En vigueur Dernière mise à jour : 01/01/2024

LOI n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 (1)

NOR BCRX1125684L

Nature Loi

Numéro 2011-1977

Date de parution 29/12/2011

Statut En vigueur

Date de modification 01/01/2024

L'Assemblée nationale et le Sénat ont délibéré,
L'Assemblée nationale a adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011 ;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

PREMIÈRE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE L'ÉQUILIBRE FINANCIER
TITRE Ier : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES
I. ― IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS
A. ― Autorisation de perception des impôts et produits
- Article 1
  
  I. ― La perception des impôts, produits et revenus affectés à l'Etat, aux collectivités territoriales, aux établissements publics et aux organismes divers habilités à les percevoir continue d'être effectuée pendant l'année 2012 conformément aux lois et règlements et aux dispositions de la présente loi.
  II. - Sous réserve de dispositions contraires,la présente loi s'applique :
  1° A l'impôt sur le revenu dû au titre de 2011 et des années suivantes ;
  2° A l'impôt dû par les sociétés sur les résultats des exercices clos à compter du 31 décembre 2011 ;
  3° A compter du 1er janvier 2012 pour les autres dispositions fiscales.
B. ― Mesures fiscales
- Article 2
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code général des impôts, CGI. - Section 0I : Contribution exceptionnelle sur le... (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 170 (V)
  - Crée Code général des impôts, CGI. - art. 223 sexies (V)
- Article 3
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 726 (V)
- Article 4
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n° 2011-900 du 29 juillet 2011 - art. 7 (V)
- Article 5
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 150 U (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 170 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 726 (V)
- Article 6
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 150 MB (V)
- Article 7
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 150 VC (V)
- Article 8
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 158 (V)
  - Modifie Code monétaire et financier - art. L221-31 (V)
- Article 9
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 unvicies (V)
- Article 10
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 undecies B (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 undecies C (V)
  - Abroge Code général des impôts, CGI. - art. 217 bis (Ab)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 217 undecies (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 223 A (M)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 223 B (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 223 D (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 223 L (VT)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 44 quaterdecies (V)
  - Modifie Code du travail - art. L3324-1 (V)
- Article 11
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 39 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 39 terdecies (V)
- Article 12
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 39 bis A (V)
- Article 13
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 212 (V)
- Article 14
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 220 undecies (V)
- Article 15
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 244 quater B (V)
- Article 16
  
  I. - A modifié les dispositions suivantes :
  - Code général des impôts, CGI.
  Art. 1465 A
  II. à IV. ― (Abrogés)
- Article 17
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L3324-1 (V)
- Article 18
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Abroge LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 64 (Ab)
- Article 19
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
- Article 20
  
  I. - A modifié les dispositions suivantes :
  - Code du cinéma et de l'image animée
  Art. L115-6, Art. L115-7, Art. L115-9
  II. - Le I entre en vigueur le 1er janvier 2014, à l'exception du a du 3° qui entre en vigueur à la date de promulgation de la présente loi.
  III. - (Abrogé)
- Article 21
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des douanes - art. 265 (V)
- Article 22
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des douanes - art. 266 sexies (V)
  - Modifie Code de l'environnement - art. L151-1 (M)
- Article 23
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Abroge Code général des impôts, CGI. - art. 274 (Ab)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 283 (V)
- Article 24
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 279 (V)
- Article 25
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 terdecies-0 A (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 885-0 V bis (V)
- Article 26
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - Section III : Contributions perçues au profit d... (M)
  - Crée Code général des impôts, CGI. - art. 1613 ter (T)
- Article 27
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code général des impôts, CGI. - art. 1613 quater (T)
- Article 28
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1649 quater L (M)
II. - RESSOURCES AFFECTÉES

A. ― Dispositions relatives aux collectivités territoriales

Article 29
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L1613-1 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-1 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4332-4 (V)
Article 30
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 - art. 98 (V)
- Modifie Loi n° 2002-1575 du 30 décembre 2002 - art. 134 (Ab)
- Modifie Code de l'éducation - art. L212-6 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L1614-1 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-26 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-32 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2335-1 (M)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-12 (Ab)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-16 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4332-3 (M)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4425-2 (M)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4425-4 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L6364-5 (V)
Article 31
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 279 (V)
Article 32
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-16-2 (V)
Article 33
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 86-1317 du 30 décembre 1986 - art. 6 (V)
- Modifie Loi n° 91-1322 du 30 décembre 1991 - art. 21 (V)
- Modifie Loi n°95-115 du 4 février 1995 - art. 52 (V)
- Modifie Loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 - art. 7 (V)
- Modifie Loi n°96-987 du 14 novembre 1996 - art. 4 (V)
- Modifie Loi n° 97-1269 du 30 décembre 1997 - art. 95 (V)
- Modifie Loi n° 2000-1352 du 30 décembre 2000 - art. 42 (V)
- Modifie Loi n°2001-602 du 9 juillet 2001 - art. 6 (V)
- Modifie Loi n° 2003-710 du 1 août 2003 - art. 27 (V)
- Modifie Loi n° 2004-809 du 13 août 2004 - art. 154 (V)
- Modifie Loi n° 2005-157 du 23 février 2005 - art. 137 (V)
- Modifie Loi n° 2005-157 du 23 février 2005 - art. 146 (V)
- Modifie Loi n°2006-396 du 31 mars 2006 - art. 29 (V)
- Modifie LOI n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 - art. 2 (V)
- Modifie LOI n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 - art. 77 (V)
- Modifie LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 51 (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1384 B (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1586 B (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2335-3 (V)
- Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-17 (V)
Article 34
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 2006-1666 du 21 décembre 2006 - art. 25 (V)
Article 35
A modifié les dispositions suivantes :
- Abroge LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 139 (Ab)
Article 36
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 - art. 40 (V)
Article 37
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 - art. 52 (V)
Article 38
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie LOI n° 2008-1249 du 1er décembre 2008 - art. 35 (V)
- Modifie LOI n° 2008-1249 du 1er décembre 2008 - art. 7 (M)
- Modifie LOI n° 2008-1425 du 27 décembre 2008 - art. 51 (V)
Article 39

