![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
-
Fiche pratique
Consolider les parcours des résidents
Dans le cadre de la refondation du dispositif AHI (accueil, hébergement, insertion), la priorité est mise sur le logement, mais également sur la fluidité des parcours pour y accéder. Dans ce contexte, le parcours du résident ne relève pas que du centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), mais bien de la mobilisation et de la coordination de l’ensemble des acteurs de l’insertion et du logement. Parallèlement, la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 et les recommandations de l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements sociaux et médico-sociaux (Anesm) qui ont suivi réservent une place particulière au résident dans l’élaboration de son propre parcours. Il importe que les professionnels puissent questionner leurs pratiques en ce sens, et amorcent une évolution qui tienne compte du référentiel national des prestations.
-
Fiche pratique
Faire participer l’ensemble des acteurs
L’évaluation interne est une étape essentielle dans la démarche d’amélioration continue de la qualité des prestations engagée par un ESSMS. Comme ce doit être le cas pour l’élaboration ou l’actualisation du projet d’établissement ou de service, la démarche doit être participative et pluridisciplinaire. Pour l’être réellement, elle se doit d’impliquer l’ensemble des parties prenantes : administrateurs, professionnels, usagers et proches, autres acteurs du réseau de l’établissement. À chacune de ses étapes, l’évaluation interne doit donc viser à promouvoir l’intégration des perspectives de l’ensemble des acteurs concernés. Les autorités de tarification et de contrôle, ainsi que l’organisme d’évaluation externe, seront attentifs aux modalités de réalisation de l’évaluation interne et de mobilisation des parties prenantes.
-
Fiche pratique
Prendre en compte les obligations de l’évaluation interne
Améliorer la qualité dans les ESSMS passe par une obligation d’évaluation interne. En effet, l’article L. 312-1 du Code de l’action sociale et des familles précise que les ESSMS doivent procéder à l’évaluation de leurs activités et de la qualité des prestations qu’ils délivrent, au regard notamment de procédures, de références et de recommandations de bonnes pratiques professionnelles validées ou élaborées par l’Anesm. Si les résultats des évaluations internes doivent être bien entendu communiqués à l’autorité ayant délivré l’autorisation tous les cinq ans, ou, pour les établissements et services ayant conclu un contrat pluriannuel, lors de la révision du contrat, il est surtout important que la direction de l’établissement ou du service s’empare activement des résultats pour s’engager dans un processus d’amélioration permanent de la qualité.
-
Fiche pratique
Favoriser l’expression des résidents
La loi 2002-2 place l’usager au centre du dispositif d’accueil, celui-ci ayant droit à participer activement à son projet de vie et à l’évaluation interne de l’établissement qui l’accueille. De plus, dans les établissements pour personnes âgées, bon nombre de résidents payent directement les coûts d’hébergement de manière mensuelle. Cela renforce leur légitimité à pouvoir exprimer un avis et/ou des réclamations. Maintenant, ce droit et cette situation particulière clients/prestataires ne présagent pas forcément de l’expression des résidents. Cette expression dépend fortement des initiatives mises en place dans l’établissement pour la favoriser.
-
Fiche pratique
Les recommandations pour l’insertion et l’urgence
Plus de 1 300 structures d’insertion et d’urgence (CHRS, CADA, etc.) sont concernées par ces recommandations centrées sur l’accompagnement des personnes et leur participation. Leur application est complexe quand on sait que la plupart des hommes, des femmes et des enfants vivant dans ces établissements connaissent une vie souvent brisée et déstructurée. Ces recommandations doivent leur permettre de contribuer à conserver un minimum de dignité et à exprimer leurs besoins dans des conditions collectives les plus favorables. Même si dans ces structures la durée de passage est parfois courte, les droits fondamentaux des usagers doivent être respectés.
-
Fiche pratique
Évaluer la satisfaction des usagers et de leurs familles
Si beaucoup d’établissements et de services ont mis en œuvre des méthodes et des outils d’évaluation de la satisfaction des usagers, avec le développement des obligations d’évaluation interne et externe, on assiste à un développement rapide de ces dispositifs. Mais pour évaluer les améliorations en matière de qualité, il s’agit à la fois de suivre les effets sur le fonctionnement de l’établissement, mais aussi d’organiser un dispositif d’écoute permanent des résidents, avec comme objectif une véritable amélioration du bien-être.
