Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Ancien directeur d’établissements médico-sociaux publics dans le Haut-Var, Henri Badell est intervenu dans le champ du handicap (IME/Sessad/Esat) et dans celui des personnes âgées (deux Ehpad).
Titulaire d’un DESS de gestion de l’entreprise sociale et du Cafdes, diplômé de l’Ehesp 1999/2000, il intervient régulièrement à l’Ehesp et notamment en qualité de conseiller en parcours de formation pour les élèves directeurs.
En 2022, il a participé en qualité de co-auteur à l’ouvrage édité par les Presses de l’Ehesp : Le métier de directeur d’établissement sanitaire, social et médico-social.
Très engagé dans son action de défense et de promotion des établissements publics sociaux et médico-sociaux, il a siégé en qualité de représentant du Gepso à tous les niveaux de la démocratie en santé (CTS, CRSA et CNS).
Il exerce aujourd’hui le rôle de personnalité qualifiée dans le département des Pyrénées orientales. Toujours en lien avec les D3S, il siège en qualité de personnalité qualifiée à l’instance collégiale du Centre national de gestion ; et accompagne encore les établissements en qualité de consultant spécialisé du médico-social.
Publications récentes
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Fiche pratique 24 février 2025
Comment rendre le travail en Ehpad plus attractif ?
La population âgée en France ne cesse de croître. Selon l’Insee, d’ici 2050, plus du quart de la population française aura dépassé 65 ans. Cet accroissement de la population âgée va se traduire inéluctablement par une augmentation de la population âgée en perte d’autonomie, estimée à 4 millions en 2050 toujours selon l’Insee. Dans ce contexte, les professionnels du grand âge, et notamment le personnel travaillant en Ehpad, jouent un rôle fondamental. Cependant, alors que les besoins s’accroissent, des infirmiers, aides-soignants et auxiliaires de vie manquent à l’appel. On note par exemple que près de la moitié des Ehpad rencontrent des difficultés de recrutement, particulièrement pour les aides-soignants, pour lesquels 1 Établissement sur 10 déclare un poste non pourvu depuis au moins 6 mois… et on ne parle pas du manque structurel d’infirmières ou de médecins coordonnateurs à l’heure où l’on demande aux Ehpad d’augmenter le temps minimal du médecin coordonnateur. Ce constat repose sur des causes externes sur lesquelles les managers d’établissements n’ont que peu de prise : la crise du Covid-19, avec pour conséquence la dégradation de l’image des Ehpad dans la population ; des scandales mettant au jour des faits de maltraitance institutionnelle dans certains Ehpad privés lucratifs ; une prise en charge parfois inadaptée faute de moyens humains et financiers entraînant pour les soignants une perte de sens dans leur travail… Si les pouvoirs publics prennent conscience de cette perte d’attractivité et que de grandes réformes structurelles sont en cours, il reste cependant indispensable de disposer dès aujourd’hui de réponses internes à chaque établissement pour redonner du sens au travail soignant dans un cadre d’écoute, de dialogue et d’évolution des métiers.
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Fiche pratique 24 février 2025
Les différences de statuts entre secteur privé et secteur public
La France compte aujourd’hui plus de 7 500 établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad), offrant près de 600 000 places et employant près de 435 000 personnes. C’est peu dire que les Ehpad ont une place prépondérante au sein du secteur médico-social. Parmi les Ehpad, 45 % relèvent du secteur public, 31 % du secteur privé lucratif et 24 % du secteur associatif. Ces structures disposent d’un même cœur de mission et doivent respecter les mêmes contraintes en matière de services rendus, d’accueil des résidents, de démarche qualité… Pourtant, au niveau du personnel, 2 statuts cohabitent : Du côté des établissements publics, le service public a pour conséquence le recrutement de fonctionnaires soumis au principe de carrière dépendant du Code général de la fonction publique. Du côté des établissements privés, qu’ils soient ou non à but lucratif, le personnel relève du Code du travail et de conventions collectives (la convention collective nationale des établissements privés d’hospitalisation, de soins, de cure et de garde à but non lucratif du 31 octobre 1951 pour les établissements associatifs et la convention collective nationale de l’hospitalisation privée du 18 avril 2002 pour les établissements à but lucratif). Même si les statuts diffèrent, le rapprochement entre le droit du travail et le Code général de la fonction publique s’est accéléré ces dernières années et a pris un tournant majeur avec la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique.
