À cinq mois des élections municipales, APF France handicap a publié mi-octobre un plaidoyer pour des communes « inclusiverselles ». « Sur tout le territoire français, les personnes en situation de handicap sont encore, au quotidien, empêchées et privées de leurs droits les plus fondamentaux. La commune est le premier maillon de notre contrat social, le premier kilomètre de la République. Parce que cette collectivité est au cœur du quotidien de chacune, chacun, il n’est pas possible de construire une société pour toutes et tous, sans commencer par la proximité », plaide la présidente de l’association, Pascale Ribes.
« Pour une République « inclusiverselle », nous avons besoin de communes et intercommunalités « inclusiverselles » » : c’est tout l’enjeu des douze priorités définies par APF France handicap, qui s’accompagnement de 55 revendications. « Au regard de leurs compétences, les municipalités, les intercommunalités et les métropoles ont un rôle majeur à jouer pour améliorer la vie quotidienne des personnes en situation de handicap et de leurs familles », martèle l’association.
Droits fondamentaux
« Stop à l’apartheid social ! », clame depuis des années APF France handicap. Pour cela, l’association préconise d’appuyer les politiques municipales sur l’expertise du vécu des habitantes et habitants de la commune et de soutenir l’investissement des personnes en situation de handicap dans la vie politique et citoyenne. À cet effet, il convient de garantir l’accessibilité des conseils municipaux et des instances de participation citoyenne à toutes et tous (traduction en LSF, documents en FALC, accessibilité numérique). Elle demande également aux communes de promouvoir et de rendre effectif le droit de vote des personnes en situation de handicap et leur conseille de nommer un référent/élu handicap au sein de la mairie.
Accessibilité
L’association veut rendre « enfin » effectifs l’accès et la participation de chacune, chacun, à la vie citoyenne et sociale de la commune. Cela passe par une accessibilité optimale et une qualité d’usage au cadre bâti, aux équipements, aux transports, à la voirie et aux espaces publics relevant de la municipalité. Elle incite à former le personnel municipal à l’accueil de toutes les personnes à besoins spécifiques.
Transports
APF France handicap plaide pour la mise en œuvre du « plan municipal de mobilité » afin de supprimer tous les obstacles liés aux déplacements des personnes à mobilité réduite (transports publics urbains et interurbains, transports à la demande, transports adaptés, voirie), assorti d’un financement pluriannuel. En particulier, il convient de programmer au cours du mandat municipal la mise en accessibilité de tous les points d’arrêt.
Logement
L’association se bat, en priorité, pour maintenir l’obligation de 100 % de logements accessibles dans la ville, comme certaines villes s’y sont déjà engagées. En parallèle, elle demande le recensement systématique des logements accessibles et logements adaptés par les bailleurs sociaux.
Ressources
Pour APF France handicap, il faut en finir avec « la double peine Handicap = Pauvreté. » Elle invite les communes et les intercommunalités à mobiliser leur CCAS ou CIAS pour engager ou renforcer leurs actions de solidarité en direction des personnes en situation de handicap : information, orientation, aides financières pour les personnes en grande précarité et/ou ayant des restes à charge importants en matière de santé, par exemple…
Éducation
Pour l’association, garantir l’accès à l’éducation en proximité à tous les enfants et les jeunes de la commune constitue un impératif. À cet effet, il faut favoriser l’accueil et la scolarisation des enfants en situation de handicap au plus près de leur domicile (crèche, halte-garderie, écoles maternelles et élémentaires, activités péri et extra-scolaires…) : accessibilité des lieux, formation et soutien des personnels, activités adaptées…
Emploi
APF France handicap veut encourager la mise en place d’un accompagnement dédié aux travailleurs handicapés les plus éloignés de l’emploi : soutenir les entreprises à but d’emploi, intégrer plus systématiquement les référents handicap au sein des Plans locaux pluriannuels pour l’insertion et l’emploi (PLIE), favoriser les collaborations avec le secteur adapté et protégé, décloisonner.
Santé
Autre exigence d’APF France handicap : permettre à toutes et tous de se soigner au sein de la commune. Pour y répondre, elle demande aux élus locaux d’accompagner la mise en accessibilité des lieux de soins existants et de favoriser l’implantation de nouveaux centres de santé pluriprofessionnels, adaptés et accessibles.
Compensation
« Sans autonomie, pas de vie digne ! », répète inlassablement APF France handicap. Aussi, elle demande aux communes de garantir un accueil social de proximité avec des « guichets de 1er niveau » pour l’accès aux droits et d’assurer le financement, via les fonds sociaux des CCAS, d’accompagnements et d’aides à l’autonomie ou des restes à charge non couverts par ailleurs (exemple : les aides ménagères).
Aidants familiaux
L’association encourage les communes à développer, au niveau des CCAS, des réponses en direction des aidantes et des aidants : orientation, formation, groupes de parole, répit…
Sport, loisirs, culture
Autre mission incombant aux communes, estime l’association : former les professionnels et les agents responsables des activités culturelles, de loisirs, associatives, sportives et de vacances, à l’accueil des personnes en situation de handicap et de leurs proches, comme acteurs, spectateurs, contributeurs, créateurs.
Vie associative
APF France handicap invite à reconnaître les associations comme « partenaires de premier ordre de la commune. » En ce sens, l’association juge préférable de privilégier le soutien à l’initiative associative par le biais de la subvention plutôt que par la commande publique.
