Portraits d'acteurs

Vincent Ferrara

Vincent Ferrara

Manager territorial en transition

« J'ai la sensation de contribuer dans mon quotidien à l'amélioration de la vie locale et du vivre ensemble. J'ai le plaisir du travail et cela est mon moteur ! »

Quelles sont vos fonctions actuelles et les grandes étapes de votre parcours professionnel ?

Vincent Ferrara : Grenoblois de naissance, après une carrière de presque 20 ans sous le signe de la mobilité, je suis de retour dans ma région natale depuis trois ans avec le souhait de poser mes valises. Je viens de quitter ma dernière fonction de Directeur Général des services dans la commune de Froges. Ville de 3 500 habitants dans le Grésivaudan aux alentours de Grenoble. J'ai un parcours qui ne me destinait pas aux missions de Direction Générale mais au terrain. Animateur socioculturel de formation, le  travail dans les « quartiers sensibles » était mon moteur. À Grenoble et ses alentours dans mes premières fonctions puis à Chanteloup-les-Vignes durant 5 ans, j'ai porté des actions et du partage avec des jeunes de quartier, jusqu'à des missions de Direction.

L'action sociale de terrain est éprouvante, source de grandes joies et parfois de désillusions. Mon souhait d'être un acteur de la transformation et du pouvoir agir m'a naturellement amené à prendre des responsabilités. Ainsi, j'ai exercé les fonctions de Direction de centre socioculturel, de centre social en Île-de-France puis Directeur du Services Jeunesse pour la commune de Poissy.

Cette entrée dans la fonction publique territoriale n'a jamais été un projet en soi ; elle est devenue une évidence au fil des années. Ma sensibilité pour la Politique de la Ville m'a amené aux fonctions de direction et de chef de projet à Ecquevilly / les Mureaux et Saint-Étienne pendant 5 ans.

Mon désir de prendre des responsabilités m'a conduit à occuper le poste Directeur Général Adjoint de la ville de Limeil-Brévannes puis à diriger la Direction des Territoires de l'Inclusion sociale du département de l'Eure à Évreux. Manager l'ensemble des travailleurs sociaux, des dispositifs liés à l'Action sociale d'un département, notamment le développement social et l'emploi, a été un défi particulièrement riche. J'ai pu animer le réseau partenarial sur l'ensemble d'un territoire vaste à la fois rural et urbain. J'ai été confronté à des enjeux importants de politiques sociales, j'ai participé à la restructuration des moyens et à leur mise en œuvre.

Riche de cette vision transversale de l'action publique territoriale et de mon expérience de direction, j'ai voulu à mon retour en Rhône-Alpes être aux commandes d'une administration au niveau communal. J'ai créé et mis en place une dynamique administrative à Froges afin d'assurer le service public au mieux, gérer les moyens et accompagner la politique locale.

Si vous deviez décrire votre métier actuel en 3 mots, quels seraient-ils ?

Vincent Ferrara : Diriger / Accompagner / Conseiller.

Quelles sont les qualités essentielles inhérentes à vos fonctions ?

Vincent Ferrara : Je pense que dans ces fonctions les qualités inhérentes ne sont pas dissociables de la vision de notre rôle, de notre manière de l'exercer et de l'attente de notre employeur.

Pour ma part, des qualités humaines sont prioritaires : l'écoute, le respect de l'autre et de l'institution, l'humilité, la disponibilité, la capacité d'exprimer et le goût pour l'intérêt général sont indispensables. Bien sûr, l'esprit d'analyse, la lucidité, l'habilité à s'appuyer sur l'expertise d'autrui, les facultés d'anticipation, de décision, de réactivité, et savoir déléguer sont aussi nécessaires pour diriger.

Enfin, ces fonctions demandent de se nourrir des expériences réussies : d'être en mesure de solliciter un corpus de connaissances générales et ciblées sur la fonction publique territoriale. Pour conclure, être ouvert à l'autre et à notre monde ; passer du « micro au macro » sans perdre la mesure.

Qu'est-ce qui vous fait lever chaque matin ?

Vincent Ferrara : Un réveil, une douche et du café ! Plus sérieusement, le sentiment d'être un acteur du changement, de me développer, de m'améliorer par mon travail en faisant aussi grandir les autres. Aussi, j'ai la sensation de contribuer dans mon quotidien à l'amélioration de la vie locale et du vivre ensemble. J'ai le plaisir du travail et cela est mon moteur !

Quel est le projet qui vous a le plus marqué ou dont vous parleriez avec fierté ?

