Le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) a publié fin 2025 un guide pratique de la pair-aidance en santé mentale intitulé « Fonction publique : accompagner et soutenir les agents en situation de handicap du fait de troubles psychiques ». « Face à l’augmentation des troubles psychiques en milieu professionnel, la fonction publique ne peut se contenter de répondre uniquement par des obligations réglementaires. Elle doit proposer des dispositifs d’accompagnement humains, concrets et soutenants. C’est dans cette perspective que le FIPHFP s’engage aujourd’hui à promouvoir la pair-aidance en santé mentale comme un levier d’inclusion, de prévention et de maintien en emploi », explique sa directrice, Marine Neuville.
La pair-aidance : un levier pour le maintien en emploi
La pair-aidance en santé mentale consiste à « reconnaître et valoriser l’expérience vécue de personnes concernées par des troubles psychiques comme une ressource pour les autres », précise le FIPHFP. Intégrée à l’environnement professionnel, celle-ci représente un levier :
- de soutien à la personne : par une écoute active, une reconnaissance du vécu, un accompagnement par les pairs pour surmonter l’isolement ;
- de transformation des pratiques managériales et RH : en apportant un regard différent sur les situations de handicap psychique, favorisant des réponses plus adaptées ;
- de prévention des risques psychosociaux : en favorisant des environnements de travail davantage bienveillants et inclusifs ;
- d’amélioration de la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) pour tous, en renforçant le climat de confiance et de soutien mutuel au sein des équipes.
« La pair-aidance repose sur un principe simple et puissant : reconnaître que l’expérience vécue peut devenir une ressource pour les autres, ajoute Marine Neuvillle. En valorisant cette parole singulière, elle permet d’agir là où bien souvent les dispositifs classiques atteignent leurs limites : lutter contre l’isolement, rétablir la confiance, ouvrir des espaces d’écoute et de coopération. » La pair-aidance, « loin d’être une solution isolée, s’inscrit dans une stratégie globale de maintien dans l’emploi et de prévention de la désinsertion professionnelle », complète le FIPHFP.
Mettre en place un dispositif de pair-aidance dans la fonction publique
Le guide du FIPHFP a été conçu pour aider les structures publiques à passer du principe à la mise en œuvre, en prenant en compte les réalités du terrain, les contraintes institutionnelles, ainsi que les spécificités de la pair-aidance en santé mentale.
La première partie s’attache à décrire la mission et le rôle du pair-aidant interne. Celui-ci est « un agent public en situation de handicap du fait de troubles psychiques. Ses troubles sont stabilisés et la personne est engagée dans un processus de rétablissement. Volontaire et formé, il mobilise son expérience vécue pour soutenir d’autres agents confrontés à des difficultés similaires. Sa légitimité repose sur un double ancrage : un vécu personnel du trouble psychique et un processus de rétablissement suffisamment avancé pour pouvoir en témoigner avec du recul, dans une posture de soutien et de mise en ressource de l’autre. » Au sommaire : les missions principales du pair-aidant, ses compétences clés, les modalités de formation et de supervision, les limites et les points de vigilance. Le FIPHFP insiste sur le fait que le pair-aidant « ne se substitue ni aux professionnels de santé, ni aux fonctions RH. »
La deuxième partie du guide pose le cadre juridique et administratif, recense les modèles d’organisation possibles et énumère les six étapes clés de la mise en œuvre d’un dispositif de pair-aidance interne, à savoir : sensibiliser et mobiliser l’administration et les agents ; identifier et recruter les pairs-aidants ; définir un cadre éthique et professionnel ; former les pairs-aidants ; organiser la supervision et le suivi des pairs-aidants ; évaluer l’impact et ajuster le dispositif.
Enfin, la troisième partie présente des exemples de bonnes pratiques déjà mises en place dans la fonction publique et dresse la liste des acteurs et dispositifs mobilisables.
