![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Romain Benayoun
Directeur général adjoint au département de l'Ain
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Directeur général adjoint en charge de la conformité depuis 2022 dans un Département de plus de 700 000 habitants, Romain Benayoun a actuellement en charge les affaires juridiques, les assurances, les marchés publics, l’achat, les assemblées, le contrôle interne, l’audit et l’évaluation.
Romain Benayoun a commencé sa carrière dans la fonction publique territoriale en 1996 comme responsable du service juridique du département de l’Ain avant de devenir directeur des affaires juridiques et des marchés publics en 2005.
Il est titulaire d’un master 2 de gestion des collectivités territoriales et des entreprises publiques.
Publications récentes
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Fiche pratique
La prescription quadriennale
Comme son nom l’indique, la prescription quadriennale éteint les créances sur les collectivités publiques lorsqu’elles n’ont pas été payées dans un délai de quatre ans.
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Fiche pratique
Construire l’équilibre budgétaire dans un contexte contraint
Les collectivités locales sont dans l’obligation de voter chaque année un budget qui présente de manière exhaustive l’ensemble des dépenses et des recettes prévues au cours de l’exercice. Le budget doit être établi dans le respect d’un certain nombre de règles qui conditionnent la légalité des budgets communaux, sous le contrôle du préfet. Contrairement à l’État, dont le budget n’est jamais équilibré lors du vote de la loi de finances, les collectivités territoriales ont l’interdiction de voter un budget présentant un déficit. Les conditions de l’équilibre du budget primitif et du compte administratif doivent donc être clairement appréhendées afin d’en mesurer les conséquences.
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Fiche pratique
Piloter efficacement le réaménagement de la dette
Avec la libéralisation des marchés financiers engagée au début des années 1990, ceux-ci sont devenus extrêmement actifs et volatils. Les taux d’intérêt évoluent donc à chaque seconde et, régulièrement, les collectivités doivent se demander si elles ne peuvent pas saisir des opportunités pour diminuer les frais financiers à payer. Dans ce cadre, elles doivent toujours être à l’affût des possibilités de rembourser par anticipation ou de renégocier leurs emprunts anciens pour minorer les frais financiers à payer, non seulement à court terme mais également sur la durée de vie restant à courir.
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Fiche pratique
Maîtriser le risque de taux d’intérêt et sa couverture
De très nombreuses collectivités ont été amenées depuis le milieu des années 2000 à souscrire des crédits structurés dont certains se sont révélés très toxiques en raison de la crise financière depuis le début de l’année 2009. Toute conclusion d’emprunt comprend un risque financier lié à l’évolution future des taux. Afin de limiter cet inconvénient, la commune peut mettre en place une couverture des risques de taux, ce qui nécessite : un minimum de connaissance sur les couvertures possibles ; une méthodologie rigoureuse de mise en œuvre.
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Fiche pratique
Tout savoir sur les conditions d’emprunt et les produits financiers
L’emprunt est une ressource fondamentale pour une collectivité, car il lui permet de disposer immédiatement de ressources et d’en reporter le coût sur l’avenir. La commune recourt librement à l’emprunt. Au fil du temps, les produits de financement offerts aux collectivités se sont considérablement complexifiés. Dans ce cadre, il est impératif d’identifier les différents types de produits offerts et les utilisations qu’ils permettent : emprunts classiques ; taux révisables et taux variables ; emprunts revolving ; crédits structurés.
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Fiche pratique
L’analyse d’une ville par les banques
Une commune jugée trop risquée pourra se voir refuser des prêts car, même si leur remboursement constitue une dépense obligatoire, une commune pourrait se trouver en état de cessation de paiement. Votre commune est-elle considérée comme un bon partenaire par les banquiers ? Comment ces derniers jaugent-ils la fiabilité de vos comptes ? De l’analyse réalisée par les banques d’un certain nombre d’indicateurs découlera le taux qui vous sera proposé ou les volumes qui vous seront prêtés.
