![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Ulrich Hourlier
Formateur et consultant RH
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Coordinateur de Pratique de la paie, Ulrich Hourlier a exercé les fonctions de DRH pendant près de 25 ans auprès de collectivités territoriales et d'établissements publics de la FPT.
Il est actuellement formateur et consultant RH et intervient dans divers domaines des ressources humaines : statut, rémunération, dialogue social, indemnités des élus...
Publications récentes
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Fiche pratique 12 février 2026
Calculer les indemnités de fonction des élus
L’article L. 2123-7 du Code général des collectivités territoriales précise que les fonctions d’élu local s’exercent gratuitement. Toutefois, ce même code prévoit que ces derniers peuvent percevoir des indemnités de fonction dont les montants et les conditions d’attribution varient selon le mandat exercé et la taille de la collectivité ou de l’établissement public. De manière générale, c’est l’assemblée délibérante qui détermine, dans les conditions et les limites fixées par les textes, le montant de ces indemnités octroyées en contrepartie de l’exercice effectif des fonctions. Il s’agit alors d’une dépense obligatoire pour la collectivité.
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Fiche pratique 12 février 2026
Choisir une retraite complémentaire par rente Fonpel/Carel
Un élu percevant une indemnité de fonction vous demande s’il est possible d’adhérer à un régime de retraite complémentaire. Les élus locaux disposent d’une retraite complémentaire obligatoire, l’Ircantec, à laquelle ils cotisent dès lors qu’ils perçoivent une indemnité de fonction. Depuis le 1er janvier 2013, tous les élus locaux percevant une indemnité de fonction peuvent, de manière facultative, adhérer à un régime de retraite par rente. Pour la collectivité, il s’agit d’une dépense obligatoire. Il existe deux régimes de retraite pour les élus locaux, Fonpel et Carel.
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Fiche pratique 12 février 2026
Mettre en place le prélèvement à la source (PAS) sur le bulletin de paie
Depuis le 1er janvier 2019, les traitements et salaires versés par un tiers font l’objet d’un prélèvement à la source (PAS) mensuel opéré sur le bulletin de paie. Le principal objectif de la réforme est la taxation contemporaine des revenus afin de mettre fin au décalage d’un an entre la perception d’un revenu et le paiement de l’impôt correspondant. Cette réforme a eu un impact important pour les employeurs car ceux-ci vont jouer le rôle de collecteurs et être en conséquence au cœur du dispositif de prélèvement à la source. Comment est opéré le prélèvement à source ? Quel est le rôle de la Direction générale des finances publiques (DGFiP) ? Quel est le rôle du gestionnaire de paie dans ce processus ?
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Fiche pratique 12 février 2026
Comment rémunérer des animateurs temporaires ?
Votre collectivité gère un centre de loisirs sans hébergement, et vous êtes chargé de recruter et de rémunérer des animateurs pendant les mercredis et les vacances scolaires. Une distinction doit être opérée entre les animateurs permanents et les animateurs temporaires. Si les premiers font partie intégrante des effectifs, les seconds sont recrutés à l’occasion d’un besoin saisonnier ou d’un accroissement temporaire d’activité. Du fait de leur emploi temporaire, des bases de cotisations spécifiques peuvent leur être appliquées. Qui sont les animateurs temporaires ? Comment la base forfaitaire de cotisations est-elle déterminée ? Comment se calculent leurs cotisations ?
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Fiche pratique 12 février 2026
Recruter un retraité
Vous avez déclaré un poste vacant et, après avoir reçu les candidats, vous envisagez de recruter un retraité. Il est nécessaire d’avoir les connaissances de base sur la réglementation en matière de cumul d’emploi et de retraite qui prévoit différentes dispositions selon la situation du retraité et, depuis la dernière réforme des retraites, des nouvelles modalités pour les agents faisant valoir leurs droits à la retraite au 1er septembre 2023. La reprise d’une activité professionnelle par un retraité peut notamment engendrer un impact financier sur la pension qu’il perçoit. Dans quelles conditions pouvez-vous recruter un retraité ? Existe-t-il des différences entre retraité CNRACL et retraité du régime général ? Quelles sont les incidences pour le retraité recruté ?
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Fiche pratique 12 février 2026
Identifier l’assiette et calculer la CSG/CRDS
La contribution sociale généralisée (CSG) et la contribution pour le remboursement de la dette sociale (CRDS) sont des contributions salariales versées à l’Urssaf. Dans une législation et une réglementation parfois complexes, vous devez déterminer les éléments de rémunération assujettis à ces contributions, selon le statut des salariés rémunérés dans votre collectivité. De plus, d’autres avantages accordés à ces derniers entrent également dans le champ d’application de la CSG et de la CRDS. Cette fiche pratique traite de l’application de la CSG et de la CRDS dans la fonction publique territoriale. Quelle est l’assiette de la CSG et de la CRDS ? Quels sont les taux applicables ? Des cas d’exonération sont-ils prévus ?