I.-Des ressources sont attribuées au Département de Mayotte à titre de compensation des charges résultant des créations de compétences consécutives à la mise en œuvre :
a) (supprimé)
b) De la gestion et du financement du fonds de solidarité pour le logement prévu par l'ordonnance n° 2012-576 du 26 avril 2012 portant extension et adaptation à Mayotte du code de la construction et de l'habitation ainsi que de diverses lois relatives au logement ;
c) De l'ordonnance n° 2012-785 du 31 mai 2012 portant extension et adaptation du code de l'action sociale et des familles au Département de Mayotte pour le financement :
-des formations sociales initiales ainsi que des aides aux étudiants inscrits dans ces formations ;
-de la formation des assistants maternels ;
-des dispositions de l'article L. 361-1 du code de l'action sociale et des familles relatives au financement de la dotation globale par le département ;
-des aides sociales à destination des personnes âgées et des personnes handicapées ;
d) Des dispositions de l'article L. 123-1 du code de l'action sociale et des familles relatives au service de protection maternelle et infantile ;
e) De la loi n° 2016-1088 du 8 août 2016 relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels, pour le financement de la formation professionnelle ;
f) De l'ordonnance n° 2013-1208 du 24 décembre 2013 relative à l'adaptation du code de la santé publique à Mayotte portant application de l'article L. 4383-4 du code de la santé publique fixant la compétence des régions pour l'attribution des bourses aux étudiants inscrits dans les instituts de formation autorisés en application de l'article L. 4383-3 du même code ;
g) De l'ordonnance n° 2013-1208 du 24 décembre 2013 précitée portant application de l'article L. 4383-5 du code de la santé publique fixant la compétence des régions en matière de fonctionnement et d'équipement des écoles et instituts mentionnés à l'article L. 4383-3 du même code, revalorisant, à compter de la rentrée universitaire 2017, le montant des indemnités de stage pour la formation au diplôme d'Etat d'infirmier ;
Ces ressources sont composées d'une part du produit de l'accise sur les énergies perçue sur les gazoles et les essences en métropole. Cette part est obtenue par application d'une fraction de tarif de cette dernière taxe aux quantités de carburants vendues sur l'ensemble du territoire métropolitain.
Si le produit de l'accise sur les énergies perçue sur les gazoles et les essences en métropole affecté annuellement au département, en application des fractions de tarif qui lui sont attribuées par la loi de finances, représente un montant inférieur à son droit à compensation pour l'année considérée, la différence fait l'objet d'une attribution à due concurrence d'une part du produit de l'accise sur les énergies perçue sur les gazoles et les essences en métropole revenant à l'Etat.
II.-La fraction de tarif est calculée de sorte que, appliquée aux quantités de carburants vendues sur l'ensemble du territoire métropolitain en 2011, elle conduise à un produit égal à la somme des montants suivants :
a) Un montant de 25 212 €, versé au titre de la valorisation financière des ETP non transférés dans le cadre du transfert de service, en provenance du ministère du travail et du ministère de la justice ;
b) Le montant mentionné au IV de l'article 12 de l'ordonnance n° 2012-576 du 26 avril 2012 précitée, au titre de la compensation forfaitaire des charges résultant de la création à Mayotte du fonds de solidarité pour le logement ;
c) Le montant mentionné au deuxième alinéa du IV de l'article 9 de l'ordonnance n° 2012-785 du 31 mai 2012 précitée au titre, d'une part, de la compensation pour 2016 du financement des formations sociales initiales régies par l'article L. 544-5 du code de l'action sociale et des familles, évaluée au regard du nombre de places de formation initiale correspondant aux besoins de formation à prendre en compte pour la conduite de l'action sociale et médico-sociale à Mayotte et du coût forfaitaire d'une place, et, d'autre part, de la compensation des aides aux étudiants inscrits dans les établissements agréés, évaluée à partir du nombre estimé d'étudiants éligibles et d'un montant forfaitaire annuel d'aide par étudiant boursier ;
d) Le montant mentionné au deuxième alinéa du III de l'article 9 de l'ordonnance n° 2012-785 du 31 mai 2012 précitée au titre de la compensation à compter de 2014 du financement de la formation des assistants maternels, de leur initiation aux gestes de secourisme et de l'accueil des enfants confiés aux assistants maternels durant les temps de formation obligatoire après leur embauche, mentionnés respectivement aux premier, deuxième et avant-dernier alinéas de l'article L. 421-14 du code de l'action sociale et des familles ;
e) Le montant mentionné au second alinéa du I de l'article 9 de l'ordonnance n° 2012-785 du 31 mai 2012 précitée au titre de la compensation des charges nouvelles liées aux aides sociales à destination des personnes âgées et des personnes handicapées résultant, à compter de 2014, pour le Département de Mayotte, des articles L. 542-3 et L. 542-4 du code de l'action sociale et des familles, déterminée au regard du nombre de bénéficiaires des allocations d'aide sociale facultative pour personnes âgées et personnes handicapées servies par le Département de Mayotte en 2013 et du montant moyen annuel des dépenses d'aide sociale obligatoire par habitant, hors dépenses d'allocation personnalisée pour l'autonomie mentionnée à l'article L. 232-1 du même code et de prestation de compensation mentionnée à l'article L. 245-1 dudit code, constaté en 2013 dans les quatre autres départements d'outre-mer ;
f) Le montant mentionné au second alinéa du II de l'article 9 de l'ordonnance n° 2012-785 du 31 mai 2012 précitée au titre de la compensation à compter de 2016 du financement de la protection juridique des majeurs prévu à l'article L. 361-1 du code de l'action sociale et des familles, évaluée sur la base, d'une part, de la part du financement des mesures de protection prise en charge par les départements au niveau national et, d'autre part, de l'évaluation des dépenses de l'année 2015 réalisée par le ministre chargé des affaires sociales ;
g) Un montant de 9 594 939 €, versé au titre du droit à compensation dû au département de Mayotte pour le financement du service de l'aide sociale à l'enfance, en application de l'article L. 123-1 du code de l'action sociale et des familles.
h) Un montant de 14 530 672 €, versé au titre du droit à compensation dû au Département de Mayotte pour le financement du service de protection maternelle et infantile, en application de l'article L. 123-1 du code de l'action sociale et des familles ;
i) Un montant de 917 431 €, versé au titre du droit à compensation dû au Département de Mayotte pour le financement de la formation professionnelle, issu de la loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l'emploi et à la démocratie sociale ;
j) Un montant de 27 396 €, versé au titre du droit à compensation dû au Département de Mayotte pour le financement des charges nouvelles résultant de l'alignement de bourses paramédicales au niveau universitaire en application de l'ordonnance n° 2013-1208 précitée portant application de l'article L. 4383-4 du code de la santé publique fixant la compétence des régions pour l'attribution des bourses aux étudiants inscrits dans les instituts de formation autorisés ;
k) Un montant de 27 565 €, versé au titre du droit à compensation dû au Département de Mayotte pour le financement des charges nouvelles résultant de la revalorisation des indemnités de stages pour la formation au diplôme d'Etat d'infirmier en application de l'ordonnance n° 2013-1208 du 24 décembre 2013 précitée portant application des dispositions de l'article L. 4383-5 du code de la santé publique fixant la compétence des régions en matière de fonctionnement et d'équipement des écoles et instituts mentionnés à l'article L. 4383-3 du même code.
Pour 2024, la fraction de tarif mentionnée au premier alinéa du présent II s'élève à :
1° 0,07 € par hectolitre s'agissant de l'essence E10 et des produits relevant de la catégorie fiscale des essences et soumis au tarif normal ;
2° 0,05 € par hectolitre s'agissant des produits relevant de la catégorie fiscale des gazoles et soumis au tarif normal.
III.-A modifié les dispositions suivantes :
-Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005
Art. 46
IV.-A compter du 1er janvier 2019, le Département de Mayotte n'exerce plus les compétences d'attribution et de financement des dépenses relatives à l'allocation mentionnée à l'article L. 262-2 du code de l'action sociale et des familles ainsi que l'orientation des bénéficiaires du revenu de solidarité active, transférées au titre de l'ordonnance n° 2011-1641 du 24 novembre 2011 portant extension et adaptation du revenu de solidarité active au Département de Mayotte, et ne reçoit donc plus les ressources de compensation issues du produit de l'accise sur les énergies perçue sur les gazoles et les essences en métropole.
Article 40

I. ― En 2013, le montant des dotations de compensation de la réforme de la taxe professionnelle, définies au 1 de l'article 78 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, ainsi que le montant du prélèvement ou du reversement des fonds nationaux de garantie individuelle des ressources, définis au 2 de ce même article 78, sont ajustés à hauteur de la fraction de produit de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises déclarée par les entreprises au 30 juin 2011 au titre de 2010 non reversée en 2011 aux collectivités territoriales et établissements publics de coopération intercommunale dotés d'une fiscalité propre et régularisée jusqu'au 30 juin 2013.
A compter de 2014, les montants de la dotation ainsi que du prélèvement ou du reversement mentionnés au premier alinéa correspondent aux montants perçus ou versés en 2013.
I bis.-Par dérogation au second alinéa du I, lorsqu'une erreur déclarative portant sur le rattachement territorial du produit de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises au titre de 2010 a majoré le prélèvement calculé dans les conditions prévues au III du 2.1 de l'article 78 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, il est procédé à la réduction de ce prélèvement à compter de l'année d'effet, pour la collectivité, de la rectification déclarative.

Les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre concernés ont jusqu'au 31 mars 2017 pour se faire connaître auprès de l'administration fiscale.

La réduction de prélèvement accordée à hauteur du produit de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises au titre de 2010 attribué à tort est répartie via un coefficient d'équilibrage applicable à chaque reversement, de manière à ce que la somme des reversements opérés par le Fonds national de garantie individuelle des ressources communales et intercommunales mentionné au I du même 2.1 reste égale à la somme des prélèvements effectués à son profit.

Le montant total des rectifications est arrêté par le ministre chargé du budget.
II. - Les ajustements des montants de la dotation, du prélèvement ou du reversement mentionnés au I sont notifiés aux collectivités territoriales et aux établissements publics de coopération intercommunale dotés d'une fiscalité propre dans les mêmes conditions qu'au troisième alinéa du 2 bis de l'article 78 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010.
III. - A. ― Le montant de l'ajustement mentionné au I du présent article, relatif au prélèvement au profit du Fonds national de garantie individuelle des ressources, est réparti sur chacun des prélèvements mensuels à opérer sur les avances de fiscalité prévues au II de l'article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 et restant à verser à la collectivité territoriale ou à l'établissement public de coopération intercommunale doté d'une fiscalité propre, au titre de 2013, postérieurement à la notification mentionnée au II du présent article.
B. ― Le montant des ajustements mentionnés au I, relatifs à la dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle et au reversement du Fonds national de garantie individuelle des ressources, est réparti sur chacune des attributions mensuelles restant à verser à la collectivité territoriale ou à l'établissement public de coopération intercommunale doté d'une fiscalité propre, au titre de 2013, postérieurement à la notification mentionnée au II.
Si les ajustements prévus au premier alinéa du présent B rendent la collectivité territoriale ou le groupement doté d'une fiscalité propre contributeur au Fonds national de garantie individuelle des ressources, les avances de fiscalité prévues au II de l'article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 précitée, restant à lui verser postérieurement à la notification du prélèvement au profit de ce fonds, sont ajustées conformément au A du présent III. Ces avances sont également ajustées à hauteur du montant global des attributions mensuelles versées antérieurement à cette notification.
Article 41
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code de l'énergie - art. L521-23 (V)
Article 42
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 125 (Ab)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1648 A (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1648 AC (V)

Article 43

Pour 2012, les prélèvements opérés sur les recettes de l'Etat au profit des collectivités territoriales sont évalués à 55 579 196 000 € qui se répartissent comme suit :

