![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
Constituer un dossier unique de l’usager
S’il est indispensable, pour des raisons de bonne gestion et de sécurité dans un établissement ou un service, de disposer d’un dossier pour chaque usager, les objectifs de suivi personnalisé et l’amélioration de la qualité du service rendu viennent renforcer cette obligation. La constitution d’un dossier de l’usager, au-delà des renseignements administratifs, doit aussi permettre de suivre l’évolution de ses besoins et de son projet de vie, d’où l’importance d’un travail d’équipe autour de la réalisation et de l’actualisation du dossier.
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Fiche pratique
Construire son propre référentiel d’évaluation interne
L’article 22 de la loi du 2 janvier 2002, décrit l’obligation d’évaluation interne comme une confrontation des pratiques professionnelles aux « procédures, références et guides des bonnes pratiques professionnelles validées […] par un Conseil national de l’évaluation sociale et médico-sociale » sans pour autant livrer ni cadre strictement défini, ni référentiel-type. Si nombre de partenaires ou de fédérations ont aujourd’hui construit des exemples de référentiels, il est toutefois préférable de l’élaborer soi-même, garantissant un traitement de la question évaluative globale et pertinente et adaptée à vos problématiques. Cette fiche a donc pour vocation de vous guider dans cette démarche.
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Fiche pratique
Construire un dispositif d’accueil adapté
Initialement créés dans les années 70 pour répondre aux besoins d’hébergement des adultes isolés, les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) doivent faire face à l’évolution de leur public et des besoins : près d’un tiers aujourd’hui sont des enfants, amenés par l’accueil de familles, un quart sont des demandeurs d’asile, déboutés ou non. Le paysage institutionnel a évolué également. La diversification de l’offre d’accueil s’est accompagnée de la centralisation de la demande via les services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO).
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Fiche pratique
Consolider les parcours des résidents
Dans le cadre de la refondation du dispositif AHI (accueil, hébergement, insertion), la priorité est mise sur le logement, mais également sur la fluidité des parcours pour y accéder. Dans ce contexte, le parcours du résident ne relève pas que du centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), mais bien de la mobilisation et de la coordination de l’ensemble des acteurs de l’insertion et du logement. Parallèlement, la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 et les recommandations de l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements sociaux et médico-sociaux (Anesm) qui ont suivi réservent une place particulière au résident dans l’élaboration de son propre parcours. Il importe que les professionnels puissent questionner leurs pratiques en ce sens, et amorcent une évolution qui tienne compte du référentiel national des prestations.
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Fiche pratique
Faire participer l’ensemble des acteurs
L’évaluation interne est une étape essentielle dans la démarche d’amélioration continue de la qualité des prestations engagée par un ESSMS. Comme ce doit être le cas pour l’élaboration ou l’actualisation du projet d’établissement ou de service, la démarche doit être participative et pluridisciplinaire. Pour l’être réellement, elle se doit d’impliquer l’ensemble des parties prenantes : administrateurs, professionnels, usagers et proches, autres acteurs du réseau de l’établissement. À chacune de ses étapes, l’évaluation interne doit donc viser à promouvoir l’intégration des perspectives de l’ensemble des acteurs concernés. Les autorités de tarification et de contrôle, ainsi que l’organisme d’évaluation externe, seront attentifs aux modalités de réalisation de l’évaluation interne et de mobilisation des parties prenantes.
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Fiche pratique
Prendre en compte les obligations de l’évaluation interne
Améliorer la qualité dans les ESSMS passe par une obligation d’évaluation interne. En effet, l’article L. 312-1 du Code de l’action sociale et des familles précise que les ESSMS doivent procéder à l’évaluation de leurs activités et de la qualité des prestations qu’ils délivrent, au regard notamment de procédures, de références et de recommandations de bonnes pratiques professionnelles validées ou élaborées par l’Anesm. Si les résultats des évaluations internes doivent être bien entendu communiqués à l’autorité ayant délivré l’autorisation tous les cinq ans, ou, pour les établissements et services ayant conclu un contrat pluriannuel, lors de la révision du contrat, il est surtout important que la direction de l’établissement ou du service s’empare activement des résultats pour s’engager dans un processus d’amélioration permanent de la qualité.
