Portraits d'acteurs

Emmanuelle Abinal

Emmanuelle Abinal

DGS du Centre de Gestion de la Fonction publique territoriale de la Lozère

« L'attachement à valoriser un territoire et ses habitants, à participer à l'organisation de la « Cité » me permet d'être une citoyenne actrice et avertie. »

Quelles sont vos fonctions actuelles et les grandes étapes de votre parcours professionnel ?

Emmanuelle Abinal : Je suis DGS du Centre de Gestion de la Fonction publique territoriale de la Lozère depuis 20 ans. J'ai intégré le CDG sur les fonctions de DGS suite à la réussite au concours d'attaché externe à 26 ans, après une expérience professionnelle au Conseil régional Languedoc–Roussillon (service de la commande publique), à la Ville de Millau (service foncier) et auprès d'un établissement bancaire comme conseiller clientèle. Animée par des valeurs d'égalité et de justice sociale, j'ai fait le choix d'une structure où les ressources humaines sont le cœur de métier.

Titulaire d'un DESS de Juriste des collectivités territoriales, mon appétence pour le droit public et la « chose publique » m'ont orientée très rapidement vers la territoriale. L'attachement à valoriser un territoire et ses habitants, à participer à l'organisation de la « Cité » me permet d'être une citoyenne actrice et avertie. Dans le cadre du cycle supérieur de management de l'INET, j'ai obtenu un Master 2 de Management public territorial. Je termine également un parcours de formation de médiateur.

Je suis investie auprès de l'Association nationale des directeurs des centres de gestion (ANDCDG) comme Présidente de la commission « management stratégique, innovation et partenariats », trésorière puis Vice-présidente. J'interviens également comme intervenante auprès de l'université et du CNFPT.

Passionnée par mon métier, engagée pour défendre les valeurs du service public, mon quotidien est fait de situations complexes à gérer, de rencontres et de projets dans des domaines divers.

Si vous deviez décrire votre métier actuel en 3 mots, quels seraient-ils ?

Emmanuelle Abinal : L'anticipation, la coopération et la tolérance. Anticiper permet de répondre aux évolutions sociétales et aux besoins du service public en rendant nos organisations plus agiles. S'inscrire et porter une dynamique de recherche et développement en tant que manager me paraît indispensable pour construire le service public de demain.

Coopérer entre CDG et avec de nombreux partenaires (l'État, lesuniversités...), mettre en commun nos forces, regarder à 360°, faire des allers retours entre conceptualisation et pragmatisme, pour construire une vision partagée de l'avenir de la fonction publique.

Le cœur de métier du CDG est la ressource humaine ! La tolérance est donc indispensable. Le service public doit répondre à chaque citoyen sans distinction. Elle est nécessaire pour appréhender les différentes approches territoriales, piloter les équipes, fédérer les acteurs autour d'un projet de territoire.

Quelles sont les qualités essentielles inhérentes à vos fonctions ?

Emmanuelle Abinal : Pêle-mêle, il me parait important de tendre vers une démarche de responsabilisation et « capacitante ».

Le discernement : pour prendre du recul sur les situations et analyser les enjeux.

L'intelligence émotionnelle : pour avoir confiance en l'humain et travailler sur le développement des potentiels.

La loyauté : pour instaurer la confiance entre la sphère politique et technique.

La capacité à se forger une vision : qui permet d'anticiper les évolutions et de construire une stratégie.

La capacité à décider : qui fonde la qualité de dirigeant (se rappeler, écouter, comprendre, analyser, se positionner).

Qu'est ce qui vous fait lever chaque matin ?

Emmanuelle Abinal : Ma responsabilité de maman, le sentiment d'être utile aux femmes et aux hommes de ce territoire en contribuant au Projet permanent du mieux « vivre ensemble ». L'espoir que chaque jour m'apporte de nouvelles et belles satisfactions personnelles et professionnelles !

Quel est le projet qui vous a le plus marquée et dont vous êtes la plus fière ?

Emmanuelle Abinal : Le positionnement du Centre de gestion au travers de son développement comme un centre ressources et un laboratoire d'expérimentation pour ce département. Celui-ci peut être vu comme le plus petit CDG de France, compte tenu de ses ressources propres et des effectifs gérés et aussi reconnu comme un CDG dynamique, innovant et compétent au regard du besoin de son territoire.

Le développement du CDG s'est accompagné par des réflexions au travers de recherches et plus particulièrement d'un programme de recherche-actions en économie que j'ai pu conduire et coordonner pour construire une vision stratégique de développement à l'horizon 2030.

Avez-vous un rêve que vous souhaiteriez concrétiser ?

Emmanuelle Abinal : Je suis une « idéaliste » et donc j'ai plusieurs rêves :

Faire le tour du monde ! Aller à la rencontre des décideurs locaux pour comprendre les différentes sociétés et leurs organisations.

Devenir astronaute (c'est « fichu » !)... à défaut rencontrer Thomas Pesquet (encore possible) !

Être nommée ministre de la Culture pour mieux comprendre les expressions de notre société.

Quelles sont les rencontres qui vous ont le plus marquée dans votre carrière ?

Emmanuelle Abinal : La richesse d'un parcours de vie passe par les rencontres. Si le hasard, n'existe pas, je suis donc chanceuse !

Mes parents tout d'abord qui ont su me donner les bases de la relation à l'autre. Mon enseignant de droit constitutionnel de l'université Montpellier III, M. Belabbas en 1re année, spécialiste de la 5e République, qui m'a transmis l'intérêt de la matière et du droit public.

Les élus avec qui j'ai collaboré : le Dr Delmas envers lequel je suis reconnaissante de la confiance qu'il m'a accordée alors même que j'étais toute jeune, le sénateur Bertrand qui m'a initiée aux codes de la Politique et associée aux réflexions d'évolution de la fonction publique, Laurent Suau pour son côté pragmatique et gestionnaire sans oublier M Itier, vice-président, pour son soutien et son intégrité indéfectibles.

Des collègues également Marie-Josée Fages, Jean-Laurent Nguyen, Claude Soret-Virolle... pour leur mentorat, leur partage d'expérience et leur amitié ! Et de nombreuses rencontres qui m'ont, interrogée, inspirée, bouleversée parfois voire bousculée dans mes certitudes.

Quelle est votre citation préférée et pourquoi ?

Emmanuelle Abinal : « Tout ce que je sais, c'est que je sais que je ne sais rien » Socrate. Cette citation nous ramène à notre condition humaine et nous met face à la réalité de l'existence. Être humble face à notre environnement, parfois insaisissable, et cette sensation de ne « rien savoir » et d'avoir tout à apprendre.

Quels sont les deux changements les plus importants qui ont impacté votre carrière ?

Emmanuelle Abinal : Nous connaissons des changements majeurs dans notre environnement professionnel qui impactent nécessairement la carrière ou les fonctions. Ce ne sont pas 2 mais 3 évolutions qui m'interpellent.

L'essor de l'intelligence artificielle qui est source de curiosité mais aussi d'inquiétude quant à la capacité à faire évoluer techniquement et à protéger nos organisations. L'évolution du rapport au travail : comment garantir l'implication des agents, la motivation au travail et également maintenir la productivité et la qualité du service rendu ?

Enfin, les questions environnementales avec en toile de fonds l'équilibre dans la répartition des richesses. Quelle traduction dans nos actions au quotidien ? Comment s'inscrire dans un temps court compte tenu de l'urgence pour sauvegarder la planète ?

De beaux défis et projets en perspective !

 

Propos recueillis par Hugues Perinel

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