INTITULÉ DU PRÉLÈVEMENT	MONTANT (en milliers d'euros)
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la dotation globale de fonctionnement	41 389 752
Prélèvement sur les recettes de l'Etat du produit des amendes forfaitaires de la police de la circulation et des radars automatiques	0
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs	24 000
Dotation de compensation des pertes de bases de la taxe professionnelle et de redevance des mines des communes et de leurs groupements	59 100
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée	5 507 000
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la compensation d'exonérations relatives à la fiscalité locale	1 847 158
Dotation élu local	65 006
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au profit de la collectivité territoriale de Corse et des départements de Corse	40 976
Compensation de la suppression de la part salaire de la taxe professionnelle	0
Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion	500 000
Dotation départementale d'équipement des collèges	326 317
Dotation régionale d'équipement scolaire	661 186
Compensation d'exonération de la taxe foncière relative au non-bâti agricole (hors la Corse)	0
Fonds de solidarité des collectivités territoriales touchées par des catastrophes naturelles	0
Dotation globale de construction et d'équipement scolaire	2 686
Prélèvement exceptionnel sur les recettes de l'Etat au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée	0
Compensation relais de la réforme de la taxe professionnelle	0
Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle	3 368 312
Dotation pour transferts de compensations d'exonérations de fiscalité directe locale	875 440
Dotation de garantie des reversements des fonds départementaux de taxe professionnelle	425 231
Prélèvement sur les recettes de l'Etat spécifique au profit de la dotation globale de fonctionnement	0
Prélèvement sur les recettes de l'Etat au titre de la dotation unique des compensations spécifiques à la taxe professionnelle	447 032
Dotation de protection de l'environnement et d'entretien des voiries municipales	0
Dotation de compensation des produits syndicaux fiscalisés	40 000
Total	55 579 196

B. ― Autres dispositions

Article 44

Sous réserve des dispositions de la présente loi, les affectations résultant de budgets annexes créés et de comptes spéciaux ouverts antérieurement à la date d'entrée en vigueur de la même loi sont confirmées pour l'année 2012.
Article 45

I.-Il est opéré en 2012, au profit du budget général, un prélèvement de 96,8 millions d'euros sur les deux établissements suivants :
1° L'office mentionné à l'article L. 213-2 du code de l'environnement, à raison de 55 millions d'euros ;
2° L'agence créée par le décret n° 2007-240 du 22 février 2007 portant création de l'Agence nationale des titres sécurisés, à raison de 41,8 millions d'euros.
II.-Le versement de ce prélèvement est opéré pour moitié avant le 31 mars 2012 et, pour le solde, avant le 31 octobre 2012. Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs à ces prélèvements sont régis par les règles applicables en matière de taxe sur les salaires.

Article 46

I.- (Abrogé).

II.-Les plafonds appliqués au produit des ressources et des impositions affectées à des personnes morales distinctes de l'Etat portent sur des encaissements annuels nets des remboursements et dégrèvements, avant déduction de tout frais d'assiette et de recouvrement.

III.-A.-Dans le cas où une imposition affectée plafonnée est directement recouvrée par la personne qui en est affectataire, le produit annuel excédant le plafond est reversé au budget général, à l'exception du produit annuel excédant les plafonds fixés au VI de l'article 302 bis K du code général des impôts pour le Fonds de solidarité pour le développement et l'Agence de financement des infrastructures de transport de France qui est reversé au budget annexe “ Contrôle et exploitation aériens ”. Ce reversement intervient dès la constatation du dépassement du plafond et est effectué au plus tard le 31 décembre de l'année du recouvrement.

En l'absence de reversement, l'ordonnateur du ministère exerçant la tutelle administrative de l'établissement procède, après mise en demeure de l'établissement concerné de reverser le produit excédant le plafond, à l'émission d'un titre de recettes à l'encontre de l'affectataire.

B.-Dans le cas où une imposition affectée plafonnée est directement recouvrée par les comptables du Trésor et que ce recouvrement fait l'objet de frais imputés à la charge de l'affectataire, les frais de recouvrement ne sont facturés qu'à hauteur du produit de la taxe versé à l'établissement affectataire.

III bis.-Le montant annuel des taxes et redevances perçues par les agences de l'eau en application des articles L. 213-10 et suivants du code de l'environnement, des articles L. 423-19 et L. 423-20 du même code et de l'article 1635 bis N du code général des impôts est plafonné annuellement.

1. Le montant du plafond de chaque agence de l'eau est déterminé au regard du plafond annuel par arrêté conjoint des ministres chargés de l'écologie et du budget.

Ce montant ne peut être supérieur ou inférieur de plus de 4 % par rapport au montant déterminé par l'application de la part inscrite à la colonne B du tableau ci-après au plafond prévu au même I. La somme des plafonds fixés par l'arrêté mentionné au premier alinéa du présent 1 est égale au plafond général des agences de l'eau.

A.-Personne affectataire	B.-Part du plafond global
Agence de l'eau Adour-Garonne	14,5 %
Agence de l'eau Artois-Picardie	7 %
Agence de l'eau Loire-Bretagne	17,50 %
Agence de l'eau Rhin-Meuse	7,5 %
Agence de l'eau Rhône-Méditerranée-Corse	25 %
Agence de l'eau Seine-Normandie	28,5 %

;

2. La part de recettes perçues par chaque agence excédant le plafond défini par l'arrêté prévu au 1 est reversée au budget général dans les conditions prévues au A du III.

Toutefois, si la somme des recettes perçues par l'ensemble des agences, après soustraction des montants devant être reversés en application du premier alinéa du présent 2, est inférieure au plafond défini au I, le reversement au budget général effectué par les agences ayant dépassé leur plafond est réduit, au prorata des dépassements réalisés par chaque agence, de l'écart entre la somme des recettes perçues après soustraction des montants susmentionnés et le plafond mentionné au I.

IV.-Est joint en annexe au projet de loi de finances de l'année un bilan de la mise en œuvre du plafonnement des ressources affectées présentant les prévisions d'encaissement des ressources affectées soumises à plafonnement au titre de l'exercice courant et de l'exercice à venir et justifiant le niveau des plafonds proposés ainsi que les modifications du périmètre des ressources concernées par le plafonnement des ressources affectées au regard de l'évolution de la législation. Cette annexe présente également le montant des ressources affectées soumises à plafonnement au titre de l'exercice précédant l'année de référence, le montant du plafond appliqué et le montant du reversement au budget général mentionné au A du III constaté en exécution au titre de cet exercice.

V.-A modifié les dispositions suivantes :

-Code de l'environnement Art. L131-5-1

-Code général des impôts, CGI .
Art. 302 bis ZB

-Code de procédure pénale
Art. 706-163

-Code général des impôts, CGI .
Art. 232

-Loi n° 99-1172 du 30 décembre 1999
Art. 43

-Loi n° 2003-710 du 1 août 2003
Art. 12

-Loi n° 2006-1666 du 21 décembre 2006
Art. 46

-LOI n° 2008-1425 du 27 décembre 2008
Art. 134 , Art. 135

-Code des transports Art. L2132-13 , Art. L4316-3

-Loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003
Art. 77

-Code des douanes Art. 224

-Loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003
Art. 71

-Code général des impôts, CGI .
Art. 302 bis ZI , Art. 1609 sexdecies B , Art. 1609 tricies , Art. 1609 novovicies , Art. 1609 undecies

-Loi n° 99-1172 du 30 décembre 1999
Art. 59

-Loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003
Art. 76

-Loi n° 2002-5 du 4 janvier 2002
Art. 30

-Loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003
Art. 72

-Code des transports Art. L2221-6

-Code général des impôts, CGI .
Art. 1601 A

-Loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003
Art. 75

-Loi n° 2005-1720 du 30 décembre 2005
Art. 25

-Code général des impôts, CGI .
Art. 1619

-Code rural

Art. L642-13

-Code de l'énergie Art. L121-16

-Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Art. L311-15 , Art. L211-8 , Art. L626-1 , Art. L311-13

-Code du travail Art. L8253-1

-Code général des impôts, CGI .
Art. 958

-LOI n° 2010-1658 du 29 décembre 2010
Art. 31

-Code général des impôts, CGI .
Art. 1599 quater A bis , Art. 1609 G

-Code de la sécurité sociale.

Art. L137-24

-Code du cinéma et de l'image animée.

Art. L. 115-6

VI.-Le présent article entre en vigueur au 1er janvier 2012.

