Mardi 21 novembre 2023, la Première ministre Élisabeth Borne a inauguré le bâtiment Osmose, rebaptisé Simone Veil, 15 000 m2 de bureaux qui seront loués à un tarif très attractif au Parlement, à la faveur d’un partenariat entre l’État et les collectivités locales.
Ce bâtiment est « le symbole d’une Union européenne qui s’ancre plus encore à Strasbourg, et l’affirme comme une de ses capitales », a souligné Élisabeth Borne.
Ville frontalière de l’Allemagne et symbole de la réconciliation d’après-guerre, Strasbourg est le siège de plusieurs institutions comme le Conseil de l’Europe, la Cour européenne des droits de l’Homme ainsi que le Parlement européen, ce qui est inscrit dans les traités.
Mais depuis des années, des débats déchirent partisans d’un siège unique du Parlement à Bruxelles et défenseurs de Strasbourg. Car les allers-retours mensuels des 705 eurodéputés et de leurs équipes pour quatre jours de session à Strasbourg font grincer des dents. Les anti-Strasbourg pointent le coût et la pollution de cette transhumance.
Pour l’eurodéputé vert David Cormand, même si « la plupart des délégations des autres pays n’ont pas un enthousiasme fou par rapport à Strasbourg et aimeraient que tout se passe à Bruxelles », placer le siège du Parlement dans la capitale alsacienne était un « choix politique, historique, symbolique ». Strasbourg est le « baume » sur la « cicatrice » franco-allemande, selon lui.
Le feuilleton Osmose
Le feuilleton autour du bâtiment Osmose est révélateur. Le Parlement européen et le Gouvernement français s’étaient accordés pour que l’institution en fasse l’acquisition, mais le projet n’a pas abouti, laissant l’immeuble vide depuis son achèvement en 2021. Élisabeth Borne a alors proposé que les autorités françaises achètent elles-mêmes le bâtiment et le louent au PE à un prix très incitatif d’environ 700 000 euros par an.
Banco ! Le Parlement a approuvé en juillet cette location qui a fait lever les yeux au ciel de certains eurodéputés, comme le Letton Nils Usakovs, du groupe S&D, selon lequel « nous n’avons pas besoin de ce bâtiment ».
La maire EELV de Strasbourg Jeanne Barseghian se félicite en revanche du dénouement du dossier : « C’est très important que ça soit conclu avant les élections européennes » de juin.
Autre cheval de bataille de l’élue : améliorer l’accessibilité de Strasbourg depuis Luxembourg, où se trouvent des structures administratives du Parlement, mais surtout depuis l’aéroport de Francfort d’où arrivent grand nombre d’eurodéputés : « On est encore obligés d’aller les chercher en voiture… »
Quant à l’aéroport de Strasbourg, Jeanne Barseghian plaide pour un allégement de taxes afin qu’il soit plus compétitif.
Depuis Bruxelles, un train direct spécialement affrété pour chaque session parlementaire emmène en trois heures les eurodéputés à Strasbourg.
Sections internationales
Pour le tracé du TGV Paris-Berlin, les élus locaux ont également dû batailler : la Deutsche Bahn, l’exploitant public allemand, privilégiait un tracé plus au nord, par Sarrebruck et Francfort. Mais grâce à un lobbying intensif et à l’appui de ses proches voisins allemands, Strasbourg l’a emporté : le train passera « progressivement » par Strasbourg, a promis en septembre le ministre des Transports Clément Beaune.
Se disant « pleinement consciente de la nécessité d’avancer encore sur les questions d’accessibilité et d’attractivité », Mme Borne s’est engagée à « apporter des réponses pleinement satisfaisantes ».
Renforcer l’attractivité de Strasbourg figurait parmi les enjeux du contrat triennal 2021/2023, entre l’État et les collectivités (189 millions d’euros d’engagement financier). Pour ce faire, la ville tente d’attirer une population internationale, ce qui passe aussi par l’école. « Il nous faut diversifier notre offre scolaire autour des sections internationales, notamment en anglais, et également renforcer les classes bilingues allemand », reconnaît Jeanne Barseghian.
En septembre 2021 a ouvert un lycée franco-allemand, le deuxième seulement de ce type en France.
L’École européenne de Strasbourg, un établissement public où sont scolarisés les enfants du personnel des institutions européennes, va quant à elle s’agrandir pour passer de 1 100 à 1 700 élèves. Des travaux estimés à 40 millions d’euros.
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