![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sébastien Taupiac
Consultant en achat public / Fondateur de ST agency - Intervenant dans le Master 2 Droit des Achats Publics de l'université Paris-Saclay
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Expert en achat et consultant secteur santé.
Sébastien Taupiac est ingénieur biomédical, expert en technologies de la santé et en achat public, avec près de 25 ans d’expérience. Après avoir occupé divers postes à responsabilité à l’Ugap pendant vingt ans, il a été Directeur du développement chez Verso Healthcare et Directeur de la communication chez e-Attestations. En 2024, il fonde ST Agency, une agence de conseil en achat public, où il travaille désormais comme consultant indépendant.
Son expertise couvre l’ensemble des enjeux de l’achat public, de la réglementation à la gestion des équipes, avec des compétences reconnues en marketing, communication et relations publiques. Il est également intervenant à l’Université Paris-Saclay, administrateur à lʼAPASP, et formateur pour achatpublic.com.
Auteur du guide Optimiser vos achats publicsaux éditions WEKA, il publie régulièrement des articles sur des thèmes liés à la commande publique, la cybersécurité et la souveraineté européenne.
Publications récentes
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Fiche pratique 19 mai 2025
Utiliser un tableau de bord pour la gestion des projets
Tout projet repose sur son pilotage et sur les outils associés. On parle alors souvent de tableaux de bord. Ces outils ont deux objectifs principaux : coordonner le projet en phase de réalisation et de suivi et rendre compte et communiquer sur l’atteinte des objectifs et les résultats obtenus. Le tableau de bord de gestion est ainsi un outil d’évaluation de l’organisation d’une entreprise ou d’une institution constitué de plusieurs indicateurs de sa performance à des moments ou sur des périodes donnés. En business intelligence, le tableau de bord de gestion est utilisé dans les entreprises afin de permettre la visualisation de données brutes, les rendant ainsi plus accessibles et compréhensibles. Elle donne du sens à ces données. Pour cela, elle fait appel à différentes représentations visuelles et différents types de hiérarchisation de la donnée. C’est un moyen efficace d’avoir une vue en temps réel ou différé des enjeux de son activité. L’agrégation de données clés permet de gagner en efficacité et de prendre de meilleures décisions. La fonction achat se dote ainsi de plus en plus d’outils de pilotage modernes, fondés sur des indicateurs clés (KPI) croisant performance économique, conformité juridique, transition écologique et création de valeur territoriale. Le tableau de bord devient ainsi un véritable outil de gouvernance et de transparence, servant à orienter les décisions, à rendre compte, à comparer dans le temps, et à s’ouvrir à des pratiques responsables. Cette fiche spécifique vise ainsi à présenter les éléments clés d’un tableau de bord, les bonnes pratiques identifiées et propose également quelques modèles de tableaux de bord types ainsi que la formalisation d’un processus type de reporting.
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Fiche pratique 15 avril 2025
Avoir recours aux services d’un mandataire dans un marché public
Historiquement cantonné au secteur des travaux publics et des collectivités territoriales, le recours à un mandataire pour la passation des marchés publics s’est progressivement étendu à l’acquisition de fournitures et de services. Cette modalité permet de sécuriser certaines procédures complexes ou ponctuellement trop techniques pour l’acheteur public. Pour en tirer les bénéfices, l’opération doit être juridiquement encadrée, stratégiquement pensée et étroitement suivie. Cette fiche vous aide à déterminer les achats pouvant être délégués à un mandataire, à cadrer cette mission sensible et à intégrer les nouvelles exigences liées aux politiques publiques, à l’intelligence artificielle (IA) et à la protection des données.