Article 46-1

I. - Sont affectés à l'Agence nationale des titres sécurisés, dans la limite des plafonds annuels prévus, le cas échéant, pour chacun d'entre eux, le produit des taxes suivantes :
1° La taxe fixe sur l'immatriculation des véhicules prévue au 1° de l'article L. 421-30 du code des impositions sur les biens et services, à hauteur de 4 € par certificat taxé ;
2° La taxe sur le renouvellement du permis de conduire mentionnée à l'article L. 421-168 du code des impositions sur les biens et services ;
3° Le droit de timbre prévu au I de l'article 953 du code général des impôts ;
4° Les droits de timbre prévus au IV de l'article 953 du même code et à l'article L. 436-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
5° Le droit de timbre prévu à l'article 1628 bis du code général des impôts.
II. - L'Agence nationale des titres sécurisés transmet chaque semestre, à titre gratuit, aux régions qui en font la demande, les données et informations non nominatives relatives aux certificats dont la délivrance est, au cours de cette période, réputée être intervenue sur leur territoire en application des dispositions des articles L. 421-43 et L. 421-44 du code des impositions sur les biens et services.
Article 47
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie LOI n° 2007-1822 du 24 décembre 2007 - art. 45 (V)
Article 48

Pour l'année 2012 et par dérogation au second alinéa du II de l'article 49 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, le produit des amendes forfaitaires perçues par la voie de systèmes automatiques de contrôle et sanction excédant 457 millions d'euros est affecté pour moitié à la première section, intitulée « Contrôle automatisé », du compte d'affectation spéciale « Contrôle de la circulation et du stationnement routiers », dans la limite de 20 millions d'euros. Le solde de ce produit est affecté à l'Agence de financement des infrastructures de transport de France.
Article 49

En 2012, par dérogation au 2° du B du I de l'article 49 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 précitée, il est prélevé une fraction des recettes affectées aux collectivités territoriales en application du b du même 2°. Cette fraction, fixée à 44 397 000 €, majore le montant calculé en application du c dudit 2°.
Article 50
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 65 (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 235 ter ZF (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 302 bis ZC (V)
Article 51 Abrogé

Il est ouvert, à compter du 1er janvier 2012, un compte de commerce intitulé : « Renouvellement des concessions hydroélectriques ».
Ce compte retrace les opérations liées au renouvellement des concessions hydroélectriques. Il comporte :
1° En recettes :
a) Le montant du droit prévu au premier alinéa de l'article L. 521-17 du code de l'énergie, à la charge du concessionnaire retenu ;
b) Le remboursement par les concessionnaires sortants des frais d'expertise et de contre-expertise éventuellement exposés par l'Etat au cours des procédures de fin de concession ;
c) Les recettes diverses et accidentelles ;
d) Les versements du budget général ;
2° En dépenses :
a) Les dépenses à rembourser par l'Etat aux concessionnaires sortants, mentionnées au premier alinéa du même article L. 521-17 ;
b) Les frais engagés par l'Etat au titre du renouvellement des concessions, mentionnés au même premier alinéa ;
c) Les frais d'expertise et de contre-expertise engagés par l'Etat au cours des procédures de fin de concession ;
d) Les dépenses diverses et accidentelles ;
e) Les versements au budget général.
Article 52
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 - art. 46 (V)
Article 53
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 - art. 46 (V)
Article 54
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1605 bis (V)
Article 55
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1011 bis (V)
- Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1011 ter (V)
Article 56 Abrogé

I. ― Il est ouvert un compte d'affectation spéciale intitulé Aides à l'acquisition de véhicules propres . Ce compte retrace :

1° En recettes, le produit de la taxe instituée à l'article 1011 bis du code général des impôts, déduction faite des frais d'assiette et de recouvrement ;

2° En dépenses, des contributions au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres ou au retrait de véhicules polluants.

II. ― A modifié les dispositions suivantes :
- LOI n°2007-1824 du 25 décembre 2007
Art. 63
III. ― Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2012.
Article 57
A modifié les dispositions suivantes :
- Crée Code des douanes - art. 285 octies (M)
Article 58
A modifié les dispositions suivantes :
- Crée Code rural - art. L251-17-1 (V)
- Modifie Code rural et de la pêche maritime - art. L236-2 (M)
- Modifie Code rural et de la pêche maritime - art. L236-4 (V)
- Modifie Code rural et de la pêche maritime - art. L272-1 (V)
Article 59
A modifié les dispositions suivantes :
- Abroge Loi n° 2005-1720 du 30 décembre 2005 - art. 23 (Ab)
- Modifie Code de la santé publique - art. L1123-1 (V)
- Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L241-2 (V)
Article 60
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie LOI n° 2009-594 du 27 mai 2009 - art. 3 (V)
Article 61
A modifié les dispositions suivantes :
- Crée Code du travail - Section 4 : Répétition des prestations indues. (V)
- Modifie Code du travail - Section 5 : Dispositions d'application. (V)
- Modifie Code du travail - art. L5423-13 (VT)
- Modifie Code du travail - art. L5423-5 (V)
- Crée Code du travail - art. L5426-8-1 (M)
- Crée Code du travail - art. L5426-8-2 (M)
- Crée Code du travail - art. L5426-8-3 (V)
- Modifie Code du travail - art. L5426-9 (V)
Article 62
A modifié les dispositions suivantes :
- Modifie Code de l'entrée et du séjour des étrangers et ... - art. L311-13 (V)
- Modifie Code de l'entrée et du séjour des étrangers et ... - art. L311-14 (VT)
- Modifie Code de l'entrée et du séjour des étrangers et ... - art. L626-1 (M)
- Crée Code du travail - art. L8271-1-3 (V)
- Modifie Code du travail - art. L8271-17 (M)
Article 63

Le montant du prélèvement effectué sur les recettes de l'Etat au titre de la participation de la France au budget de l'Union européenne est évalué pour l'exercice 2012 à 18 878 273 000 €.

TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES À L'ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES

Article 64

I. ― Pour 2012, les ressources affectées au budget, évaluées dans l'état A annexé à la présente loi, les plafonds des charges et l'équilibre général qui en résulte, sont fixés aux montants suivants :

(En millions d'euros)

	RESSOURCES	CHARGES	SOLDES
Budget général
Recettes fiscales brutes/ dépenses brutes	360 385	376 152
A déduire : Remboursements et dégrèvements	85 438	85 438
Recettes fiscales nettes/ dépenses nettes	274 947	290 714
Recettes non fiscales	15 857
Recettes totales nettes/ dépenses nettes	290 804	290 714
A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne	74 457
Montants nets pour le budget général	216 347	290 714	― 74 367
Evaluation des fonds de concours et crédits correspondants	3 310	3 310
Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours	219 657	294 024
Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens	2 045	2 041	4
Publications officielles et information administrative	200	187	13
Totaux pour les budgets annexes	2 245	2 228	17
Evaluation des fonds de concours et crédits correspondants : Contrôle et exploitation aériens	23	23
Publications officielles et information administrative	»	»
Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours	2 268	2 251	17
Comptes spéciaux Comptes d'affectation spéciale	63 614	64 053	― 439
Comptes de concours financiers	102 840	106 945	― 4 105
Comptes de commerce (solde)			114
Comptes d'opérations monétaires (solde)			68
Solde pour les comptes spéciaux			― 4 362
Solde général			― 78 712

II. ― Pour 2012 :
1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :

(En milliards d'euros)

Besoin de financement
Amortissement de la dette à long terme	56,1
Amortissement de la dette à moyen terme	42,8
Amortissement de dettes reprises par l'Etat	1,3
Déficit budgétaire	78,7
Total	178,9
Ressources de financement
Emissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats effectués par l'Etat et par la Caisse de la dette publique	179,0
Annulation de titres de l'Etat par la Caisse de la dette publique	4,0
Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés	― 4,2
Variation des dépôts des correspondants	― 4,4
Variation du compte de Trésor	1,0
Autres ressources de trésorerie	3,5
Total	178,9

2° Le ministre chargé de l'économie est autorisé à procéder, en 2012, dans des conditions fixées par décret :
a) A des emprunts à long, moyen et court termes libellés en euros ou en autres devises pour couvrir l'ensemble des charges de trésorerie ou pour renforcer les réserves de change ;
b) A l'attribution directe de titres de dette publique négociable à la Caisse de la dette publique ;
c) A des conversions facultatives, à des opérations de pension sur titres d'Etat ;
d) A des opérations de dépôts de liquidités auprès de la Caisse de la dette publique, auprès du Fonds européen de stabilité financière, sur le marché interbancaire de la zone euro, et auprès des Etats de la même zone ;
e) A des souscriptions de titres de créances négociables émis par des établissements publics administratifs, à des rachats, à des échanges d'emprunts, à des échanges de devises ou de taux d'intérêt, à l'achat ou à la vente d'options, de contrats à terme sur titres d'Etat ou d'autres instruments financiers à terme ;
3° Le ministre chargé de l'économie est, jusqu'au 31 décembre 2012, habilité à conclure, avec des établissements de crédit spécialisés dans le financement à moyen et long termes des investissements et chargés d'une mission d'intérêt général, des conventions établissant pour chaque opération les modalités selon lesquelles peuvent être stabilisées les charges du service d'emprunts qu'ils contractent en devises étrangères ;
4° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d'année, de la dette négociable de l'Etat d'une durée supérieure à un an est fixé à 80,1 milliards d'euros.
III. ― Pour 2012, le plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est fixé au nombre de 1 934 490.
IV. ― Pour 2012, les éventuels surplus mentionnés au 10° du I de l'article 34 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances sont utilisés dans leur totalité pour réduire le déficit budgétaire.
Il y a constatation de tels surplus si, pour l'année 2012, le produit des impositions de toute nature établies au profit de l'Etat, net des remboursements et dégrèvements d'impôts, révisé dans la dernière loi de finances rectificative pour 2012 ou, à défaut, dans le projet de loi de finances pour 2013 est, à législation constante, supérieur à l'évaluation figurant dans l'état A mentionné au I du présent article.

SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
TITRE Ier : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2012. ― CRÉDITS ET DÉCOUVERTS
I. ― CRÉDITS DES MISSIONS
- Article 65
  
  Il est ouvert aux ministres, pour 2012, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, aux montants de 380 746 233 581 € et de 376 151 517 343 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état B annexé à la présente loi.
- Article 66
  
  Il est ouvert aux ministres, pour 2012, au titre des budgets annexes, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, aux montants de 2 234 009 610 € et de 2 227 898 252 €, conformément à la répartition par budget annexe donnée à l'état C annexé à la présente loi.
- Article 67
  
  Il est ouvert aux ministres, pour 2012, au titre des comptes d'affectation spéciale et des comptes de concours financiers, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant, respectivement, aux montants de 167 108 864 029 € et de 170 998 864 029 €, conformément à la répartition par compte donnée à l'état D annexé à la présente loi.
II. ― AUTORISATIONS DE DÉCOUVERT
- Article 68
  
  I. ― Les autorisations de découvert accordées aux ministres, pour 2012, au titre des comptes de commerce, sont fixées au montant de 20 579 309 800 €, conformément à la répartition par compte donnée à l'état E annexé à la présente loi.
  II. ― Les autorisations de découvert accordées au ministre chargé de l'économie, pour 2012, au titre des comptes d'opérations monétaires, sont fixées au montant de 400 000 000 €, conformément à la répartition par compte donnée à l'état E annexé à la présente loi.

TITRE II : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2012. ― PLAFONDS DES AUTORISATIONS D'EMPLOIS

Article 69

Le plafond des autorisations d'emplois de l'Etat pour 2012, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est réparti comme suit :

DÉSIGNATION DU MINISTÈRE ou du budget annexe	PLAFOND exprimé en équivalents temps plein travaillé
I. ― Budget général	1 924 029
Affaires étrangères et européennes	15 024
Agriculture, alimentation, pêche, ruralité et aménagement du territoire	31 806
Budget, comptes publics et réforme de l'Etat	139 495
Culture et communication	10 995
Défense et anciens combattants	293 198
Ecologie, développement durable, transports et logement	59 566
Economie, finances et industrie	14 005
Education nationale, jeunesse et vie associative	954 860
Enseignement supérieur et recherche	17 298
Fonction publique	―
Intérieur, outre-mer, collectivités territoriales et immigration	280 474
Justice et libertés	76 887
Sports	―
Services du Premier ministre	9 239
Solidarités et cohésion sociale	―
Travail, emploi et santé	21 182
Ville	―
II. ― Budgets annexes	11 985
Contrôle et exploitation aériens	11 151
Publications officielles et information administrative	834
Total général	1 936 014

Article 70

Le plafond des autorisations d'emplois des opérateurs de l'Etat pour 2012, exprimé en équivalents temps plein, est fixé à 373 518 emplois. Ce plafond est réparti comme suit :

MISSIONS ET PROGRAMMES	PLAFOND exprimé en équivalents temps plein
Action extérieure de l'Etat	6 767
Diplomatie culturelle et d'influence	6 767
Administration générale et territoriale de l'Etat	330
Administration territoriale	116
Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur	214
Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales	15 810
Economie et développement durable de l'agriculture, de la pêche et des territoires	4 439
Forêt	10 084
Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation	1 280
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture	7
Aide publique au développement	28
Solidarité à l'égard des pays en développement	28
Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation	1 425
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant	1 425
Culture	15 204
Patrimoines	8 678
Création	3 609
Transmission des savoirs et démocratisation de la culture	2 917
Défense	4 830
Environnement et prospective de la politique de défense	3 635
Soutien de la politique de la défense	1 195
Direction de l'action du Gouvernement	647
Coordination du travail gouvernemental	647
Ecologie, développement et aménagement durables	14 165
Infrastructures et services de transports	487
Sécurité et affaires maritimes	264
Météorologie	3 409
Urbanisme, paysages, eau et biodiversité	5 683
Information géographique et cartographique	1 760
Prévention des risques	1 545
Energie, climat et après-mines	500
Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer	517
Economie	3 442
Développement des entreprises et de l'emploi	3 112
Tourisme	330
Enseignement scolaire	4 479
Soutien de la politique de l'éducation nationale	4 479
Gestion des finances publiques et des ressources humaines	1 404
Fonction publique	1 404
Immigration, asile et intégration	1 275
Immigration et asile	455
Intégration et accès à la nationalité française	820
Justice	521
Justice judiciaire	173
Administration pénitentiaire	234
Conduite et pilotage de la politique de la justice	114
Médias, livre et industries culturelles	2 726
Livre et industries culturelles	2 726
Outre-mer	150
Emploi outre-mer	150
Recherche et enseignement supérieur	240 656
Formations supérieures et recherche universitaire	150 239
Vie étudiante	12 728
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires	48 833
Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources	17 199
Recherche spatiale	2 417
Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de l'aménagement durables	4 846
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle	2 290
Recherche culturelle et culture scientifique	1 175
Enseignement supérieur et recherche agricoles	929
Régimes sociaux et de retraite	436
Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins	436
Santé	2 660
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins	2 651
Protection maladie	9
Sécurité	127
Police nationale	127
Solidarité, insertion et égalité des chances	9 314
Actions en faveur des familles vulnérables	33
Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative	9 281
Sport, jeunesse et vie associative	1 702
Sport	1 645
Jeunesse et vie associative	57
Travail et emploi	44 052
Accès et retour à l'emploi	43 716
Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi	92
Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail	77
Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail	167
Ville et logement	464
Prévention de l'exclusion et insertion des personnes vulnérables	46
Développement et amélioration de l'offre de logement	151
Politique de la ville et Grand Paris	267
Contrôle et exploitation aériens (budget annexe)	878
Formation aéronautique	878
Contrôle de la circulation et du stationnement routiers	26
Contrôle et modernisation de la politique de la circulation et du stationnement routiers	26
Total	373 518

Article 71

I. ― Pour 2012, le plafond des autorisations d'emplois des agents de droit local des établissements à autonomie financière mentionnés à l'article 66 de la loi de finances pour 1974 (n° 73-1150 du 27 décembre 1973), exprimé en équivalents temps plein, est fixé à 3 540. Ce plafond est réparti comme suit :
MISSION/ PROGRAMME

PLAFOND
exprimé
en équivalents
temps plein

Action extérieure de l'Etat

Diplomatie culturelle et d'influence

3 540

Total

3 540

II. ― Ce plafond s'applique exclusivement aux agents de droit local recrutés à durée indéterminée.

MISSION/ PROGRAMME	PLAFOND exprimé en équivalents temps plein
Action extérieure de l'Etat
Diplomatie culturelle et d'influence	3 540
Total	3 540

Article 72

Pour 2012, le plafond des autorisations d'emplois des autorités publiques indépendantes dotées de la personnalité morale et des autorités administratives indépendantes dont les effectifs ne sont pas inclus dans un plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat, exprimé en équivalents temps plein travaillé, est fixé à 2 277 emplois. Ce plafond est réparti comme suit :

AUTORITÉ	PLAFOND exprimé en équivalents temps plein travaillé
Agence française de lutte contre le dopage	65
Autorité de contrôle prudentiel	1 121
Autorité des marchés financiers	469
Haute Autorité de santé	409
Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet	71
Haut Conseil du commissariat aux comptes	43
Médiateur national de l'énergie	47
Autorité de régulation des transports	52
Total	2 277

TITRE III : REPORTS DE CRÉDITS DE 2011 SUR 2012

Article 73

Les reports de 2011 sur 2012 susceptibles d'être effectués à partir des programmes mentionnés dans le tableau figurant ci-dessous ne pourront excéder le montant des crédits ouverts sur ces mêmes programmes par la loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.

TITRE IV : DISPOSITIONS PERMANENTES
I. ― MESURES FISCALES ET BUDGÉTAIRES NON RATTACHÉES
- Article 74
  
  Par dérogation aux dispositions du septième alinéa de l'article L. 351-3 du code de la construction et de l'habitation ainsi qu'aux dispositions du deuxième alinéa de l'article L. 542-5 du code de la sécurité sociale et du troisième alinéa de l'article L. 831-4 du même code, les paramètres de calcul de l'aide personnalisée au logement et ceux des allocations logement sont revalorisés de 1 % pour l'année 2012.
- Article 75
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 septvicies (V)
- Article 76
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 sexvicies (V)
- Article 76
  
  I. - A modifié les dispositions suivantes :
  - Code général des impôts, CGI.
  Art. 199 sexvicies
  II. ― Par dérogation aux dispositions du premier alinéa du I de l'article 199 sexvicies du code général des impôts relatives à la date d'acquisition, la réduction d'impôt mentionnée au même article s'applique dans les conditions prévues par ledit article aux logements acquis avant le 1er janvier 2015 :
  
  1° Neufs ou en l'état futur d'achèvement ayant fait l'objet d'une demande de permis de construire avant le 1er janvier 2012 et faisant partie d'un ensemble immobilier dont un logement au moins a été acquis neuf ou en l'état futur d'achèvement avant le 30 juin 2012 ;
  
  2° Achevés depuis au moins quinze ans, ayant fait l'objet ou faisant l'objet des travaux mentionnés au même article et faisant partie d'un ensemble immobilier dont un logement au moins a été acquis avant le 1er janvier 2012 et qui a fait ou qui fait l'objet des mêmes travaux.
  
