La ministre des Solidarités Aurore Bergé a promis qu’une loi de programmation sur le grand âge verrait le jour, un projet réclamé de longue date par les professionnels du secteur et des parlementaires.
« J’ai entendu » leur demande, a déclaré vendredi 17 novembre 2023 Aurore Bergé lors d’un discours au ministère des Solidarités. « Oui, vous avez raison : une loi de programmation du grand âge est nécessaire ».
Cette future loi « fixera un cadre, des objectifs à atteindre d’ici à 2030 et des modalités de financement » pour que la France puisse affronter la hausse du nombre de personnes âgées en perte d’autonomie, a précisé la ministre dans un entretien paru dans La Croix vendredi 17 novembre 2023.
La loi grand âge, promise par le président de la République Emmanuel Macron au début de son premier quinquennat, a été maintes fois reportée avant d’être finalement abandonnée. Aurore Bergé s’est engagée à la faire aboutir.
« La promesse d’une loi de programmation » ne permettra « pas d’améliorer la qualité de vie de nos aînés », a déploré l’association des directeurs d’Ehpad et services à domicile (AD-PA) dans un communiqué. « Ce qu’attendent les personnes âgées vulnérables, familles et professionnels, ce sont des moyens supplémentaires ».
Adapter la société
La ministre des Solidarités a également présenté la stratégie interministérielle du Gouvernement sur le « bien vieillir », une vision à long terme pour adapter la société à une population globalement plus âgée.
En 2030, un Français sur trois aura plus de 60 ans. Les plus de 65 ans seront plus nombreux que les moins de 15 ans, pour la première fois.
Cette stratégie, qui rassemble de nombreuses mesures déjà annoncées, vise notamment à « prendre en compte de nouveaux besoins », précise le ministère.
Le Gouvernement veut permettre aux seniors d’adapter leur logement pour y rester le plus longtemps possible, grâce à une prime, dite « prime adapt », accessible aux plus de 70 ans dès 2024.
Il propose également de refondre le système de services d’aides à domicile, et de sortir « de la logique de la tarification à l’heure ».
Hugues Vidor, directeur général d’Adedom, fédération qui représente les services d’aide à domicile, a ainsi salué sur X (ex-Twitter) « une volonté affirmée de faire bouger les lignes ».
Il s’agira également de faciliter la possibilité de déplacements des seniors. Le Gouvernement prévoit notamment de financer la mise en accessibilité des petits commerces via un fonds et de renforcer l’accessibilité des gares.
Secteur partagé
Jean-Christophe Amarantinis, président du Synerpa, qui rassemble les Ehpad privés, s’est réjoui dans un communiqué « des annonces prometteuses » : « Les pouvoirs publics ont enfin pris la mesure du vieillissement démographique et des difficultés rencontrées par l’ensemble des acteurs du secteur ».
En revanche, le député socialiste Jérôme Guedj a déploré sur X un « catalogue imprécis de mesures existantes pour la plupart, sans financement nouveau ».
De même, Yann Lasnier, délégué général de l’association des Petits frères des pauvres, a regretté qu’il n’y ait « rien de concret » parmi les mesures présentées. « Les deux millions de personnes âgées souffrant d’isolement en France méritent mieux ! », a-t-il ajouté.
Cette stratégie pour le « bien vieillir » a été présentée à quelques jours de l’examen par les parlementaires de la proposition de loi « bien vieillir » de la majorité présidentielle.
Le texte pour « bâtir la société du bien vieillir », dont la première lecture avait été interrompue en avril par la pause parlementaire, fait son retour à l’Assemblée nationale lundi 20 novembre 2023. Il concerne plus particulièrement le volet social.
Il comprend notamment des mesures de lutte contre l’isolement des personnes âgées et va permettre de créer notamment un dispositif permettant de mieux signaler les cas de maltraitance. Il vise aussi à « faciliter le travail au quotidien » des aides à domicile, via une carte professionnelle.
Il sera également l’occasion d’inscrire dans la loi le droit de visite dans les Ehpad, comme le préconisait un rapport remis au Gouvernement. L’impossibilité de rendre visite à ses proches, voire de leur dire adieu, pendant la crise du Covid-19 avait créé un traumatisme chez de nombreuses familles.
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