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Fiche pratique 15 avril 2025
Recourir à l’analyse fonctionnelle du besoin
L'analyse fonctionnelle du besoin est une approche méthodique qui consiste à définir un besoin en termes de fonctions à accomplir, plutôt qu'en spécifications techniques prédéterminées. Cette méthode est encadrée par la norme NF EN 16271, intitulée "Management par la valeur - Expression fonctionnelle du besoin et cahier des charges fonctionnel", qui remplace la norme Afnor X 50-151 depuis février 2013. Malgré ses avantages, l'analyse fonctionnelle est encore sous-utilisée par les acheteurs publics. Pourtant, elle offre plusieurs bénéfices : Favoriser l'innovation : en exprimant les besoins en termes de fonctions, les fournisseurs peuvent proposer des solutions innovantes. Améliorer l'accès des PME à la commande publique : une définition fonctionnelle des besoins permet à des entreprises de toutes tailles de proposer des solutions adaptées. Optimiser les coûts : en se concentrant sur le "juste besoin", l'analyse fonctionnelle évite les surcoûts liés à des spécifications inutiles. Dans un contexte économique contraint, cette approche permet également de mieux répondre aux exigences de performance, de durabilité et de responsabilité sociale.
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Fiche pratique 15 avril 2025
Évaluer la performance de la fonction achat
L’évaluation de la performance de la fonction achat ne peut plus se limiter à un calcul des gains financiers. Elle doit intégrer une approche globale incluant des critères environnementaux, sociaux, économiques, et des outils de pilotage modernes. Cette fiche propose une méthode complète s’appuyant sur les dernières avancées réglementaires et technologiques.
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Fiche pratique 15 avril 2025
Optimiser le dialogue avec les prescripteurs dans le cadre d'un marché public
La définition du juste besoin d’un point de vue fonctionnel davantage que technique demeure un des fondamentaux de l’achat public. Elle repose notamment mais pas exclusivement sur un dialogue structuré, notamment, avec les prescripteurs. En effet, les acheteurs ne peuvent pas être seuls pour définir les besoins et doivent être à l’initiative d’inviter les services opérationnels dans la définition des besoins en dialoguant avec eux le plus tôt possible. Ces échanges indispensables viennent ainsi en complément de la phase de sourcing des fournisseurs potentiels et, le cas échéant, du benchmark avec les autres acheteurs publics. En outre, il est important d’associer les prescripteurs au choix et de poursuivre le dialogue avec eux lors de l’exécution du contrat afin de mesurer la réelle adéquation entre le produit/service acquis et les besoins initialement exprimés dans les cahiers des charges. Enfin, ce dialogue continu doit permettre de relever les points positifs et les points d’amélioration en cours d’exécution et de procéder un retour d’expérience « à chaud » avant même le renouvellement du marché.
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Fiche pratique 15 avril 2025
Identifier et chiffrer les gains achats dans les marchés publics
Dans un contexte budgétaire contraint pour les entités publiques avec la baisse des recettes et des dotations, d’une part, et une inflation non négligeable impactant les dépenses de fonctionnement et d’investissement (5,2% en 2022, 4,9% en 2023, 2% en 2024) d’autre part, la fonction première de l’acheteur public (c’est-à-dire acheter au juste prix) revient au premier plan. Dès lors, la mesure des gains achats (ou économies d’achat) réalisée dans le cadre des procédures de marchés publics est un des indicateurs de la performance économique des achats. La mesure des gains achats doit, notamment, permettre de : mettre en exergue l’apport des services acheteurs et d’apprécier leur performance ; fournir une indication sur le potentiel de maîtrise des dépenses apporté par la fonction achat ; éclairer les décideurs au moment de l’attribution des marchés, au-delà de la seule comparaison des offres, en mettant le prix proposé par l’attributaire en regard d’une référence choisie par l’acheteur en fonction du type d’achat réalisé. Toutefois, il convient de relever, dans un contexte d’augmentation des droits de douanes entre pays, que les efforts réalisés par les équipes achats peuvent être anéantis par ces taxes prélevées sur un produit à importer dès que celui-ci franchit la frontière de l’autre pays. Or, avec la mondialisation, les chaînes d’approvisionnement des fournisseurs sont quasiment toutes interdépendantes. Ainsi, il peut être compliqué d’éviter l’application d’une telle taxe sur tout ou partie des produits acquis dans un achat public. Dès lors, il convient d’identifier les pistes de gains achats, chiffrer puis prioriser les pistes de gains.