  Le taux de la réduction d'impôt applicable est celui en vigueur au 1er janvier 2012.
- Article 77
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 terdecies-0 A (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 885-0 V bis (V)
- Article 78
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1051 (M)
- Article 79
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code général des impôts, CGI. - Section IV : Taxe sur les loyers élevés des log... (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 234 (V)
- Article 80
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1391 B ter (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1417 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 150-0 D bis (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 150-0 D ter (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 167 bis (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 170 (V)
  - Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L136-6 (V)
- Article 81
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 200 quater (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 244 quater U (V)
- Article 82
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 200 quater A (V)
- Article 83
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 199 undecies B (V)
- Article 84
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 200-0 A (V)
- Article 85
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n°2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 101 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 242 septies (V)
  - Modifie Livre des procédures fiscales - art. L135 Z (M)
- Article 86
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 244 quater V (V)
  - Modifie Code de la construction et de l'habitation. - art. L31-10-12 (V)
  - Modifie Code de la construction et de l'habitation. - art. L31-10-2 (V)
  - Modifie Code de la construction et de l'habitation. - art. L31-10-3 (V)
  - Modifie Code de la construction et de l'habitation. - art. L31-10-4 (M)
  - Modifie Code de la construction et de l'habitation. - art. L31-10-9 (V)
- Article 87
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
- Article 88
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 72 F (VD)
- Article 89
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 317 (Ab)
- Article 90
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des postes et des communications électroni... - art. L43 (M)
- Article 91
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 - art. 53 (V)
- Article 92
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des douanes - art. 275 (V)
- Article 93
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2333-67 (V)
- Article 94
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1464 A (M)
- Article 95
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1518 bis (V)
- Article 96
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1519 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1587 (V)
- Article 97
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code général des impôts, CGI. - art. 1522 bis (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1636 B undecies (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1639 A bis (V)
- Article 98
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1639 A bis (V)
- Article 99
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1638 quater (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1638-0 bis (V)
- Article 100
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Livre des procédures fiscales - art. L135 B (V)
- Article 101
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Livre des procédures fiscales - art. L135 B (V)
- Article 102
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1599 sexdecies (M)
- Article 103
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 - art. 30-1 (V)
- Article 104
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n° 2007-1824 du 25 décembre 2007 - art. 88 (V)
- Article 105 Abrogé
  
  Hormis les cas de congé de longue maladie, de congé de longue durée ou si la maladie provient de l'une des causes exceptionnelles prévues à l'article L. 27 du code des pensions civiles et militaires de retraite ou d'un accident survenu dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de leurs fonctions, les agents publics civils et militaires en congé de maladie, ainsi que les salariés dont l'indemnisation du congé de maladie n'est pas assurée par un régime obligatoire de sécurité sociale, ne perçoivent pas leur rémunération au titre du premier jour de ce congé.
- Article 106 Abrogé
  
  A compter du 1er janvier 2012, le Gouvernement présente, en annexe générale au projet de loi de finances de l'année, un rapport sur les autorités publiques indépendantes dotées de la personnalité morale et sur les autorités administratives indépendantes dont les effectifs ne sont pas inclus dans un plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat. Cette annexe générale récapitule, par autorité et pour le dernier exercice connu, l'exercice budgétaire en cours d'exécution et l'exercice suivant :
  1° Le montant constaté ou prévu de leurs dépenses ;
  2° Le montant constaté ou prévu des produits des impositions de toute nature, des subventions budgétaires et des autres ressources dont elles bénéficient ;
  3° Les emplois rémunérés par ces autorités.
  Ce rapport comporte également, pour chacune de ces autorités, une présentation stratégique avec la définition d'objectifs et d'indicateurs de performance, une présentation des actions et une présentation des dépenses et des emplois avec une justification au premier euro. Il expose, par catégorie, présentée par corps ou par métier, ou par type de contrat, la répartition prévisionnelle des emplois rémunérés par l'autorité et la justification des variations par rapport à la situation existante. Il rappelle, de la même façon, les emplois utilisés par l'autorité et dont le coût est supporté par un autre organisme.
  A compter du 1er janvier 2013, ce rapport comporte également une analyse des écarts entre les données prévues et constatées pour les crédits, les ressources et les emplois, ainsi que pour les objectifs, les résultats attendus et obtenus, les indicateurs et les coûts associés.
  Cette annexe générale est déposée sur le bureau des assemblées parlementaires et distribuée au moins cinq jours francs avant l'examen du projet de loi de finances de l'année qui autorise la perception des impôts, produits et revenus affectés aux organismes divers habilités à les percevoir.
- Article 107
  
  Est jointe au projet de loi de finances de l'année une annexe récapitulant les engagements financiers pris par les organismes français, autres que l'Etat, la Caisse d'amortissement de la dette sociale et la Caisse de la dette publique, relevant de la catégorie des administrations publiques centrales au sens du règlement (CE) n° 2223/96 du Conseil, du 25 juin 1996, relatif au système européen des comptes nationaux et régionaux dans la Communauté.
  Les engagements financiers au sens du présent article s'entendent des emprunts contractés auprès d'un établissement de crédit ou d'une société de financement, des titres de créance émis ainsi que des garanties et cautions accordées.
  Cette annexe précise, pour chacun de ces engagements, son montant, sa durée et l'objectif qui le justifie. Elle indique le bénéficiaire de chacune des garanties, cautions et engagements de même nature.
  Cette annexe est déposée sur le bureau des assemblées parlementaires et distribuée au moins dix jours francs avant l'examen par l'Assemblée nationale, en première lecture, de l'article du projet de loi de finances de l'année qui autorise la perception des ressources de l'Etat et des impositions de toute nature affectées à des personnes morales autres que l'Etat.
- Article 108 Abrogé
  
  Chaque année, le Gouvernement dépose en annexe au projet de loi de finances un rapport qui comporte une présentation de la structure et de l'évolution des dépenses ainsi que de l'état de la dette des collectivités territoriales.
  A cette fin, les régions, les départements et les communes ou les établissements publics de coopération intercommunale de plus de 50 000 habitants transmettent au représentant de l'Etat, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat pris après avis du comité des finances locales, un rapport présentant notamment les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels envisagés, la composition et l'évolution de la dette ainsi que des dépenses de personnel, de subvention, de communication et d'immobilier.
  Les conditions de publication de ce rapport sont précisées dans le décret précité.
- Article 109
  
  Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 15 février 2012, un rapport sur les conséquences pour le budget de l'Etat et des collectivités territoriales de la création d'une agence publique de financement des investissements des collectivités territoriales.
- Article 110
  
  Le Gouvernement remet au Parlement, avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2013, un rapport étudiant l'opportunité et la possibilité de transformer en dotations budgétaires tout ou partie des dépenses fiscales rattachées à titre principal à la mission « Outre-mer ». Ce rapport insiste en particulier sur les dispositifs prévus aux articles 199 undecies B, 199 undecies C et 217 undecies du code général des impôts.
- Article 111
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1639 A bis (V)
II. ― AUTRES MESURES
Administration générale et territoriale de l'Etat
- Article 112
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code électoral - art. L52-11 (V)
  - Modifie Code électoral - art. L52-11-1 (V)
Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales
- Article 113
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 78-1239 du 29 décembre 1978 - art. 92 (V)
- Article 114
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L241-13 (VD)
  - Modifie Code rural et de la pêche maritime - art. L741-15-1 (Ab)
  - Abroge Code rural et de la pêche maritime - art. L741-4-1 (Ab)
  - Abroge Code de la sécurité sociale. - art. L241-13 (M)
  - Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L241-13 (M)
- Article 115
  
  L'augmentation maximale du produit global de la taxe additionnelle perçue par l'ensemble des chambres départementales d'agriculture, mentionnée au deuxième alinéa de l'article L. 514-1 du code rural et de la pêche maritime, est fixée pour 2012 à 1,5 %.
Anciens combattants
- Article 116
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des pensions militaires d'invalidité et de... - art. L256 (VD)
- Article 117
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des pensions militaires d'invalidité et de... - art. L50 (V)
- Article 118
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
Conseil et contrôle de l'Etat
- Article 119
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
Culture
- Article 120
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du cinéma et de l'image animée - art. L115-3 (V)
- Article 121
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 220 Z bis (V)
Ecologie, développement et aménagement durables
- Article 122
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des transports - art. L4316-11 (V)
  - Modifie Code des transports - art. L4316-3 (M)
  - Modifie Code des transports - art. L4316-4 (V)
- Article 123
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de l'environnement - art. L213-12-1 (V)
- Article 124 Abrogé
  
  I. ― Le montant des redevances des agences de l'eau pour les années 2013 à 2018 ne peut excéder 13,8 milliards d'euros, hors part des redevances destinées aux versements visés au V de l'article L. 213-10-8 du code de l'environnement et au II du présent article.
  
