Fichepratique

Organiser son service dans un EPLE

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Mise à jour le 4 mars 2024 | Référence : 8614

L'essentiel par l'éditeur

L'organisation des services dans un EPLE met en lumière la féminisation croissante des personnels de direction, bien que les femmes soient encore sous-représentées dans les postes de chefs d'établissements importants. Le temps de travail des personnels de direction dépasse souvent les 48 heures hebdomadaires, soulignant la nécessité de délégation et de gestion collaborative. La professionnalisation croissante et la complexité des missions nécessitent une approche systémique et un leadership affirmé.

  • Comment la féminisation impacte-t-elle les postes de direction dans les EPLE ?
  • Quel est le temps de travail moyen des personnels de direction dans les EPLE ?
  • Comment organiser efficacement le service dans un EPLE tout en déléguant les tâches ?

Dans le contexte de l’autonomie pédagogique renforcée des EPLE, l’organisation de son propre service par le chef d’établissement constitue la pierre de touche de l’efficacité d’une organisation complexe au service des élèves et des personnels.

La centration de l’institution autour de l’établissement scolaire, la maïeutique du projet, « l’info-obésité » résultant des commandes multiples des opérateurs externes à l’EPLE et son immersion dans les nouvelles technologies de l’information rendent de plus en plus poreuses les frontières entre la sphère du travail et celle de la vie personnelle. Le Livre blanc sur les conditions d’exercice du métier de chef d’établissement (2014) souligne à cet égard la charge de travail qui pèse sur les épaules du chef d’établissement et de ses adjoints.

Point d’articulation entre les usagers et l’administration, entre les collectivités de rattachement et les services déconcentrés de l’État, lieu de mise en œuvre concrète des politiques éducatives et de leurs multiples réformes, les EPLE subissent de plus en plus la pression sociale et les exigences des citoyens envers l’école comme, inversement, les directives descendantes avec des délais de mises en œuvre de plus en plus restreints des services du ministère. Ultime maillon de l’autorité académique, le chef d’établissement doit ainsi conjuguer les injonctions fonctionnelles et les résistances du « terrain », concilier les directives nationales, garantes de l’unité du service public, et les spécificités locales, conditions de l’efficacité fonctionnelle. Il doit ainsi veiller à adapter en permanence l’action publique et, surtout, communiquer sur les mesures ministérielles dans des contextes parfois confus, dans une urgence croissante de mises en œuvre attendues.

Organiser son service, pour le chef d’établissement, c’est donc avant tout composer avec un environnement local, accompagner les politiques éducatives avec un enjeu grandissant d’explicitation. La part communicationnelle comme la réactivité sont désormais des compétences majeures de son exercice professionnel – tout autant, au moins, que la capacité à gérer des ressources et des fonds.

De plus, les personnels de direction sont confrontés à une gestion caractérisée par trois temporalités imbriquées :

  • la réactivité aux problèmes du quotidien et à l’imprévu ;
  • l’annualité des missions institutionnelles (prévision des effectifs, élaboration des structures pédagogiques et des emplois du temps, présidence du conseil d’administration, des conseils et commissions, etc.) ;
  • la perspective pluriannuelle incarnant le temps long de l’institution (lettre de mission, contrat d’objectifs triennal, évaluation).
1.

Des conditions d’exercice diversifiées

Qui sont les personnels de direction ?

Le bilan social des personnels de direction à la rentrée scolaire 2020-2021 (source : DEPP, 2021) recense 13 572 personnels de direction en poste, dont 7 096 femmes (51,6 %) et 6 476 hommes (48,4 %). 

L’élément marquant de ces dernières années est celui d’une féminisation croissante des fonctions de personnels de direction (perdir), avec désormais plus de femmes en exercice que d’hommes. Il y a là une inversion des courbes qui mérite d’être soulignée. Cette hausse du nombre de femmes doit cependant être tempérée au regard des répartitions de postes entre chefs et adjoints : les femmes chefs sont minoritaires alors qu’elles sont majoritaires chez les adjoints.

Les personnels de direction selon le sexe
 HommesFemmes
Total48,4 %51,6 %
Chef54,6 %4...
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