![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Sébastien Taupiac
Consultant en achat public / Fondateur de ST agency - Intervenant dans le Master 2 Droit des Achats Publics de l'université Paris-Saclay
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Expert en achat et consultant secteur santé.
Sébastien Taupiac est ingénieur biomédical, expert en technologies de la santé et en achat public, avec près de 25 ans d’expérience. Après avoir occupé divers postes à responsabilité à l’Ugap pendant vingt ans, il a été Directeur du développement chez Verso Healthcare et Directeur de la communication chez e-Attestations. En 2024, il fonde ST Agency, une agence de conseil en achat public, où il travaille désormais comme consultant indépendant.
Son expertise couvre l’ensemble des enjeux de l’achat public, de la réglementation à la gestion des équipes, avec des compétences reconnues en marketing, communication et relations publiques. Il est également intervenant à l’Université Paris-Saclay, administrateur à lʼAPASP, et formateur pour achatpublic.com.
Auteur du guide Optimiser vos achats publicsaux éditions WEKA, il publie régulièrement des articles sur des thèmes liés à la commande publique, la cybersécurité et la souveraineté européenne.
Publications récentes
-
Fiche pratique
Positionner les acheteurs dans l’organisation de la direction des achats
Toute entreprise et toute organisation publique dispose d’une Direction des Achats afin d’assurer ses missions et son développement. La direction des achats dans le secteur public à des missions similaires à celles du secteur privé, mais avec des spécificités dues à la nature publique de ses activités. Voici les principales missions : respect des réglementations et des procédures d'achat public ; gestion des appels d'offres et des marchés publics ; optimisation des coûts et des deniers publics ; collaboration avec les parties prenantes (prescripteurs, élus, acteurs institutionnels, etc.) ; gestion des contrats et suivi des fournisseurs ; promotion de la responsabilité sociale et environnementale et des politiques publiques de manière générale ; formation et conseil en matière d'achats ; innovation et modernisation des processus d'achat ; L’acheteur est donc un poste clé au sein de ces organisations. Un métier qui se décline selon différents niveaux de maturité et de spécialisation. La performance et la pérennité de cette organisation reposent étroitement sur la parfaite définition et acceptation des missions et responsabilités de chaque collaborateur. Il est ainsi fondamental: de promouvoir le rôle et la place de l’acheteur ; de définir et communiquer ses responsabilités ; d’adapter le poste de chaque acheteur aux spécificités de l’organisation ; de veilleur au niveau de compétence achat et à son développement. Les enjeux étant à la fois réglementaires, économiques mais aussi de plus en plus réputationnels, il est essentiel que l’acheteur dispose de compétences à la fois techniques, juridiques et comportementales avérées et adaptées à son positionnement.
-
Fiche pratique
Optimiser les achats liés à une opération de travaux
Les achats de travaux représentent une part importante de l’achat public national. Ces marchés représentent environ 35 % des marchés en nombre et 27 % en montant (source : Observatoire économique de la commande publique [OECP] 2022). Soit selon les données disponibles en 2021, 12,6 milliards d’euros pour les travaux neufs et 17,8 milliards d’euros pour les travaux de rénovation. Leur poids important représente un enjeu essentiel en matière de professionnalisation, qui plus est au regard de leur caractère spécifique et des enjeux associés en matière de politiques publiques (accès des PME à la commande publique, insertion sociale et performance en matière de protection de l’environnement). Pour mémoire, l’article L. 1111-2 du Code de la commande publique définit la notion de marché de travaux : « Un marché de travaux a pour objet : soit l’exécution, soit la conception et l’exécution de travaux dont la liste figure dans un avis annexé au présent code ; soit la réalisation, soit la conception et la réalisation, par quelque moyen que ce soit, d’un ouvrage répondant aux exigences fixées par l’acheteur qui exerce une influence déterminante sur sa nature ou sa conception. Un ouvrage est le résultat d’un ensemble de travaux de bâtiment ou de génie civil destiné à remplir par lui-même une fonction économique ou technique. » On notera sur la loi relative à la croissance et la transformation des entreprises, dite « loi Pacte », comporte des mesures qui intéressent spécifiquement les marchés publics. Au menu : affacturage inversé, rémunération des prestataires en cas de modification d’un marché public et dématérialisation des factures… Ces dispositions entrées en vigueur en 2019 ont impacté les marchés de travaux.
