Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Diplômé de l'Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne (Master II Contentieux public) et de l'Université Paris 2 Panthéon Assas (Master II Droit public approfondi), Adrien Karim Zadeh est avocat au barreau de Paris depuis 2016.
Ses expériences en juridictions administratives et en cabinets d'avocats l'ont amené à intervenir dans des matières variées du droit public (fonction publique, collectivités territoriales, urbanisme, responsabilité…).
Il exerce depuis 2021 au sein du cabinet Oppidum Avocats dont l’activité est dédiée au conseil et à la défense des collectivités territoriales, des établissements publics, ainsi que des élus et des agents publics, dans l’ensemble des matières relevant du droit public.
Publications récentes
-
Fiche pratique 9 juin 2026
Organiser le droit à la formation des élus locaux
Les élus locaux disposent de deux droits à la formation. Le premier, ancien, vise à garantir un exercice éclairé du mandat d’élu. Le second, reconnu en 2015 et réformé en 2021, appelé « droit individuel à la formation des élus », a vocation à permettre aux élus d’anticiper leur reconversion. Dans ce cadre, les collectivités territoriales doivent mettre en œuvre plusieurs dispositions pour assurer l’effectivité de ces droits.
-
Fiche pratique 2 juin 2026
Demander la protection fonctionnelle comme candidat à une élection
La loi n° 2024-247 du 11 mars 2024 renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux a introduit la possibilité pour les candidats à une élection de bénéficier, pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l’élection et jusqu’au tour de l’élection auquel ils participent, de la protection fonctionnelle prévue pour les agents publics. La protection étant assurée par l’État, le candidat concerné doit adresser sa demande au ministre de l’Intérieur et peut obtenir le remboursement de certaines dépenses qu’il a engagées pour sa sécurité.
-
Fiche pratique 2 juin 2026
Élus locaux : demander la compensation de ses pertes de revenu
Le fait d’exercer un mandat local est susceptible de représenter un préjudice financier, le temps consacré au mandat au détriment de l’activité professionnelle, salariée ou non, n’étant en principe pas rémunéré par l’entreprise ou l’administration qui emploie l’élu. Cette perte de revenus peut être prise en charge par une indemnité de fonction. Toutefois, lorsque celle-ci n’est pas prévue, les conseillers municipaux peuvent demander la compensation de la perte de revenus. Sont également prises en charge les pertes de revenus subies du fait de l’exercice du droit à la formation.
-
Fiche pratique 2 juin 2026
Répondre à une demande de protection fonctionnelle d’un élu local
La collectivité territoriale a le devoir de protéger ses élus contre les attaques et menaces dont ils pourraient faire l’objet. Cette protection à l’égard des élus est également obligatoirement mise en place quand ils font l’objet de poursuites pénales pour des fautes effectuées dans le cadre de leurs fonctions. Pour respecter cette obligation, la collectivité doit répondre à la demande de protection fonctionnelle. Elle doit avant tout vérifier si l’élu entre dans le champ des bénéficiaires de cette protection pour, ensuite, mettre en œuvre cette protection, ce qui suppose de la part de la collectivité un certain nombre de démarches à effectuer.
-
Fiche pratique 2 juin 2026
Élus locaux : demander la protection fonctionnelle de la collectivité comme accusé
Les élus peuvent faire l’objet, dans l’exercice de leurs fonctions, de poursuites pénales pour des fautes qui ne sont pas détachables de l’exercice de leurs fonctions. La collectivité territoriale a le devoir de protéger ses agents pour ces poursuites menées à leur encontre. À cette fin, l’élu bénéficie de la protection fonctionnelle de sa collectivité. Pour ce faire, il doit réaliser un certain nombre de démarches afin d’obtenir de la collectivité son appui dans l’organisation de sa défense. Il doit notamment démontrer que la faute qu’il a commise relève d’une faute de service et non d’une faute personnelle, démonstration qui s’avère souvent délicate.
-
Fiche pratique 2 juin 2026
Élus locaux : demander la protection fonctionnelle de la collectivité comme victime
Les élus des collectivités territoriales peuvent faire l’objet, dans l’exercice de leurs fonctions, de menaces, violences, voies de fait, injures, diffamations ou outrages. La collectivité territoriale a le devoir de protéger ses élus contre ces actes pris à leur encontre. À cette fin, l’élu bénéficie de la protection fonctionnelle de sa collectivité. Pour ce faire, il doit réaliser un certain nombre de démarches qui pourront aboutir à une indemnisation de son préjudice subi et une condamnation pénale de l’agresseur.
