![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Jean-Claude Placiard
Ancien administrateur territorial, intervenant au CNFPT sur le management d’équipe dans le secteur social et le développement social local
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Administrateur territorial retraité, Jean-Claude Placiard est spécialisé dans le management stratégique et dans l’évaluation des politiques d’action sociale.
Avec une maitrise en économie et un DEA de socio-économie des ressources humaines, il est enseignant chercheur en économie de l’éducation.
Après un diplôme universitaire de formation de formateurs il rejoint le CNFPT et une grande mairie comme directeur de l’enfance.
Pendant 5 ans en disponibilité, comme consultant sénior, il forme au management des cadres de l’audiovisuel et contribue au développement de l’évaluation annuelle des ingénieurs, techniciens et administratifs du CNRS.
Il devient ensuite directeur général des solidarités dans trois départements.
À sa retraite, pour l’ODAS et le CNFPT, il conduit des missions de conseil dans une vingtaine de départements dont Mayotte et la Guadeloupe. Auteur pour Weka depuis 25 ans, il coordonne l’ouvrage « Évaluation et Qualité » et a dirigé plusieurs dossiers du médico-social sur l’action sociale.
Publications récentes
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Fiche pratique
La formation des évaluateurs qualité
Le décret n° 2022-742 du 28 avril 2022 relatif à l’accréditation des organismes d’évaluation de la qualité a profondément transformé les profils des évaluateurs. Les exigences ont considérablement évolué et le nombre d’organismes est passé de plus de 1 000 à moins de 100. Avant 2022, de nombreux directeurs ou chefs de service exerçaient cette activité en complément de leurs missions sur des temps courts : une ou deux missions par an. Les exigences en termes de démarche qualité de l’organisme évaluateur et les conditions économiques ont entraîné la raréfaction des très petits organismes. Depuis la réforme, la moyenne d’âge des évaluateurs s’est rajeunie et la fonction s’est professionnalisée. L’objectif des autorités et de la Haute Autorité de santé (HAS) est clairement d’amener les évaluateurs vers des fonctions d’expert. La démarche actuelle d’évaluation nécessite la mise en œuvre de compétences spécifiques et un véritable parcours professionnalisant devient nécessaire pour exercer cette mission.
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Fiche pratique
Le SPDA pour faciliter l’information et l’accompagnement des personnes
Dans le cadre de sa convention d’objectifs et de gestion (COG) 2022-2026, la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), en lien avec la direction générale de la cohésion sociale (DGCS), a signé l’engagement n° 12 pour mettre en œuvre le service public départemental de l’autonomie (SPDA), pour donner suite aux travaux du rapport de mars 2022 de Dominique Libault, intitulé : « Vers un service public territorial de l’autonomie ». La référence au « territorial » a été remplacée par celle de « départemental », dans la mesure où les conseils départementaux en assurent la présidence dans le cadre de leurs compétences sociales. En outre, 18 départements, après avoir rempli le dossier de candidature, ont été finalement désignés comme départements préfigurateurs dans la mise en œuvre de ce nouveau service.
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Fiche pratique
Les instances de coordination
Depuis quelques années, les instances de coordination se sont développées au fil des réformes de santé : Clic, réseau de santé, Paerpa, Maia, PRA et, dernièrement, le DAC (dispositif d’appui à la coordination des parcours complexes en santé). Les différents dispositifs se succèdent sans jamais finaliser leurs objectifs, et sans harmonie entre les différentes régions. Il en résulte ainsi une forme de mille-feuille structurel dans lequel même les professionnels les plus aguerris se perdent couramment. La fonction de coordination prend toute son importance au sein des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS), renforcée par le souhait d’inclusion, et devient nécessaire pour assurer la fluidité du parcours des personnes dans le secteur sanitaire et médico-social. Comment se repérer dans ces différents organismes, services et instances ?
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Fiche pratique
Les inter CVS
Le décret n° 2022-688 du 25 avril 2022 renforce les missions et compétences des conseils de la vie sociale (CVS) dans les établissements médico-sociaux. La réalité du terrain démontre souvent une grande difficulté à faire vivre les CVS et donc à impulser une démarche proactive d’expression des personnes accompagnées. Les très petites structures sont particulièrement touchées et peinent à réunir et mobiliser un nombre suffisant de représentants des usagers et des familles. La mutualisation de plusieurs CVS en inter CVS a été instaurée par la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002. D’abord peu utilisée, elle revient désormais au premier plan avec la relance des dispositifs d’expression. Dans plusieurs départements (le Rhône, la Meurthe-et-Moselle, l’Essonne…) les conseils départementaux et les agences régionales de santé (ARS) soutiennent d’ores et déjà cette démarche.
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Fiche pratique
Dynamiser la participation aux conseils de la vie sociale
Le décret n° 2022-688 du 25 avril 2022 a modifié la composition et les missions des conseils de la vie sociale (CVS). Ces instances, qui ont pour objectif de favoriser l’expression et la participation des personnes accompagnées, peinent à s’établir et à remplir leurs missions (à ce titre, la fiche « Faire participer le conseil de la vie sociale à la qualité » précise les attributions et la composition des CVS).
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Fiche pratique
Les propositions du livre blanc
Ce livre blanc complète les premiers travaux du livre vert au moment où le travail social connaît une crise de sens et de recrutement particulièrement difficile. Face à cette problématique, le Haut Conseil du travail social (HCTS) propose des pistes concrètes de solutions durables. Cette nouvelle perspective passe par des choix de société mettant en avant la priorité de la relation à autrui avant la seule bonne gestion.