  Ces recettes sont plafonnées, en cumulé, à 2,3 milliards d'euros en 2013, 4,6 milliards d'euros en 2014, 6,9 milliards d'euros en 2015, 9,2 milliards d'euros en 2016, 11,5 milliards d'euros en 2017 et 13,8 milliards d'euros en 2018. Chaque année, les agences de l'eau adaptent les taux des redevances pour l'année suivante afin de garantir le respect de ces plafonds.
  
  La part du montant mentionné au premier alinéa qui excède 13,8 milliards d'euros en 2018 est reversée au budget général dans les conditions prévues au III de l'article 46 de la présente loi. Ce prélèvement est réparti entre les agences de l'eau proportionnellement au produit qu'elles ont tiré des redevances pour les années 2013 à 2018.
  
  II. ― Le total des contributions des agences de l'eau aux ressources financières de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques, hors versements opérés en application du V de l'article L. 213-10-8 du code de l'environnement, ne peut excéder 150 millions d'euros par an entre 2013 et 2018, dont 30 millions d'euros par an au titre de la solidarité financière entre les bassins vis-à-vis des départements et collectivités d'outre-mer, de la Nouvelle-Calédonie et de la Corse, prévue à l'avant-dernier alinéa de l'article L. 213-2 du même code. Ces contributions sont liquidées, ordonnancées et recouvrées selon les modalités prévues pour les recettes des établissements publics administratifs de l'Etat.
  III. - A modifié les dispositions suivantes :
  - Code de l'environnement
  Art. L213-10-2, Art. L213-10-5, Art. L213-10-8, Art. L213-10-9, Art. L213-14-2
  
  IV. ― Le a du 1° et les 2°, 4° et 5° du III entrent en vigueur le 1er janvier 2013. Le b du 1° du III est applicable à compter du 1er janvier 2014.
- Article 125
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de l'environnement - art. L515-19 (V)
- Article 126
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 - art. 136 (V)
- Article 127
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
Enseignement scolaire
- Article 128
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de l'éducation - art. L351-3 (V)
  - Modifie Code de l'éducation - art. L916-1 (V)
- Article 129
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Crée Code de l'éducation - art. L914-1-1 (V)
- Article 130
  
  Au plus tard le 30 avril 2012, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l'enseignement agricole technique et supérieur détaillant l'évolution, depuis 2005, de la carte des formations, des effectifs d'élèves accueillis, des moyens financiers et en personnels, dans les établissements publics et dans les établissements privés.
Justice
- Article 131
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n° 2009-1674 du 30 décembre 2009 - art. 54 (VT)
  - Modifie LOI n° 2009-1674 du 30 décembre 2009 - art. 54 (VD)
- Article 132
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code de procédure pénale - art. 800-1 (M)
Médias, livre et industries culturelles
- Article 133
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 - art. 53 (V)
Outre-mer
- Article 134
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 568 bis (V)
- Article 135
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des douanes - art. 268 (V)
- Article 136
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général de la propriété des personnes publ... - art. L5141-4 (V)
  - Modifie Code général de la propriété des personnes publ... - art. L5141-5 (V)
Relations avec les collectivités territoriales
- Article 137
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n° 2007-1824 du 25 décembre 2007 - art. 108 (M)
- Article 138
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Abroge Code général des collectivités territoriales - CHAPITRE IV BIS : Péréquation des recettes fisc... (Ab)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-10 (M)
  - TRANSFERE Code général des collectivités territoriales - art. L3334-18 (T)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-2 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-4 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-6 (M)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-6-1 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3334-7-1 (M)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L3335-2 (V)
- Article 139
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L1211-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-7 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-7-1 (VD)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L5211-28-1 (V)
- Article 140
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-4 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-5 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-6 (M)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L5211-30 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L5334-16 (VT)
- Article 141
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2113-22 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-13 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-14-1 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-18-1 (VT)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-18-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-18-4 (M)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-21 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-22 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-33 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-35 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-40 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2334-41 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2335-1 (M)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L5211-33 (V)
- Article 142
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L1614-10 (M)
- Article 143
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4332-5 (M)
  - Abroge Code général des collectivités territoriales - art. L4332-6 (Ab)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4332-7 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4332-8 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4434-9 (V)
- Article 144
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie LOI n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 - art. 125 (Ab)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2336-1 (M)
  - TRANSFERE Code général des collectivités territoriales - art. L2336-1 (T)
  - TRANSFERE Code général des collectivités territoriales - art. L2336-2 (T)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2336-2 (V)
  - TRANSFERE Code général des collectivités territoriales - art. L2336-3 (T)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2336-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2336-4 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2336-5 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2336-6 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2336-7 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2337-1 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2337-2 (V)
  - Crée Code général des collectivités territoriales - art. L2337-3 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2573-56 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L3336-1 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L4333-1 (V)
  - Modifie Code de l'urbanisme - art. L331-26 (M)
- Article 145
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2531-13 (V)
  - Modifie Code général des collectivités territoriales - art. L2531-14 (V)
Santé
- Article 146
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des assurances - art. L251-1 (V)
  - Modifie Code de la santé publique - art. L1142-14 (V)
  - Modifie Code de la santé publique - art. L1142-15 (V)
  - Modifie Code de la santé publique - art. L1142-16 (V)
  - Modifie Code de la santé publique - art. L1142-2 (V)
  - Modifie Code de la santé publique - art. L1142-21 (V)
  - Abroge Code de la santé publique - art. L1142-21-1 (Ab)
  - Crée Code des assurances - Chapitre VI : Fonds de garantie des dommages co... (V)
  - Crée Code des assurances - art. L426-1 (V)
- Article 147
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
Sécurité
- Article 148
  
  Les surcoûts occasionnés par l'engagement de la gendarmerie nationale en opérations extérieures, y compris les dépenses de personnel, font l'objet d'un rapport remis chaque année par le Gouvernement au Parlement, comprenant une évaluation chiffrée de ces surcoûts et une description des mesures prises pour assurer leur financement. Ce rapport comprend également l'examen des modalités d'un financement de ces surcoûts par la réserve interministérielle, à l'image des armées.
Solidarité, insertion et égalité des chances
- Article 149
  
  Pour l'année 2012, par exception aux dispositions de l'article L. 262-24 du code de l'action sociale et des familles, le Fonds national des solidarités actives finance la totalité des sommes payées au titre de l'allocation de revenu de solidarité active versée aux personnes mentionnées à l'article L. 262-7-1 du même code.
- Article 150
  
  I. ― Par dérogation à l'article L. 14-10-4 et au IV de l'article L. 14-10-5 du code de l'action sociale et des familles, une dotation de l'Etat de 50 millions d'euros est versée à la section de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie mentionnée au même IV. Cette dotation finance une restructuration exceptionnelle des services d'aide et d'accompagnement à domicile relevant des 1° et 2° de l'article L. 313-1-2 du même code. Elle est versée en deux tranches de 25 millions d'euros en 2012 et en 2013.
  Le montant de cette dotation ainsi que les critères et les modalités de sa répartition entre les services mentionnés au premier alinéa sont définis par arrêté des ministres chargés du budget, de la sécurité sociale et de la cohésion sociale.
  Les agences régionales de santé sont chargées de la répartition des crédits à l'issue d'une instruction par la commission de coordination des politiques publiques de santé dans le domaine des prises en charge et des accompagnements médico-sociaux.
  Ces crédits font l'objet :
  1° Pour les services mentionnés au 1° de l'article L. 313-1-2 du code de l'action sociale et des familles, de la signature soit d'une convention de financement entre le directeur général de l'agence régionale de santé, le président du conseil général du territoire sur lequel est situé le service, le cas échéant les organismes de protection sociale finançant le service et la personne physique ou morale gestionnaire du service demandeur, soit d'un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens mentionné à l'article L. 313-11 du même code, financé par un forfait global et d'une durée n'excédant pas trois ans ;
  2° Pour les services mentionnés au 2° de l'article L. 313-1-2 du même code, de la signature d'une convention de financement entre le directeur général de l'agence régionale de santé, le président du conseil général et le préfet du territoire sur lequel est situé le service, le cas échéant les organismes de protection sociale finançant le service et la personne physique et morale gestionnaire du service demandeur.
  Les conventions de financement mentionnées aux 1° et 2° du présent I fixent les obligations respectives des parties signataires, notamment au regard des objectifs contractuels permettant de déterminer les conditions financières et organisationnelles de retour à l'équilibre financier des services concernés.
  Le contenu du contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens mentionné au 1° est défini par arrêté des ministres chargés du budget et de la cohésion sociale.
  II. ― Des expérimentations relatives aux modalités de tarification des services d'aide et d'accompagnement à domicile mentionnés aux 6° et 7° du I de l'article L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles, autorisés au titre de l'article L. 313-1 du même code, peuvent être menées à compter du 1er janvier 2012 pour une durée n'excédant pas trois ans. Elles peuvent notamment associer les présidents de conseil général ayant signé un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens dans le cadre de la mise en œuvre de la restructuration conformément au 1° du I du présent article.
  Ces expérimentations peuvent inclure des modalités particulières de conventionnement entre les présidents de conseil général et les services mentionnés au 2° de l'article L. 313-1-2 du même code et, le cas échéant, les organismes de protection sociale. Elles respectent un cahier des charges approuvé par arrêté des ministres chargés de la famille, des personnes âgées et des personnes handicapées, du budget et des collectivités territoriales.
  Les présidents de conseil général ayant choisi de participer à l'expérimentation remettent, en fin d'expérimentation, un rapport d'évaluation aux ministres chargés de la famille, des personnes âgées et des personnes handicapées, du budget et des collectivités territoriales.
Travail et emploi
- Article 151
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L5134-30-1 (V)
- Article 152
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code du travail - art. L5123-2 (V)
  - Abroge Code du travail - art. L5123-7 (Ab)
- Article 153
  
