Le salaire moyen en hausse de 0,4 % dans la fonction publique territoriale en 2016

Rémunération

Le salaire net moyen dans la fonction publique territoriale (FPT) a augmenté de 0,4 % entre 2015 et 2016, en tenant compte de l’inflation, pour s’élever à 1 902 euros par mois pour un temps plein, selon les chiffres de l’Insee publiés jeudi 27 septembre.

Cette progression des salaires est moins forte qu’en 2015 (+ 0,8 % en euros constants), mais « plus élevée qu’en moyenne entre 2010 et 2014 (- 0,1 %) », observe l’étude.

Le salaire net moyen des non-titulaires, ces agents qui n’ont pas le statut de fonctionnaire mais qui ont accompli 21 % du volume de travail dans la FPT en 2016, a en revanche stagné (+ 0,1 % en euros constants).

Hors contrats aidés et apprentis, ces non-fonctionnaires ont perçu en moyenne 1 697 euros nets par mois en 2016.

Chez les titulaires, l’augmentation du salaire net moyen est quasi uniforme dans les trois catégories : celui des fonctionnaires de catégorie A (la plus qualifiée) a progressé de 0,4 %, celui des catégories B de 0,4 % également et celui des catégories C, qui représentent les trois quarts des effectifs de fonctionnaires territoriaux, de 0,3 %.

Les disparités salariales entre les hommes et les femmes demeurent « quasi stables » en 2016 : les agentes de la FPT ont touché un salaire net inférieur de 9,1 % en moyenne à celui de leurs homologues masculins, un écart en réduction de 0,2 point par rapport à 2015.

Alors que syndicats de fonctionnaires, employeurs publics et État ont entamé des négociations pour aboutir à un nouvel accord sur l’égalité professionnelle, les analystes de l’Insee estiment que les femmes ont « plus fréquemment » des « périodes de travail à temps partiel » et des « interruptions de carrière » qui « pèsent » sur leurs trajectoires salariales.

À profil identique, les femmes perçoivent encore en moyenne 4,6 % de moins que les hommes, soit autant qu’en 2015, souligne l’étude.

Dans les communes, qui constituent le principal employeur de la FPT (54,3 % de l’emploi total en équivalent temps plein), le salaire net moyen s’établit à 1 803 euros par mois quand, dans les départements (13,9 % de l’emploi total), il s’élève à 2 116 euros.

Le salaire net médian global dans la FPT (la moitié gagne plus, l’autre moins) a également augmenté de 0,4 % entre 2015 et 2016 pour s’élever à 1 718 euros.

Source : Les salaires dans la fonction publique territoriale, Insee première n° 1711, septembre 2018

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