À quoi peuvent correspondre des fonctions d’encadrement ?

L’encadrement recouvre :le management supérieur, comme les niveaux de direction (DGS, DGA, secrétaire général de mairie, directeur, directeur des services techniques) ;le management intermédiaire, qui comprend les niveaux de responsabilité des services fonctionnels et opérationnels (chef de service, responsable et responsable adjoint, responsable administratif et financier, contrôleur de travaux) ;le management de proximité, qui consiste à conduire et à contrôler la réalisation d’une opération ou d’une procédure (chef d’équipe, agent de maîtrise).

Fichepratique

Sommaire

1. Les objectifs poursuivis avec la mise en œuvre d’une cartographie
2. La méthodologie de réalisation de la cartographie

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Réaliser une cartographie des emplois et des effectifs

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Mis à jour le 1 oct. 2025 par Céline Dubois | Coordonné par Céline Dubois | Référence : 9676

L'essentiel par l'éditeur

La cartographie des emplois et des effectifs est un outil stratégique pour optimiser la gestion des ressources humaines dans l'administration française. Elle permet d'analyser la masse salariale, d'identifier les besoins en personnel, et de repérer les lacunes organisationnelles. En facilitant la réorganisation des services et la mobilité professionnelle, elle contribue à une meilleure adaptation des politiques RH. La méthodologie inclut la création d'un comité de pilotage, la collecte et l'analyse des données, et la communication des résultats.

Quels sont les objectifs d'une cartographie des emplois dans l'administration française ?
Comment mettre en œuvre une cartographie des effectifs dans une collectivité ?
Quels bénéfices peut-on tirer de l'analyse des données issues d'une cartographie des emplois ?

La gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences (GPEEC) permet de développer une politique de ressources humaines dynamique et prospective. Pour mettre en place une telle démarche, il est indispensable au préalable de bien connaître les ressources existantes. Élaborer une cartographie des emplois et des effectifs permet de faire coïncider au mieux les besoins et les moyens de la collectivité.

La cartographie a pour objectif d’identifier les emplois et d’en établir un référentiel dans la perspective d’une politique globale de gestion des ressources humaines et de GPEEC.

La présente fiche explicite la finalité d’un tel outil et la méthode à suivre pour mener à bien cette cartographie.

Les objectifs poursuivis avec la mise en œuvre d’une cartographie

Du fait d’une masse salariale de plus en plus contrainte, l’analyse des évolutions et des besoins de personnel, l’optimisation des organisations, le redéploiement des postes et la mobilité professionnelle des agents deviennent des enjeux croissants dans la gestion des ressources humaines.

L’objectif premier d’une cartographie est d’identifier les principales composantes des effectifs et de créer des indicateurs, jusque-là absents, tels que l’évolution de la masse salariale et la part des dépenses de personnel dans le budget, les écarts de rémunérations et de régimes indemnitaires, le temps de travail des agents, la répartition statutaire des agents…

La cartographie peut mettre en évidence des lacunes organisationnelles au sein des services et, le cas échéant, des redondances peuvent a...

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