Guide pratique du CCAS et du CIAS

 
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Renforcer au quotidien votre action sociale de proximité avec les aides légales et facultatives, l'analyse des besoins sociaux et des évolutions locales

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Centre communal et intercommunal d'action sociale

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Les aires d'accueil des gens du voyage

Qui sont les gens du voyage ? Quel est leur statut ? Quels sont leurs droits et leurs devoirs ? Bénéficient-ils de la couverture médicale universelle (CMU) ? Quelles sont leurs attentes ? Quelles sont les obligations des communes en matière d’accueil ? Quels sont les principes de la loi Besson ? Qui finance ces aires d’accueil ? La gestion est-elle communale ou intercommunale ? Quelle est la place des CCAS/CIAS dans la conception d’une aire d’accueil ? Une aire d’accueil doit-elle répondre à des spécifications techniques précises ? Quelles sont les missions du gestionnaire ? Le personnel doit-il être qualifié ? Quels sont les types de conflits rencontrés ? Connaissez-vous le mode de vie des Tziganes ?

I - Qui sont les gens du voyage ?

A - Quelques éléments sociologiques

Une population de 500 000 personnes en France

Les gens du voyage, dont le nombre est estimé à 8 millions en Europe, dont 500 000 en France, circulent et demeurent dans les différents pays d'Europe depuis plus de six siècles. La géographie des pays d'accueil, les langues et dialectes locaux, l'exercice spécifique de leurs professions sont autant d'éléments qui ont forgé à la fois l'originalité et la diversité de leurs cultures.

L'identité tsigane repose sur une organisation structurée autour du nomadisme, de la forte solidarité du groupe familial, de la tradition orale, d'une activité économique indépendante – que le contexte économique actuel contribue à bouleverser –, tout en présentant une grande variété dans les modes de vie, en fonction de leur appartenance à un groupe ou une région... La population y est plus jeune que la moyenne nationale.

En France, vivent :

  • les Manouches, qui se trouvent essentiellement en Belgique, en France (dans le nord et l'ouest), essentiellement des marchands ;

  • les Gitans, d'origine espagnole, en Provence, en Languedoc-Roussillon ;

  • les Roms originaires d'Europe occidentale, qui sont répartis surtout en Europe de l'Est (concernés par les bouleversements politiques et économiques de l'Europe de l'Est) ;

  • les Yeniches, d'origine germanique.

Toutefois, au niveau local, il est rare de rencontrer des interlocuteurs représentatifs de cette diversité, chaque communauté étant organisée en association, ou fédération, souvent confessionnelle.

B - Un statut particulier

Un livret de circulation

Les gens du voyage, dépourvus de domicile ou de résidence fixe depuis plus de six mois, qui logent, de façon permanente, dans un véhicule, une remorque ou un abri mobile, et ne pratiquent pas d'activité ambulante, bénéficient d'un livret de circulation....

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