  I. ― Pour l'année 2012, sont institués trois prélèvements sur le fonds mentionné à l'article L. 6332-18 du code du travail :
  1° Un prélèvement de 25 millions d'euros au bénéfice de l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 du même code, affectés au financement de l'allocation en faveur des demandeurs d'emploi en formation ;
  2° Un prélèvement de 75 millions d'euros au bénéfice de l'Association nationale pour la formation professionnelle des adultes, dont 54 millions d'euros sont affectés à la mise en œuvre des titres à finalité professionnelle délivrés par le ministère chargé de l'emploi en application du I de l'article L. 335-6 du code de l'éducation et 21 millions d'euros affectés à la participation de l'association au service public de l'emploi ;
  3° Un prélèvement de 200 millions d'euros au bénéfice de l'Agence de services et de paiement, destinés à financer la rémunération des stagiaires de la formation professionnelle, définie aux articles L. 6341-1 à L. 6341-7 du code du travail.
  II. ― Le versement des prélèvements mentionnés au I est opéré en deux fois, avant le 31 janvier 2012 et avant le 31 juillet 2012. Le recouvrement, le contentieux, les garanties et les sanctions relatifs à ces prélèvements sont régis par les règles applicables en matière de taxe sur les salaires.
  III. ― Un décret pris après avis du fonds mentionné à l'article L. 6332-18 du code du travail précise les modalités de mise en œuvre des prélèvements mentionnés au I du présent article.
- Article 154
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 2006-1771 du 30 décembre 2006 - art. 130 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1383 H (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1466 A (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 44 duodecies (V)
- Article 155
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 71-578 du 16 juillet 1971 - art. 9 (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 230 B (T)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 230 H (V)
- Article 156
  
  Les transferts des biens, droits et obligations des organismes collecteurs paritaires agréés visés au premier alinéa du I de l'article 43 de la loi n° 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative à l'orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie effectués, jusqu'au 31 décembre 2012, à titre gratuit ou moyennant la seule prise en charge du passif ayant grevé l'acquisition des biens transférés au profit d'organismes agréés en application du second alinéa du même I ne donnent lieu à aucune indemnité ou perception de droits, impôts ou taxes de quelque nature que ce soit, ni à aucun versement au profit des agents de l'Etat, d'honoraires ou des salaires prévus à l'article 879 du code général des impôts.
Ville et logement
- Article 157
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 - art. 12 (M)
  - Modifie Loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 - art. 12-1 (M)
  - Modifie Loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 - art. 13 (V)
  - Modifie Loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 - art. 14 (M)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1383 C bis (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 1466 A (V)
  - Modifie Code général des impôts, CGI. - art. 44 octies A (V)
- Article 158
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 2006-872 du 13 juillet 2006 - art. 101 (V)
Aides à l'acquisition de véhicules propres
- Article 159
  
  [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2011-644 DC du 28 décembre 2011.]
Gestion du patrimoine immobilier de l'Etat
- Article 160
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Loi n° 2005-1720 du 30 décembre 2005 - art. 128 (V)
- Article 161
  
  Est autorisée la cession par l'Etat des bois et forêts composant le domaine de Souzy-la-Briche, objet des actes de donation des 22 mai 1969, 12 avril 1972 et 19 décembre 1975.
- Article 162
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L40 (V)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L43 (V)
  - Abroge Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L45 (Ab)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L46 (V)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L55 (V)
- Article 163
  A modifié les dispositions suivantes :
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L18 (M)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L28 (V)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L30 (V)
  - Crée Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L30 bis (V)
  - Crée Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L30 ter (V)
  - Modifie Code des pensions civiles et militaires de retr... - art. L56 (V)
ETATS LEGISLATIFS ANNEXES
- Article
  A modifié les dispositions suivantes :
  - RECTIFICATION LOI n°2011-1977 du 28 décembre 2011 - art., v. init.

Fait le 28 décembre 2011.

Nicolas Sarkozy

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,
François Fillon
Le ministre de l'économie,
des finances et de l'industrie,
François Baroin
La ministre du budget, des comptes publics
et de la réforme de l'Etat,
porte-parole du Gouvernement,
Valérie Pécresse

Source : DILA, 29/12/2011, https://www.legifrance.gouv.fr/

INTITULÉ du programme 2011	INTITULÉ de la mission de rattachement 2011	INTITULÉ du programme 2012	INTITULÉ de la mission de rattachement 2012
Action de la France en Europe et dans le monde	Action extérieure de l'Etat	Action de la France en Europe et dans le monde	Action extérieure de l'Etat
Présidence française du G20 et du G8	Action extérieure de l'Etat	Présidence française du G20 et du G8	Action extérieure de l'Etat
Economie et développement durable de l'agriculture, de la pêche et des territoires	Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales	Economie et développement durable de l'agriculture, de la pêche et des territoires	Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales
Conseil d'Etat et autres juridictions administratives	Conseil et contrôle de l'Etat	Conseil d'Etat et autres juridictions administratives	Conseil et contrôle de l'Etat
Cour des comptes et autres juridictions financières	Conseil et contrôle de l'Etat	Cour des comptes et autres juridictions financières	Conseil et contrôle de l'Etat
Soutien de la politique de la défense	Défense	Soutien de la politique de la défense	Défense
Moyens mutualisés des administrations déconcentrées	Direction de l'action du Gouvernement	Moyens mutualisés des administrations déconcentrées	Direction de l'action du Gouvernement
Entretien des bâtiments de l'Etat	Gestion des finances publiques et des ressources humaines	Entretien des bâtiments de l'Etat	Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Fonction publique	Gestion des finances publiques et des ressources humaines	Fonction publique	Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Gestion fiscale et financière de l'Etat et du secteur public local	Gestion des finances publiques et des ressources humaines	Gestion fiscale et financière de l'Etat et du secteur public local	Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Stratégie des finances publiques et modernisation de l'Etat	Gestion des finances publiques et des ressources humaines	Stratégie des finances publiques et modernisation de l'Etat	Gestion des finances publiques et des ressources humaines
Immigration et asile	Immigration, asile et intégration	Immigration et asile	Immigration, asile et intégration
Contribution à l'audiovisuel et à la diversité radiophonique	Médias, livre et industries culturelles	Contribution à l'audiovisuel et à la diversité radiophonique	Médias, livre et industries culturelles
Conditions de vie outre-mer	Outre-mer	Conditions de vie outre-mer	Outre-mer
Concours spécifiques et administration	Relations avec les collectivités territoriales	Concours spécifiques et administration	Relations avec les collectivités territoriales
Intervention des services opérationnels	Sécurité civile	Intervention des services opérationnels	Sécurité civile
Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail	Travail et emploi	Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail	Travail et emploi
Développement et amélioration de l'offre de logement	Ville et logement	Développement et amélioration de l'offre de logement	Ville et logement
Prévention de l'exclusion et insertion des personnes vulnérables	Ville et logement	Prévention de l'exclusion et insertion des personnes vulnérables	Ville et logement

LOI n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 (1)

PREMIÈRE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE L'ÉQUILIBRE FINANCIER

TITRE Ier : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES

I. ― IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS

A. ― Autorisation de perception des impôts et produits

B. ― Mesures fiscales

II. - RESSOURCES AFFECTÉES

A. ― Dispositions relatives aux collectivités territoriales

B. ― Autres dispositions

TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES À L'ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES

SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES

TITRE Ier : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2012. ― CRÉDITS ET DÉCOUVERTS

I. ― CRÉDITS DES MISSIONS

II. ― AUTORISATIONS DE DÉCOUVERT

TITRE II : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2012. ― PLAFONDS DES AUTORISATIONS D'EMPLOIS

TITRE III : REPORTS DE CRÉDITS DE 2011 SUR 2012

TITRE IV : DISPOSITIONS PERMANENTES

I. ― MESURES FISCALES ET BUDGÉTAIRES NON RATTACHÉES

II. ― AUTRES MESURES

Administration générale et territoriale de l'Etat

Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales

Anciens combattants

Conseil et contrôle de l'Etat

Culture

Ecologie, développement et aménagement durables

Enseignement scolaire

Justice

Médias, livre et industries culturelles

Outre-mer

Relations avec les collectivités territoriales

Santé

Sécurité

Solidarité, insertion et égalité des chances

Travail et emploi

Ville et logement

Aides à l'acquisition de véhicules propres

Gestion du patrimoine immobilier de l'Etat

ETATS LEGISLATIFS ANNEXES