertés », est la première grande loi protégeant les données personnelles en France. Plus récemment, le 14 avril 2016, l’Union européenne a adopté, après une première réglementation datant de 1995, le règlement général sur la protection des données (RGPD). Ce règlement, entré en vigueur le 25 mai 2018, a modernisé et harmonisé le cadre juridique européen dans ce domaine. Le droit français y est aujourd’hui conforme (sous réserve d’une décision de justice ultérieure jugeant la transposition incomplète ou infidèle). Cette fiche relate les grandes étapes de la genèse de l’élaboration de cette réglementation et permet d’en comprendre la philosophie.