-
Fiche pratique
Savoir gérer la relation fournisseur
De manière générale et historique, la relation commerciale est basée sur la notion de contrat mais aussi sur le nécessaire équilibre entre, d’une part, l’acheteur et, d’autre part, le fournisseur. Le contrat « public » n’échappe pas à la règle. La performance achat (en coût complet) est donc étroitement liée à cette relation. La qualité de cette relation repose principalement sur : la compréhension des enjeux et l’intérêt à développer une relation profitable et bénéfique pour les deux parties ; la maîtrise des principaux leviers de gestion. Il vous faut ensuite maîtriser les principaux leviers de gestion de la relation fournisseur pour agir efficacement dans les différentes phases du processus achat, qu’il s’agisse de la préparation du marché, de sa passation ou de son exécution.
-
Fiche pratique
Contrôler l’exécution d’un marché
L’acheteur public consacre souvent beaucoup de temps aux phases de sourcing et de procédures de marché public considérant que la finalisation de son acte d’achat intervient au moment de la notification du marché au fournisseur retenu. Pourtant, la phase d’exécution du marché ne peut être laissée à la seule main des prescripteurs ou utilisateurs du support juridique notifié. En effet, l’exécution du marché est sûrement plus importante que la phase de passation. Cette répartition du temps est essentielle, qui plus est dans le cas particulier des accords-cadres à bons de commande avec renouvellement à échéance déterminée. Suivre l’exécution du marché, c’est à la fois constater le respect des clauses contractuelles, faire évoluer le marché afin d’en maintenir la performance économique et préparer avec efficience son renouvellement. L’adage « 30% sourcing, 40% procédure et 30% exécution » est couramment évoqué lorsqu’il s’agit de répartir le temps consacré par un acheteur public à ses missions.Pour ce faire, il convient : De déterminer les points devant faire l’objet d’un suivi lors de l’exécution du contrat. D’apprécier la gouvernance, les acteurs et les processus associés à ce suivi et à ces contrôles. De déployer les processus adaptés au bénéfice de l’organisation notamment d’un point de vue gestion des risques.
-
Fiche pratique
Maîtriser les règles applicables aux contrats
La qualité tant en termes de fond que de forme d’une mise en concurrence ou d’un contrat public obéit à différentes règles. Au-delà des règles précisées ci-après, on peut aussi évoquer des règles plus informelles relevant davantage de bonnes pratiques. La crise sanitaire mais aussi la crise économique ont montré l’importance d’une parfaite maîtrise de ces différents corpus. Ces règles se répartissent en trois grandes catégories : les règles d’ordre public ; les règles de valeur supplétive ; les règles issues de référentiels techniques ou administratifs. Leur bonne mise en œuvre est essentielle afin de créer un cadre contractuel avec le titulaire du marché qui soit favorable à un achat performant sur la durée du contrat.
-
Fiche pratique
Passer de l’analyse des critères qualitatifs à la note
Pour effectuer une analyse qualitative pertinente des offres au regard des critères qualitatifs de sélection (valeur technique, qualité de service, performances en matière d’insertion sociale, etc.), il est nécessaire de choisir et d’appliquer une méthode d’analyse et de transformation de la réponse en note. Selon le type de critère qualitatif, plusieurs méthodes existent et sont à la disposition des acheteurs publics. Le choix de la méthode et sa bonne utilisation constituent une des clefs de réussite de la sélection de l’offre économiquement la plus avantageuse au sens de l’article L. 2152-7 du Code de la commande publique.