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Fiche pratique 24 février 2025
Statut et carrières du personnel en Ehpad public territorial
Les Ehpad publics, en tant qu’établissements rattachés à une collectivité territoriale, sont tenus de connaître et respecter les obligations statutaires des fonctionnaires. Si les métiers des agents des Ehpad publics et privés sont comparables, leurs modes de recrutement s’avèrent donc très différents. Il convient de maîtriser : le statut des cadres d’emplois de la filière médico-sociale de la fonction publique territoriale ; les étapes spécifiques d’un recrutement dans la fonction publique, qu’il s’agisse d’agents titulaires ou non titulaires ; le déroulement de carrière des agents titulaires.
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Fiche pratique 28 janvier 2025
Les contrôles obligatoires en établissement recevant du public (ERP)
Les établissements recevant du public (ERP) sont constitués de bâtiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes extérieures sont admises (à savoir les résidents), en plus du personnel. C’est le cas des structures médico-sociales pour personnes âgées. À l’ouverture d’un ERP comme au cours de l’exploitation de celui-ci, des contrôles de sécurité obligatoires doivent être effectués par des techniciens compétents et qualifiés, mais le plus souvent ils sont réalisés par un bureau de contrôle agréé pour procéder à des vérifications réglementaires obligatoires et ainsi assurer la conformité de l’ERP. Ces contrôles ont pour but de : vérifier la conformité vis-à-vis des règles de sécurité et notamment le bon fonctionnement de tous les appareils de secours contre l’incendie et des appareils d’éclairage de sécurité ; vérifier l’application des dispositions permettant l’évacuation des personnes en situation de handicap.
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Fiche pratique 28 janvier 2025
Assurer un bon climat social
Les chiffres parlent d’eux-mêmes. Selon une étude de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees), plus de 60 000 postes d’infirmiers et d’aides-soignants étaient vacants en France en 2022. Les 7 200 Ehpad qui accueillent environ 605 000 résidents en France voient par ailleurs leur capacité d’accueil limitée par manque de personnel soignant. Selon l’agence régionale de santé (ARS), il manque en effet plus de 20 000 postes d’aides-soignants et d’infirmiers dans ces structures. Cette pénurie s’explique par plusieurs facteurs : le vieillissement de la population qui accroît les besoins en soins ; les conditions de travail difficiles qui poussent de nombreux soignants vers d’autres horizons professionnels ; l’attractivité du métier qui s’érode face à des rémunérations jugées insuffisantes. Dans ce contexte de pénurie de personnel soignant, les établissements médico-sociaux pour personnes âgées font face à un défi majeur : recruter et retenir leurs équipes. Le climat social au travail s’impose comme un enjeu crucial pour y parvenir. Entre contraintes budgétaires et exigences croissantes, comment les Ehpad peuvent-ils créer un environnement propice à l’épanouissement professionnel ?
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Fiche pratique 28 janvier 2025
Recruter un apprenti dans la fonction publique hospitalière
Les métiers du secteur médico-social de la fonction publique hospitalière (FPH) sont à la fois indispensables au tissu social et porteurs de sens pour ceux qui les pratiquent. Pourtant, faute d’attractivité, les directions éprouvent des difficultés à recruter et à fidéliser de nouveaux talents pour leurs besoins actuels ainsi que pour le renouvellement futur. L’apprentissage est une opportunité pour répondre à ce défi d’attractivité. Au carrefour entre théorie et pratique, adapté à tous types de métiers et de niveaux d’études, vecteur d’égalité des chances, c’est le dispositif idoine pour recruter et fidéliser rapidement des agents motivés, rompus aux valeurs et au sens du service public, mais aussi aux enjeux pratiques de l’établissement recruteur grâce au transfert de compétences réalisé par le maître d’apprentissage. En 2021, les pouvoirs publics se sont engagés en faveur de son essor dans la FPH. À l’issue du « plan de mobilisation nationale en faveur de l’attractivité des métiers du grand âge » l’objectif était, par exemple, d’accueillir de nouveaux apprentis au sein des établissements pour porter à 10 % d’ici 2025 la part des diplômes d’aide-soignant et d’accompagnant éducatif et social délivrés chaque année dans ce cadre.
