Ralentissement des baisses de fonctionnement des collectivités locales en 2018

Finances locales

Les collectivités locales ont modéré leurs dépenses de fonctionnement en 2018 et leurs dépenses d’investissement ont continué de progresser, selon le pré-rapport du Comité des finances locales (CFL) diffusé mardi 11 juin 2019.

Les dépenses de fonctionnement « ralentissent et se stabilisent » (+ 0,2 % après + 2% en 2017) « autant du fait du recul des subventions versées que de la maîtrise des frais de personnel », écrit le CFL.

Ce ralentissement est toutefois très inégal selon les niveaux de collectivités : – 0,6 % pour les communes, mais + 3,4 % pour les régions, les années 2017-2018 étant notamment marquées par le transfert de la compétence « transports » des départements aux régions.

Le ralentissement global des dépenses de fonctionnement provient notamment de la maîtrise des dépenses de personnel (+ 0,9 % en 2018, après 2,9 % en 2017).

Les finances des collectivités « sont saines parce que d’énormes efforts ont été faits, mais il y a tout ce qui ne se voit pas et sur lequel on économise pour tenir », a souligné le président du CFL, André Laignel (PS), en présentant le pré-rapport.

« L’un des sujets qui coûtera cher à terme et qui est typique de cet étalement des dépenses, c’est la voirie (…). Il faudra voir ça dans la durée », a-t-il noté.

Les recettes de fonctionnement des collectivités ont également ralenti en 2018 (+ 1,1 % après + 2,3 %).

Les dépenses d’investissement continuent pour leur part d’augmenter (+ 5,2 % en 2018, après + 6,2 % en 2017). « La reprise est plus vigoureuse dans le secteur communal et en particulier dans les groupements » de communes (+ 7,8 %), note le Comité des finances locales, et l’investissement des départements (+ 4,1 %) reprend après une baisse ininterrompue depuis 2009.

Le rapport définitif du CFL est attendu en juillet.

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