Fonction publique territoriale

La fonction publique territoriale : un pilier de l’administration locale

La fonction publique territoriale (FPT) constitue l’un des trois versants de la fonction publique française, aux côtés de la fonction publique d’État et de la fonction publique hospitalière. Elle regroupe l’ensemble des agents publics qui travaillent pour les collectivités territoriales et leurs établissements publics.

Aspects généraux de la fonction publique territoriale

Historique et contexte

La fonction publique territoriale est née de la loi du 26 janvier 1984, suite à la décentralisation initiée par les lois Defferre de 1982. Elle vise à répondre aux besoins des collectivités territoriales et à assurer le fonctionnement des services publics locaux.

Les collectivités territoriales

Les collectivités territoriales sont des structures administratives décentralisées qui prennent en charge la gestion de certains services publics et l’aménagement du territoire. Elles sont réparties en trois niveaux :
– Les communes : elles sont chargées de la gestion des services de proximité (écoles, crèches, équipements sportifs, voirie, etc.).
– Les départements : ils gèrent les compétences en matière d’action sociale, d’éducation (collèges), de culture, de transport et d’aménagement du territoire.
– Les régions : elles ont pour principales compétences le développement économique, la formation professionnelle, les transports régionaux et l’aménagement du territoire.

Les établissements publics locaux

En plus des collectivités territoriales, la FPT englobe également les agents travaillant pour les établissements publics locaux, tels que les offices de tourisme, les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ou encore les syndicats intercommunaux.

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Métiers, concours et carrières dans la fonction publique territoriale

Les métiers de la FPT

La FPT regroupe une grande variété de métiers, répartis en huit filières :

  • Administrative : secrétaires, gestionnaires, agents d’accueil, etc.
  • Technique : agents des services techniques, ingénieurs, techniciens, etc.
  • Sanitaire et sociale : assistants sociaux, éducateurs spécialisés, puéricultrices, etc.
  • Animation : animateurs, directeurs de centres de loisirs, éducateurs sportifs, etc.
  • Culturelle : bibliothécaires, conservateurs du patrimoine, chargés de mission culturelle, etc.
  • Sécurité : policiers municipaux, sapeurs-pompiers professionnels, etc.
  • Sportive : éducateurs sportifs, responsables d’équipements sportifs, etc.
  • Médico-sociale : médecins, infirmiers, psychologues, etc.

Les concours de la FPT

L’accès à la majorité des emplois de la FPT se fait par voie de concours, organisés par les centres de gestion de la fonction publique territoriale (CDG) ou par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT). Les concours sont répartis en trois catégories, en fonction du niveau de qualification requis :
– Catégorie A : pour les postes de direction et d’encadrement, accessibles aux titulaires d’un diplôme de niveau bac + 3 ou supérieur
– Catégorie B : pour les postes de techniciens et de maîtrise, accessibles aux titulaires d’un diplôme de niveau bac à bac + 2.
– Catégorie C : pour les postes d’exécution, accessibles aux titulaires d’un diplôme de niveau inférieur au bac ou sans diplôme, selon les postes.
Les concours peuvent être externes, internes ou de troisième voie, selon l’expérience professionnelle et les qualifications des candidats.

Les carrières dans la FPT

La carrière des agents de la FPT est organisée en grades et en échelons, qui déterminent leur rémunération et leurs perspectives d’évolution professionnelle. Les agents bénéficient d’avancements d’échelon à l’ancienneté, de promotions internes et de formations professionnelles tout au long de leur carrière. La mobilité entre les différentes collectivités territoriales et les autres versants de la fonction publique est également possible.

Statut des agents de la FPT

Les agents de la FPT peuvent être titulaires ou contractuels. Les agents titulaires ont un statut de fonctionnaire et bénéficient de la garantie de l’emploi, d’une rémunération statutaire, de la protection sociale et de la retraite. Les agents contractuels sont recrutés pour des missions spécifiques ou pour remplacer temporairement des agents titulaires ; leur contrat de travail est régi par le droit public et leur rémunération est fixée en fonction de leur expérience et de leur qualification.

N’hésitez pas à passer en revue nos fiches et ressources numériques spécialisées dans tous les aspects de la fonction publique territoriale.

Publié le 23/05/2023

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