![[Municipales 2026] La responsabilité éthique et la loyauté à l’épreuve du réel !](https://www.weka.fr/actualite/wp-content/uploads/2026/03/parlez-vous-public-municipales-2026-responsabilite-ethique-loyaute-300x161.png)
Lucila Modebelu
Directrice adjointe du centre hospitalier universitaire de Clermont-Ferrand, chargée du site de Louise Michel
Domaines d'expertise
Biographie professionnelle
Lucila Modebelu est autrice et coordinatrice du fonds documentaire Gérer le personnel hospitalier chez Weka depuis 2021.
Diplômée de l’université de Rennes 1 (master 2 droit de la santé) et de l’École des hautes études en santé publique (EHESP), elle est directrice d’hôpital depuis 2020.
Son expérience dans le secteur associatif (ancienne présidente de l’association des jeunes agents publics, FP21) l’a amenée à intervenir dans diverses composantes du secteur public, au-delà du secteur de la santé.
Elle exerce depuis 2023 au sein du centre hospitalier universitaire (CHU) de Clermont-Ferrand en tant que directrice adjointe chargée du site de Louise Michel dont l’activité médicale est essentiellement dédiée à la médecine physique et de réadaptation, aux soins médicaux et de réadaptation et à la gériatrie.
Publications récentes
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Fiche pratique
Le temps partiel thérapeutique des fonctionnaires hospitaliers
Le temps partiel pour raison thérapeutique permet aux fonctionnaires d’accomplir un service à temps partiel, qui ne peut être inférieur au mi-temps, tout en conservant l’intégralité de leur traitement, du supplément familial de traitement et de l’indemnité de résidence. La réglementation relative à ce temps partiel a été modifiée suite à la publication du décret n° 2021-996 du 28 juillet 2021. Il convient de distinguer le temps partiel pour raison thérapeutique des fonctionnaires hospitaliers relevant d’un régime de protection sociale spéciale, de celui des fonctionnaires à temps non complet et des agents contractuels qui relèvent du régime général. Ce dernier répondra à des conditions distinctes de celles présentées au sein de la présente fiche.
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Fiche pratique
Quel est le rôle du chef de pôle et quelles sont ses prérogatives ?
Le « responsable de pôle » est devenu « chef de pôle » depuis la loi « hôpital, patient, santé et territoires » du 21 juillet 2009 (loi HPST). Ce changement de vocable traduit l’évolution et le positionnement stratégique de cette fonction. Le pôle est désormais une structure opérationnelle, support de l’organisation interne des établissements publics de santé. Ils sont « des lieux de proposition et de mise en œuvre des stratégies médicales et donc de management des équipes soignantes ». Cette fiche présente le contenu des missions du chef de pôle et les leviers qui y sont rattachés.
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Fiche pratique
Comment nommer et mettre fin aux fonctions d’un responsable de structure médicale, de service ou d’unité fonctionnelle ?
L’organisation en pôles d’activités a été entreprise par l’ordonnance n° 2005-406 du 2 mai 2005 dans le cadre de la nouvelle gouvernance des établissements publics de santé, et confirmée par la loi « hôpital, patient, santé et territoires » (HPST) en 2009. Ainsi, le pôle est la structure organisationnelle majeure au sein de laquelle se définissent un projet de pôle puis un contrat de pôle et une délégation de gestion définie entre le directoire et le chef de pôle. La nomination des chefs et responsables de services relève d’une procédure interne à l’établissement depuis 2010, mettant ainsi fin à compter de cette date à la procédure antérieure qui faisait relever la nomination des chefs de service après inscription des candidats sur une liste nationale d’habilitation. Le décret n° 2022-202 du 17 février 2022 permet de prévoir au contrat de pôle les conditions d’une subdélégation de la signature du chef de pôle aux responsables et chefs de service permettant d’engager les différentes dépenses dans les domaines prévus au contrat (CSP, art. R. 6146-8).
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Fiche pratique
Les modalités de recrutement d’un praticien hospitalier universitaire
Les personnels enseignants et hospitaliers des centres hospitaliers universitaires (CHU) exercent des fonctions universitaires d’enseignement pour la formation initiale et continue ainsi que des activités de recherche. Dans le cadre des activités hospitalières liées à leur discipline, ils assurent, au-delà des missions de soins et de prévention dont ils s’acquittent personnellement, l’encadrement des étudiants, des internes, mais aussi de certains praticiens en cours de spécialisation. Au sein des différentes catégories de personnels enseignants et hospitaliers, les praticiens hospitaliers universitaires (PHU) occupent une place spécifique que cette fiche a pour objet d’exposer avant de présenter de façon simplifiée mais exhaustive les conditions et les modalités de recrutement de ces personnels. C’est au travers de ce prisme que certaines problématiques liées à la gestion prospective et spécifique des emplois hospitalo-universitaires pourront être abordées.
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Fiche pratique
Recrutement d’un clinicien hospitalier
Le statut du praticien clinicien est supprimé à compter du 1er janvier 2022 par l’ordonnance n° 2021-292 du 17 mars 2021 visant à favoriser l’attractivité des carrières médicales hospitalières abrogeant les dispositions du 3° de l’article L. 6152-1 du Code de la santé publique en application duquel les établissements de santé publics pouvaient recruter par contrat des médecins, des odontologistes et des pharmaciens sur des emplois présentant une difficulté particulière à être pourvus. À compter du 1er janvier 2022, aucun nouveau détachement sur un emploi de clinicien hospitalier ne peut donc être conclu. Toutefois, les contrats en cours doivent pouvoir poursuivre leurs effet jusqu’à leur terme. En conséquence, les praticiens hospitaliers détachés sur un contrat de clinicien devront poursuivre leurs fonctions pour la durée restante de leur contrat, dans les mêmes conditions. Au terme de cette période, ils seront habilités à réintégrer le statut de praticien hospitalier dans les conditions prévues à l’article R. 6152-59 du Code de la santé publique afférentes à la réintégration des praticiens en cas de fin de détachement. En effet, il n’existe pas de possibilité de détachement de praticien hospitalier sur un contrat de nouveau praticien contractuel. Pour mémoire, le rappel des dispositions antérieures afférentes au recrutement des cliniciens hospitaliers : Le 3° de l’article L. 6152-1 du Code de la santé publique prévoit que des médecins, des odontologistes et des pharmaciens peuvent être recrutés par contrat sur des emplois présentant une difficulté particulière à être pourvus.
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Fiche pratique
Évaluation et prolongation de la période probatoire d’un praticien hospitalier au sein d’un établissement public de santé
La période suivant le recrutement d’un praticien hospitalier après réussite au concours national de praticien hospitalier des établissements publics de santé, dite période probatoire, permet d’apprécier les compétences professionnelles et techniques de l’intéressé ainsi que ses capacités relationnelles au sein d’une équipe médicale et dans une institution. Le statut des praticiens hospitaliers transpose, moyennant quelques aménagements, la notion de « période d’essai » que constitue le stage applicable aux fonctionnaires. Cette disposition est introduite dans le statut des praticiens hospitaliers sous le terme de « période probatoire ». Par conséquent, cette période probatoire, au même titre que la période d’essai pour les fonctionnaires hospitaliers, est évaluée et peut être prolongée selon des conditions spécifiques au statut des praticiens hospitaliers.