Vincent Ferrara : Un projet que j'ai mené auprès des agents du département de l'Eure de 2017 à 2020. Plusieurs objectifs :

  • Permettre aux agents de s'approprier leurs pouvoirs d'agir et les valoriser dans leurs expertises : travailleurs sociaux secrétaires, cadres ou directeurs.
  • Améliorer et rendre efficient les process d'action, d'évaluation de l'action sociale du département.
  • Harmoniser, améliorer la pertinence et la qualité du service au public.
  • Acculturer les professionnels au développement social.
  • S'inscrire dans une dynamique de bonheur au travail.

J'ai décliné ce projet sur deux ans grâce au soutien de ma Direction Générale et de mes Élus par une palette d'actions. J'ai innové en adaptant des méthodes d'amélioration continue « KAIZEN » et de gestion de projets « AGILE ». Ce projet s'est concrétisé par des formations, des créations de support, des séminaires, des groupes de réflexions et des actions d'amélioration sur l'ensemble du département au quotidien. Il m'a marqué par l'intérêt des équipes, leurs capacités de s'approprier la dynamique d'évolution des pratiques et d'être forces de proposition.

Nous avons rendu plus agréable le quotidien des agents, simplifié les procédures et les chemins de décision de l'organisation. Même si tout n'a pas été parfait, le gain d'efficience généré a permis une améliorations tangible la qualité de nos services aux publics. Quelle satisfaction de sentir la force de transformation collective quand on fait confiance en l'autre !

Avez-vous un rêve que vous souhaiteriez concrétiser ?

Vincent Ferrara : Cette question peut toucher à l'intime. Aujourd'hui, j'espère continuer à apprendre le tango argentin et pourquoi pas vivre cette expérience à Buenos Aires quelques mois ! Professionnellement, j'aimerai mettre mes compétences à la direction d'une ville importante de la Région voire d'une Communauté de communes.

Quelles sont les rencontres qui vous ont le plus marqué dans votre carrière ?

Vincent Ferrara : Toutes les rencontres ont été importantes dans mon métier. Des travailleurs sociaux m'accueillant pour des journées d'immersion, aux agents dans les communes, aux familles dans les centres sociaux en passant par des directeurs généraux charismatiques, aux élus visionnaires et bienveillants, je me suis nourri de toutes ces interactions.

Patrick Morinat, un Directeur Général des Services qui par son humanité, ses compétences et sa faculté de diriger, m'a motivé à exercer cette fonction. La diversité des rencontres dans nos métiers ne peut qu'être source de richesses. Avec du recul, il est difficile de hiérarchiser l'importance de toutes mes rencontres.

Quelle est votre citation préférée et pourquoi ?

Vincent Ferrara : Je suis friand des citations ou des adages mais je n'en préfère aucune. Elles résonnent plus au moins juste suivant les circonstances. Même si j'aime cette citation de Churchill :« le succès n'est pas final, l'échec n'est pas fatal ». Je vais vous en livrer une toute particulière : « Il faut faire ce qu'on dit et dire ce qu'on fait ». D'une part, car c'est la citation favorite de mon père, qui est important dans ma vie. Elle a bercé toute mon enfance et après l'avoir rejetée, j'ai mis du temps à comprendre sa portée et me l'approprier. De l'autre, elle porte des valeurs nécessaires d'engagement, de transparence afin de donner du sens et de la profondeur à nos actions.

Quels sont les deux changements les plus importants qui ont impacté votre carrière ?

Vincent Ferrara : La société change vite et l'un des bouleversements récents a été le Covid. Nous ne mesurons pas encore l'ensemble des impact sociaux et humains de cet évènement. Mais cela, je pense, a changé les paradigmes de notre relation au travail. La quête de sens dans le travail est devenue primordial.

Nous voyons déjà les effets sur le recrutement et sur la relation que les employés ont développé vis-à-vis du travail. Cela est un défi pour toute la chaine de management et pour les employeurs de la fonction publique territoriale. Se former, s'adapter, se reformer et se réinventer est devenu plus que jamais une nécessité.

Enfin sur le plan local, les enjeux du réchauffement climatique et la gestion raisonnée des ressources dans nos territoires s'affirment comme essentiels. Ils impliquent des transformations des politiques publiques et de mettre en place des visions de l'action territoriale ambitieuses sur le long terme. Cette transition est nécessaire dans tous les secteurs de la force publique et la fonction de Directeur Général est devenue clef pour, accompagner et conseiller les politiques locales. Pourrons nous être solides face à ces changements sans une réforme importante de la fonction publique territoriale ? Nous ne devons pas être en retard et subir ces transformations sans en être les acteurs.

 

Propos recueillis par Hugues Perinel

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